解決頻譜資源短缺問題的惟一辦法是增加頻譜的整體供應(yīng)和使用效率。

2011年4月12日，美國聯(lián)邦通信委員會(huì)（FCC）發(fā)表聲明稱，必須將一些曾經(jīng)用于空中電波電視信號(hào)的頻譜用于移動(dòng)通信，以解決迫在眉睫的頻譜危機(jī)問題。

對(duì)此，F(xiàn)CC希望國會(huì)授予其權(quán)力舉行頻譜拍賣，以彌補(bǔ)電視臺(tái)因放棄頻譜而造成的損失。“我相信，頻譜拍賣是推動(dòng)收入增長(zhǎng)和彌補(bǔ)消費(fèi)者損失的一個(gè)重要途徑。”FCC主席Julius Genachowski在拉斯維加斯舉辦的年度廣播大會(huì)上告訴與會(huì)者。

但是廣播電視機(jī)構(gòu)對(duì)這一建議表示并不贊成，他們擔(dān)心頻譜的減少不但會(huì)對(duì)其原有電視信號(hào)產(chǎn)生影響，還會(huì)危及到客戶服務(wù)的質(zhì)量。“我們已經(jīng)在對(duì)頻譜遷移可能帶來的危害進(jìn)行探討。”郵政新聞周刊首席執(zhí)行官Alan Frank此前表示。

“重新整合電視波段，以從中清除更適合用于移動(dòng)寬帶領(lǐng)域的頻譜資源，這可能會(huì)增加對(duì)廣播電視信號(hào)的干擾，同時(shí)還會(huì)降低廣播電視信號(hào)強(qiáng)度。”Frank說，“目前我們需要考慮的不是如何拍賣頻譜，而是不參與頻譜拍賣將會(huì)對(duì)廣播電視部門有何影響。”

對(duì)于以上擔(dān)憂，Genachowski表示十分理解，他同時(shí)表示FCC將與廣播電視部門密切合作，在收回頻譜的過程中對(duì)其給予政策支持以保護(hù)其利益不受損害。他指出，F(xiàn)CC還將對(duì)自愿響應(yīng)頻譜遷移政策的廣播電視部門給予相應(yīng)的整合費(fèi)用補(bǔ)償。他同時(shí)建議廣播電視部門采取引進(jìn)新技術(shù)、平臺(tái)和商業(yè)模式等方式，發(fā)揮其“多平臺(tái)寬帶”的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。“雖然目前FCC也在其他多個(gè)方面努力解決頻譜不足問題，但鼓勵(lì)廣播電視部門自愿舉行拍賣是當(dāng)前重要決定。”Genachowski明確表示。FCC希望通過獎(jiǎng)勵(lì)拍賣形式，獲得原用于廣播電視部門的120MHz頻譜的使用權(quán)。

據(jù)了解，如今大約有25萬美國人選擇通過手機(jī)觀看影片，而像蘋果公司的iPad平板電腦的流量使用量更要比普通移動(dòng)終端高于120倍以上。“在這種日益增長(zhǎng)的流量需求之下，頻譜資源短缺問題日益嚴(yán)重。”Genachowski說，“惟一的解決辦法便是增加頻譜的整體供應(yīng)和使用效率。”目前，無線運(yùn)營商已經(jīng)游說政府提供幫助，他們表示，頻譜短缺問題將意味著更加嚴(yán)重的網(wǎng)絡(luò)堵塞，以及更多的掉話和更慢的無線連接速度。