今年第一季度，按照工信部統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)，我國(guó)電信業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入累計(jì)完成2272.3億元，比上年同期增長(zhǎng)9.4%，而第一季度我國(guó)GDP的增長(zhǎng)率為9.7%。9.4%和9.7%，兩者之間僅相差0.4%，這似乎讓人看到電信業(yè)增速跑平或者跑贏(yíng)GDP增速的希望，一改自2007年以來(lái)一直落后跟跑的局面。不過(guò)數(shù)位電信專(zhuān)家們對(duì)此卻持悲觀(guān)態(tài)度，認(rèn)為跑贏(yíng)基本不可能。

差距在縮小

我國(guó)電信業(yè)的發(fā)展一直以超出GDP增長(zhǎng)而榮耀著，翻看我國(guó)改革開(kāi)放30年來(lái)的通信業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，從1978年到2007年，通信業(yè)年業(yè)務(wù)收入一直保持兩位數(shù)增長(zhǎng)并一直領(lǐng)先于GDP增幅。

進(jìn)入“十五”期間后，我國(guó)電信業(yè)務(wù)收入進(jìn)入平穩(wěn)增長(zhǎng)階段，與GDP增速差距趨于縮小，但增幅仍高于同期GDP的增長(zhǎng)速度。而到了2007年，這份榮耀更是消失殆盡，電信業(yè)收入增速（11.2%）首次低于GDP增速（11.9%），這種“落后”局面一直持續(xù)到現(xiàn)在。在這期間，電信業(yè)收入增速與GDP增速之間的差距不斷在拉大，2008年兩者之間相差2個(gè)百分點(diǎn)，2009年更是達(dá)到5.2個(gè)百分點(diǎn)。

不過(guò)從去年開(kāi)始，電信業(yè)收入增速與GDP增速之間的差距有所縮小，電信業(yè)收入增速6.4%，GDP增速10.1%，相差3.7個(gè)百分點(diǎn)。到了今年一季度，兩者之間的差距進(jìn)一步縮短，僅相差0.4個(gè)百分點(diǎn)。而記者注意到，在2010年的四個(gè)季度中，電信業(yè)收入增長(zhǎng)率一直在穩(wěn)步提升，依次為5.3%、6.5%、6.8%和7%。

這些數(shù)據(jù)似乎在預(yù)示，電信業(yè)正在恢復(fù)往日的風(fēng)采。

跑贏(yíng)很困難

雖然數(shù)據(jù)顯示電信業(yè)收入增長(zhǎng)率在提升，不過(guò)專(zhuān)家們認(rèn)為仍難跑得過(guò)GDP增長(zhǎng)率。

“我認(rèn)為是不大可能的”，付亮表示。他認(rèn)為，工信部統(tǒng)計(jì)的只是三家基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商的傳統(tǒng)通信業(yè)務(wù)收入，現(xiàn)在和以前的形勢(shì)發(fā)生了很大變化，現(xiàn)在再拿這個(gè)指標(biāo)和GDP相比，實(shí)際上不具可比性。

在以往電話(huà)普及率相對(duì)較低的時(shí)代，通信需求處于供不應(yīng)求的狀態(tài)，依靠用戶(hù)規(guī)模擴(kuò)張和話(huà)音收入的驅(qū)動(dòng)，“這是傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)大發(fā)展的時(shí)期，電信業(yè)收入高速增長(zhǎng)，電信業(yè)帶動(dòng)GDP增長(zhǎng)的作用非常明顯，電信收入增長(zhǎng)率和GDP增長(zhǎng)率之間的關(guān)系非常緊密。”而現(xiàn)在，電話(huà)普及率已經(jīng)相當(dāng)高，“手機(jī)和固定電話(huà)加在一起，很多地方的電話(huà)普及率超過(guò)了100%，人們的通信需求極大得到了滿(mǎn)足，這個(gè)時(shí)候傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)和GDP之間的關(guān)系已經(jīng)不再那樣密切，再比較已經(jīng)沒(méi)有意義。同時(shí)因?yàn)槭袌?chǎng)飽和，傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)的收入已經(jīng)很難增長(zhǎng)，怎么比也比不過(guò)GDP。”付亮表示，現(xiàn)在應(yīng)該更換統(tǒng)計(jì)口徑，不僅是基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)收入，還要將增值環(huán)節(jié)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等方面的收入統(tǒng)計(jì)進(jìn)來(lái)，“不僅是運(yùn)營(yíng)商，將產(chǎn)業(yè)鏈上的其他企業(yè)，比如SP等也都納入進(jìn)來(lái)，如果是這樣計(jì)算，肯定是跑贏(yíng)GDP的。”

呂新杰也不看好電信收入增長(zhǎng)率能夠跑過(guò)GDP增長(zhǎng)率，“傳統(tǒng)電信業(yè)務(wù)趨于飽和，收入增長(zhǎng)乏力，所以運(yùn)營(yíng)商提出要轉(zhuǎn)型、要?jiǎng)?chuàng)新，向綜合信息服務(wù)提供商轉(zhuǎn)變，期望新業(yè)務(wù)收入能夠快速增長(zhǎng)，成為驅(qū)動(dòng)電信業(yè)收入增長(zhǎng)的主要驅(qū)動(dòng)力量”。呂新杰表示，目前來(lái)看運(yùn)營(yíng)商創(chuàng)新能力不是很足，“從他們的‘十一五’總結(jié)中就可看得出”，新業(yè)務(wù)的推動(dòng)力尚未充分展現(xiàn)。和付亮一樣，呂新杰也提出統(tǒng)計(jì)電信業(yè)務(wù)收入時(shí)，不應(yīng)僅僅統(tǒng)計(jì)運(yùn)營(yíng)商的，也要統(tǒng)計(jì)相關(guān)環(huán)節(jié)上的收益。

楊培芳則認(rèn)為，資費(fèi)水平的下調(diào)也是導(dǎo)致電信業(yè)收入增長(zhǎng)較慢的一大原因，他認(rèn)為真正反映電信業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的指標(biāo)是電信業(yè)務(wù)總量增長(zhǎng)率，“從這個(gè)指標(biāo)上看，電信業(yè)依然高速增長(zhǎng)，超過(guò)GDP”。今年一季度，電信業(yè)務(wù)總量比上年同期增長(zhǎng)14.7%，超過(guò)GDP9.7%的增長(zhǎng)率。

收入指標(biāo)“不重要”

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，不應(yīng)過(guò)分看重電信業(yè)收入增長(zhǎng)率指標(biāo)，這僅僅在一定程度上反映了電信業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中起到的直接作用。其實(shí)，電信業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)不僅僅是自身的收入，而且促使其他行業(yè)提高效率和管理水平，從而間接促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。

付亮表示，電信業(yè)的“間接貢獻(xiàn)”不可忽視，運(yùn)營(yíng)商是信息化浪潮中最活躍的主體，推動(dòng)其他行業(yè)的信息化應(yīng)用，提升了生產(chǎn)效率，降低了成本。“想想10年前，大家用56k的貓上網(wǎng)1個(gè)小時(shí)，能做什么事情呢，就連能獲取的信息量都極少。而現(xiàn)在上網(wǎng)1個(gè)小時(shí)，能做的事情太多了，比如說(shuō)電子商務(wù)等，推.動(dòng)了其他行業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。”

根據(jù)工信部電信研究院此前的測(cè)算，電信業(yè)每增加1個(gè)單位的產(chǎn)出，國(guó)民經(jīng)濟(jì)最終將增加約2.32單位的產(chǎn)出。電信業(yè)的外溢作用比其本身對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的直接貢獻(xiàn)還要大，從這個(gè)角度而言，盡管電信業(yè)收入增速低于GDP增速，但它仍然對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)揮著重要的先導(dǎo)作用。