全美第二大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商AT＆T近日宣布將斥資390億美元，收購(gòu)德國(guó)電信旗下子公司T－Mobile美國(guó)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“T－Mobile”）。后者是美國(guó)第四大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。這起交易由于影響巨大引發(fā)了各方關(guān)注。這一次超大型并購(gòu)將會(huì)對(duì)美國(guó)甚至全球電信業(yè)帶來(lái)哪些影響？對(duì)運(yùn)營(yíng)商的發(fā)展轉(zhuǎn)型提供了哪些借鑒？為了更好了解以上問(wèn)題，記者采訪了中國(guó)電信股份有限公司廣州研究院韓海潮研究員。

并購(gòu)是美國(guó)運(yùn)營(yíng)商獲取有效競(jìng)爭(zhēng)的手段

記者：390億美金，可能長(zhǎng)達(dá)一年的苛刻審查，或許還要被迫出售重要資產(chǎn)——為了成功吃下T-Mobile，美國(guó)電信運(yùn)營(yíng)商AT&T不吝代價(jià)。AT&T如此大手筆就是為了擁有1.3億注冊(cè)用戶(hù)以及超越Verizon成為美國(guó)第一大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，控制全美移動(dòng)市場(chǎng)43%的份額。您認(rèn)為AT&T此次收購(gòu)的最終目的是什么？對(duì)美國(guó)電信業(yè)會(huì)帶來(lái)哪些深遠(yuǎn)的影響？

韓海潮：相對(duì)全球其他區(qū)域，美國(guó)通信市場(chǎng)發(fā)展比較成熟，用戶(hù)增長(zhǎng)基本遲緩，這種情況下，強(qiáng)勢(shì)運(yùn)營(yíng)商收購(gòu)較小運(yùn)營(yíng)商，以獲取競(jìng)爭(zhēng)份額，擴(kuò)大用戶(hù)規(guī)模，推動(dòng)總體收入。回顧近幾年，不難發(fā)現(xiàn)，并購(gòu)一直是美國(guó)運(yùn)營(yíng)商獲取有效競(jìng)爭(zhēng)的手段。

2004年，Sprint以350億美元收購(gòu)Nextel后，Sprint Nextel成為擁有4000萬(wàn)用戶(hù)的美國(guó)第三大移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商。

2008年，市場(chǎng)占有率約25％的第二大運(yùn)營(yíng)商Verizon收購(gòu)了美國(guó)市場(chǎng)排名第五位的Alltel公司（市場(chǎng)占有率約4．6％），從而獲取了Allte1200萬(wàn)用戶(hù)和大部分城鄉(xiāng)無(wú)線網(wǎng)絡(luò)，以8000萬(wàn)用戶(hù)一舉成為美國(guó)最大的移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商，份額直接超過(guò)原第一位的AT＆T（市場(chǎng)占有率約27％）。

2011年，AT＆T以390億元的現(xiàn)金加股權(quán)方式收購(gòu)排名第四位的T－Mobile USA，引起了全球的關(guān)注。

首先，此次收購(gòu)可以獲取無(wú)線頻譜，圖謀4G發(fā)展。AT＆T一直面臨頻譜短缺的危機(jī)，在政府遲遲不出臺(tái)任何開(kāi)放政策的情況下，去年10月，AT＆T以19億美元的價(jià)格收購(gòu)了高通的無(wú)線頻段，而此次390億美元收購(gòu)更直接表明AT＆T變被動(dòng)為主動(dòng)的態(tài)度，不再等待政府舉措，如果收購(gòu)成功將直接獲取T－Mobile的無(wú)線頻譜以及全新的基站設(shè)備，使AT＆T的頻譜持有量增加近20％。

其次，獲取用戶(hù)資源，搶占競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。目前美國(guó)市場(chǎng)第一位的Verizon與第二位的AT＆T競(jìng)爭(zhēng)激烈，達(dá)到白熱化的程度，在iPhone客戶(hù)的爭(zhēng)奪上可見(jiàn)一斑。而T－Mobile USA擁有約330萬(wàn)用戶(hù)資源，如收購(gòu)成功，AT＆T將以43％的市場(chǎng)份額成為美國(guó)第一大運(yùn)營(yíng)商。

至于對(duì)美國(guó)電信業(yè)產(chǎn)生的影響，最直接的是競(jìng)爭(zhēng)格局的變化。AT＆T收購(gòu)T－Mobile將使美國(guó)主流移動(dòng)運(yùn)營(yíng)商減少一家，形成3家主流運(yùn)營(yíng)商的競(jìng)爭(zhēng)格局。從目前形勢(shì)看，美國(guó)電信市場(chǎng)將會(huì)是大者恒大，逐漸向壟斷靠近，規(guī)模偏小的運(yùn)營(yíng)商的市場(chǎng)份額將進(jìn)一步遭到蠶食。

美國(guó)政府放松監(jiān)管是近年并購(gòu)頻現(xiàn)的動(dòng)力

記者：這是美國(guó)電信業(yè)從分到合的繼續(xù)。經(jīng)過(guò)二十多年的競(jìng)爭(zhēng)和分合，美國(guó)電信業(yè)再一次走向寡頭競(jìng)爭(zhēng)。美國(guó)作為全球電信業(yè)的風(fēng)向標(biāo)，這一舉動(dòng)對(duì)全球電信業(yè)的改革思路會(huì)產(chǎn)生哪些微妙的影響？

韓海潮：自1984年美國(guó)為打破電信壟斷對(duì)AT＆T實(shí)施強(qiáng)制拆分開(kāi)始，經(jīng)過(guò)22年分分合合的競(jìng)爭(zhēng)演化，美國(guó)電信市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面似乎又回到了起點(diǎn)，重新回到了高度集中的市場(chǎng)狀態(tài)。這一過(guò)程必然會(huì)引發(fā)各國(guó)電信監(jiān)管層的深度思考，這種基于市場(chǎng)化趨勢(shì)的拆分、并購(gòu)行為，到底政府的監(jiān)管應(yīng)該力度多大適合？美國(guó)作為成熟的通信市場(chǎng)，它所走過(guò)的路值得全球電信業(yè)借鑒和深思。

美國(guó)政府監(jiān)管的放松，是近年來(lái)并購(gòu)頻現(xiàn)的動(dòng)力和驅(qū)動(dòng)。企業(yè)并購(gòu)是基于通信市場(chǎng)發(fā)展與競(jìng)爭(zhēng)的資源重組與優(yōu)化，是基于遠(yuǎn)景戰(zhàn)略的企業(yè)自主行為，但在并購(gòu)實(shí)施過(guò)程中面臨的最大壓力是政府監(jiān)管。美國(guó)政府制定了嚴(yán)格的反壟斷政策，意圖促使有效競(jìng)爭(zhēng)，但隨著AT＆T的拆分、重組等種種人為干預(yù)，造成了企業(yè)內(nèi)部資源的過(guò)度耗損和無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。

在電信業(yè)全球競(jìng)爭(zhēng)化、經(jīng)營(yíng)全業(yè)務(wù)化、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)化的趨勢(shì)下，美國(guó)政府也逐步意識(shí)到，應(yīng)培育適應(yīng)全球競(jìng)爭(zhēng)的電信運(yùn)營(yíng)商，并遵從市場(chǎng)規(guī)律，逐步放寬監(jiān)管政策。此后隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，美國(guó)政府反壟斷政策的彈性越來(lái)越大，也成為促進(jìn)電信業(yè)并購(gòu)的外生力量。

催生運(yùn)營(yíng)商智能管道戰(zhàn)略

記者：從目前的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境來(lái)看，運(yùn)營(yíng)商最大的威脅是來(lái)自于互聯(lián)網(wǎng)廠商和終端廠商的“異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)”。如果AT&&T與T-Mobile的收購(gòu)交易獲批，這對(duì)運(yùn)營(yíng)商的轉(zhuǎn)型會(huì)提供哪些可借鑒的經(jīng)驗(yàn)？這對(duì)未來(lái)的運(yùn)營(yíng)業(yè)4G競(jìng)爭(zhēng)會(huì)帶來(lái)哪些影響？

韓海潮：移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的爆發(fā)式增長(zhǎng)，催生了運(yùn)營(yíng)商的智能管道戰(zhàn)略，如果AT＆T與T－Mobile的收購(gòu)交易獲批，對(duì)智能管道有較大影響。下面從云、管、端等方面論述。

首先，并購(gòu)成功后有利于構(gòu)建更為智能的管道。

移動(dòng)通信數(shù)據(jù)量激增，運(yùn)營(yíng)商面臨頻譜資源有限的瓶頸問(wèn)題，如果AT＆T成功收購(gòu)T－Mobile USA，則可以有效解決這一難題，并逐步建立可控可管的精細(xì)化移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。

其次，加入谷歌陣營(yíng)，獲取終端優(yōu)勢(shì)。

AT＆T剛丟掉美國(guó)市場(chǎng)的iPhone專(zhuān)營(yíng)權(quán)，終端面臨來(lái)自互聯(lián)網(wǎng)廠商和終端廠商的異質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)。如果AT＆T成功收購(gòu)T－Mobile USA，將成為美國(guó)最大的Android終端運(yùn)營(yíng)商，在谷歌競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)趨于顯著的情況下，AT＆T將能獲得更多終端優(yōu)勢(shì)。

第三，AT＆T與谷歌合作帶來(lái)終端優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也帶來(lái)了移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的獲利空間。

4G是移動(dòng)市場(chǎng)發(fā)展的趨勢(shì)，誰(shuí)能搶占優(yōu)勢(shì)資源，提前布局，誰(shuí)將能獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，或許曾經(jīng)的電信業(yè)老大又將迎來(lái)未來(lái)4G領(lǐng)域久違的江湖地位。