隨著全國政協(xié)和人大會議勝利閉幕，一年一度的全國“兩會”在億萬國人關注的目光中漸行漸遠。今年兩會上，不少代表委員提交了信息通信技術（ICT）領域的類議案提案，尤其對三網(wǎng)融合、電信法、手機充電器接口標準統(tǒng)一以及將手機納入家電以舊換新范圍等事項都有提案產(chǎn)生，并引起人們激烈的討論。那么，作為“十二五”開局之年，我國應如何引導好ICT的發(fā)展？目前我國ICT領域孕育著那些機遇？就此，記者采訪了著名電信分析師王留生。

“十二五”期間ICT領域將有大突破

記者：一段時間以來，ICT一直處于演進狀態(tài)。對此，有專家表示，“十二五”將是ICT醞釀新突破的重要時期，會出現(xiàn)很大的變革，您是否認同這個觀點？

王留生：ICT技術自從誕生以來就一直沒有停止過演進的態(tài)勢，近年來隨著某些關鍵點的突破和應用需求的變化，更是取得了突飛猛進的發(fā)展。

從近期國內(nèi)外ICT發(fā)展情況來看，高速寬帶以及規(guī)?；瘮?shù)據(jù)處理技術已經(jīng)全面商用，支撐終端進一步豐富且迅速普及，ICT技術給行業(yè)和社會運營帶來的效益得到全面認同，新的業(yè)務運營方向與商務模式不斷涌現(xiàn)，這些均為新突破奠定了良好的基礎，因此，我認為十二五期間將會是醞釀新突破的重要時期。

ICT成為調結構，保民生重要工具

記者：結合實際情況，您認為“十二五”期間，我國ICT產(chǎn)品技術將演繹哪些主要趨勢？您預測，ICT將為“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展起到怎樣的貢獻？

王留生：從現(xiàn)有的ICT產(chǎn)業(yè)基礎以及目前發(fā)展的方向來看，“十二五”期間，ICT產(chǎn)品技術的演進將呈現(xiàn)四個趨勢：

第一是橫向融合，縱深細分。在大眾應用方面，網(wǎng)絡、產(chǎn)品、終端和管理運營體系等諸多環(huán)節(jié)產(chǎn)生了橫向融合現(xiàn)象，界限開始模糊，一體化應用出現(xiàn)，對舊有的產(chǎn)品體系產(chǎn)生明顯的替代作用。但在相關技術和制造業(yè)存在瓶頸的前提下，融合帶來的體驗難以滿足部分細分用戶縱深需求，因此細分應用還將保留一段時期，并且進一步深化。在大眾融合和小眾細分的基礎上，還將產(chǎn)生新的創(chuàng)新點。

第二是應用智能化，實現(xiàn)數(shù)據(jù)讀取、數(shù)據(jù)處理等各個環(huán)節(jié)高度自動化，實現(xiàn)電子產(chǎn)品的高度數(shù)字化和聯(lián)網(wǎng)化。

第三是操作隨身化，應用界面更加可視化、移動隨身性增強。

第四是技術綠色化，以后的ICT產(chǎn)品發(fā)展中，節(jié)能環(huán)保理念以及是否具備健康形態(tài)將占有越來越重要的作用。

當前，各國信息通信業(yè)對ICT的作用與前景已經(jīng)達成了廣泛的共識，認為ICT不僅是通信媒介，而且是促進發(fā)展的推動器，是實現(xiàn)國際公認的發(fā)展目標的工具。ICT具有普及性、改進性和“創(chuàng)新孵化器”的作用，能提高生產(chǎn)力，促進經(jīng)濟增長，創(chuàng)造就業(yè)機會和提高就業(yè)能力，并改善全民生活質量。對于中國而言，也不會例外。預計ICT將在“十二五”期間有效調整經(jīng)濟結構，改變經(jīng)濟增長方式，并在建立高效社會、提高國民素質和推進精神文明建設方面起到重要作用。

政策應對ICT領域執(zhí)行國家戰(zhàn)略層面的關注

記者：您認為政策層面應該如何支持我國的ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展？

王留生：ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括標準制定、技術創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)鏈構建、應用普及等幾個方面，在發(fā)展的過程中，政策會對資金的流向和企業(yè)的發(fā)展積極性起到至關重要的作用。為確保我國ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，同時為相關資源的投入把控方向，需要從五個方面進行政策層面支持：

第一是充分認識到ICT產(chǎn)業(yè)發(fā)展對于國家戰(zhàn)略的重要性，進行全面優(yōu)惠支持。

第二是動用政府資源協(xié)調相關企業(yè)、高校以及科研機構進行多方聯(lián)合技術研發(fā)和平臺建設工作。

第三是加強國際技術標準話語權構建和ICT產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)系統(tǒng)完善，使中國ICT產(chǎn)業(yè)在全球化競爭中保持一定的競爭優(yōu)勢。

第四是鼓勵并保護創(chuàng)新，通過資金、稅收等優(yōu)惠政策對創(chuàng)新企業(yè)進行鼓勵，并通過完善相關監(jiān)管法制保護創(chuàng)新企業(yè)合法權益。

第五是加快信息化發(fā)展步伐，通過提升信息化水平為ICT產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造成長性較強的發(fā)展空間。

記者：據(jù)有關數(shù)據(jù)統(tǒng)計，信息通信產(chǎn)業(yè)已成為全球第五大耗能產(chǎn)業(yè)，碳排放占到全球碳排放總量的2.5%，這相當于航空運輸業(yè)的碳排放總量，約占全球汽車碳排放總量的四分之一。您認為我國應如何實現(xiàn)ICT行業(yè)的節(jié)能減排？發(fā)展ICT有哪些注意事項？

王留生：目前環(huán)境污染和地球變暖問題日益引起人們的關注，在作為新興產(chǎn)業(yè)的ICT領域，節(jié)能減排必須要引起足夠的重視，尤其是作為安理會常任理事國之一的中國，一方面要擔負起應有的責任，另一方面，我國人均資源非常稀少，能源不足現(xiàn)象明顯。

因此，十二五期間必須要從以下三個方面推進節(jié)能減排工作：首先是要嚴格審核ICT基礎設備及相關周邊產(chǎn)品的生產(chǎn)制造對能耗以及環(huán)境的影響，是否具備良性可持續(xù)發(fā)展空間，以制定合理的發(fā)展計劃；其次是鼓勵企業(yè)積極使用節(jié)能減排的新技術，有效降低成本和能耗；最后，要提高ICT單位運營處理效率，通過控制耗能設備基數(shù)進一步實現(xiàn)綠色節(jié)能減排。