本報自國資委獨家獲得消息，被看成央企輔業(yè)資產剝離的兩大標志性事件，地產業(yè)務以及酒店業(yè)務的退出，目前都遭到較大阻力，推進緩慢。

與此同時，國資委在上述退出問題上的堅持也開始有了松動，未來央企酒店業(yè)務的退出將軟化處理，房地產業(yè)務未來的退出也將以重組代替退出。

軟化處理

進入2011年年尾，國資委對央企地產、賓館酒店版塊退出的態(tài)度正發(fā)生著悄然轉變。

“在酒店業(yè)務板塊的剝離方面，目前會有一些軟化處理。”國資委相關官員透露，“就是不會再像以前要求的那么嚴格，以前我們是一刀切，凡是不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)及其各級子企業(yè)投資興辦的各類非主業(yè)賓館酒店，我們都要求退出，現在會有所放松，而且已經開了口子。”

據悉，這個“口子”則是指被看成特例的中石油。此前業(yè)內一直被提及的是，中石油成為目前唯一一家試點暫不剝離非主業(yè)酒店業(yè)務的央企，并啟動了酒店資產整合計劃，正擬借助自身加油站優(yōu)勢開發(fā)連鎖汽車旅館。盡管酒店并非中石油的主業(yè)。

根據國資委目前的思路，未來類似中石油的試點將不止一家。“能不能做成，關鍵在于這種整合效率，能否解決員工的利益問題。”上述人士稱。

而對于另一在輔業(yè)退出的標志性事件，非主業(yè)央企房地產業(yè)務的退出，上述國資委人士稱，“未來央企需要剝離的房地產板塊也將以重組的思路為主，退出的概念應該少提。”

“中央企業(yè)的業(yè)務領域非常寬，有專門以房地產為主業(yè)的央企，這方面有很大余地。如某企業(yè)的地產業(yè)務剛好符合另一企業(yè)的主業(yè)發(fā)展需要，雙方可以采取收購、資產置換、相互持股，甚至產權無償劃轉等方式進行重組。”上述人士稱。

據悉，上述思路的調整一方面是因為這兩個領域的退出推進起來太難。“特別是酒店領域，比房地產行業(yè)推進起來更難。”上述國資委人士表示。

艱難的退出

一年前，作為央企酒店業(yè)退出接盤者之一的中國港中旅集團公司(下稱港中旅)董事長張學武曾對媒體表示，到2010年年底，港中旅有可能接收大約20到30家央企剝離的酒店。

然而2010年底，港中旅甚至未能實現零的突破。直到今年8月，中國移動集團將所屬重慶麗苑大酒店無償劃轉給港中旅集團，港中旅接收央企非主業(yè)賓館酒店在吆喝數年后總算實現了零的突破。

張學武近日在接受本報記者采訪時表示，明年應該能接收更多的酒店。國資委相關人士對此表示，重慶麗苑大酒店無償劃轉情況相對比較特殊，不具有代表性。

張學武也坦言：“這項工作的推動主要在國資委，做起來的阻力太大，各方面的利益需要平衡。”

上述國資委人士表示，其實中央企業(yè)賓館酒店退出的工作一直在做。“但推進起來難度的確很大，一部分原因是由于大部分央企酒店資產產權關系錯綜復雜；其次涉及到人員安置的問題；另外一些央企酒店的盈利也不錯，企業(yè)本身舍不得放手。”他說。

據統(tǒng)計，央企旗下的賓館企業(yè)不下2000家，其資產也高達上千億元，幾乎每家央企旗下均有賓館酒店業(yè)務。

與此同時，央企房地產行業(yè)退出進展也較緩慢。“畢竟房地產行業(yè)現在還是朝陽行業(yè)，為企業(yè)利潤貢獻不小，企業(yè)主動剝離的意愿不強。”上述國資委官員表示。

句號難劃

在央企房地產、賓館酒店退出推進中，還有一個不容忽視的事實是，去年8月底，原國資委主任李榮融卸任，王勇接任。國資委開始正是從李榮融時代過渡到王勇時代。

央企賓館酒店剝離，曾經一度李榮融時代國資委的重要任務之一。僅僅從最初的財務摸底、重組方案設計到改革啟動，前后就耗去四年時間。

據悉，早在2007年，國資委就已經計劃剝離重組央企非主業(yè)賓館酒店業(yè)務。

在2009年12月14日的央企負責人會議上，李榮融曾明確提出力爭3~5年內將央企的非主業(yè)賓館酒店分離重組。

2010年1月25日，國資委企業(yè)改革局正式發(fā)出了上述通知。通知中規(guī)定，重組方向遵從合并同類項原則，央企非主業(yè)賓館酒店業(yè)務將通過國有產權無償劃轉、協(xié)議轉讓、市場轉讓等方式，重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。

但此后，鮮有央企賓館酒店業(yè)務剝離的聲音傳來。“王勇更加強調的是重組的質量，央企重組的速度明顯放緩，這其中也必然包括酒店業(yè)的重組。”業(yè)內人士為此判斷李榮融時代的這一要務或成為一項不能劃上句號的改革愿景。