互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒業(yè)務(wù)管理細則即將出臺
美國DisplaySearch公司最新報告指出:“到2015年,將有超過1億3千8百萬臺電視具有連接互聯(lián)網(wǎng)的功能。其中,西歐、北美和中國的市場占有了出貨量的前三甲。這一年,中國的互聯(lián)網(wǎng)電視出貨量將達到西歐和北美出貨量的70%-80%。”這意味著,電視機的互聯(lián)網(wǎng)功能未來將成為電視機的標配。
在三網(wǎng)融合以及網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不斷完善的情況下,電視廠商、IT科技公司以及互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)都瞄準了這一塊最具市場前景的屏幕。電視機廠商推出更多帶有互聯(lián)網(wǎng)功能電視產(chǎn)品,包括互聯(lián)網(wǎng)公司更不例外,各家均瞄準了電視機這塊屏幕。不過,互聯(lián)網(wǎng)視頻廠商及終端廠商的蜂擁而至,在讓電視視頻內(nèi)容有望實現(xiàn)差異化的同時也引發(fā)了另一個隱憂:電視屏幕上內(nèi)容安全性如何保證?
進入產(chǎn)業(yè)要有通行證牌照先行
目前,廣電總局一共正式發(fā)放了6張互聯(lián)網(wǎng)電視牌照,規(guī)定要求提供內(nèi)容服務(wù)的服務(wù)商內(nèi)容平臺須與播控平臺對接后才能進行內(nèi)容對終端、用戶的輸送。據(jù)了解,正式發(fā)放的6張牌照分別有:CNTV、上海百視通、杭州華數(shù)、南方傳媒、中國國際廣播電臺、以及湖南廣電。
牌照政策將很多想進入電視屏幕的互聯(lián)網(wǎng)公司擋在門外。一直以來,有互聯(lián)網(wǎng)視頻公司將未經(jīng)牌照方認可的內(nèi)容服務(wù)平臺嘗試嵌入進入硬件終端產(chǎn)品中,違反了廣電總局對內(nèi)容進行播控的相關(guān)要求。對此,分析人士認為,進入互聯(lián)網(wǎng)電視產(chǎn)業(yè)是有合法途徑進入的,電視屏幕的監(jiān)管一向比較嚴格,任何企業(yè)都不得存在僥幸心理,打政策的擦邊球。
歷次政策文件意在內(nèi)容把控
事實上,從電視在國內(nèi)誕生的那一刻起,政策監(jiān)管便如影隨形,無論是電視屏幕的意識形態(tài)問題,還是用戶需求,電視屏幕的監(jiān)管無論如何都無法繞開,尤其在連接互聯(lián)網(wǎng)之后,廣電總局已數(shù)發(fā)政策規(guī)定,對其播出內(nèi)容進行嚴格把控。
互聯(lián)網(wǎng)電視監(jiān)管已成規(guī)范內(nèi)容播控為重點
在2008至2009年間,終端廠商在產(chǎn)品單一性上尋求突破口之際,各個廠家瞄準了這一市場,同時部分國內(nèi)視頻企業(yè)同樣看到這一市場前景,使市場上快速出現(xiàn)了非常多的互聯(lián)網(wǎng)一體機產(chǎn)品。
然而市場并未規(guī)范,就在09年8月份,廣電總局發(fā)出《關(guān)于加強以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目服務(wù)管理有關(guān)問題的通知》,通知要求“開展以電視機為接收終端的互聯(lián)網(wǎng)視聽節(jié)目集成運營服務(wù),應(yīng)當建立具有節(jié)目播控、節(jié)目導視、版權(quán)保護等功能的集成播控系統(tǒng),健全節(jié)目內(nèi)容管理制度、安全保障制度和應(yīng)急處理機制,確保所傳播視聽節(jié)目內(nèi)容可管、可控。”
2010年5月發(fā)生的互聯(lián)網(wǎng)電視機廠商集體“涉黃”事件,促進了廣電總局出臺對互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容政策監(jiān)管的決心。的確,同年10月份廣電總局即下發(fā)的《互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容管理服務(wù)規(guī)范》和《互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)服務(wù)管理規(guī)范》中多次強調(diào)只有持有“互聯(lián)網(wǎng)電視集成業(yè)務(wù)”牌照和“互聯(lián)網(wǎng)電視內(nèi)容服務(wù)”牌照的機構(gòu)才能進行互聯(lián)網(wǎng)電視相關(guān)業(yè)務(wù)的開展。
這與日前北京廣電下發(fā)的一份內(nèi)部文件中提到的“不能與未經(jīng)廣電總局批準的互聯(lián)網(wǎng)電視集成平臺相連接,不能采取開放式鏈接”完全符合,一切規(guī)定都指向了內(nèi)容監(jiān)管。
互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒業(yè)務(wù)管理細則即將出臺
對于互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒業(yè)務(wù)管理細則,是否在近期出臺,內(nèi)部消息人士給予了肯定的答復,據(jù)其透露:“國家廣電總局關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒業(yè)務(wù)管理細則正在制定完善當中,將于近期出臺,互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒將納入到現(xiàn)有互聯(lián)網(wǎng)電視播控平臺的統(tǒng)一管理體系之下”。
對于此消息,分析人士認為:“互聯(lián)網(wǎng)電視一體機與互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒,從最終面向用戶端的服務(wù),并不存太大的差別,但前提是要符合廣電總局的相關(guān)規(guī)定。在目前很多家庭的電視機還不是互聯(lián)網(wǎng)電視一體機的情況下,互聯(lián)網(wǎng)機頂盒是一個很好的互補產(chǎn)品,使得用戶能夠及早的享受到互聯(lián)網(wǎng)電視的服務(wù),對于用戶來說,絕對是個好事情。因此,出臺對互聯(lián)網(wǎng)電視機頂盒的業(yè)務(wù)管理細則對于產(chǎn)業(yè)來說,具有更大的正面推動效應(yīng)”。