本報自國資委獨家獲得消息，被看成央企輔業(yè)資產(chǎn)剝離的兩大標(biāo)志性事件，地產(chǎn)業(yè)務(wù)以及酒店業(yè)務(wù)的退出，目前都遭到較大阻力，推進緩慢。

與此同時，國資委在上述退出問題上的堅持也開始有了松動，未來央企酒店業(yè)務(wù)的退出將軟化處理，房地產(chǎn)業(yè)務(wù)未來的退出也將以重組代替退出。

軟化處理

進入2011年年尾，國資委對央企地產(chǎn)、賓館酒店版塊退出的態(tài)度正發(fā)生著悄然轉(zhuǎn)變。

“在酒店業(yè)務(wù)板塊的剝離方面，目前會有一些軟化處理。”國資委相關(guān)官員透露，“就是不會再像以前要求的那么嚴格，以前我們是一刀切，凡是不以賓館酒店為主業(yè)的中央企業(yè)及其各級子企業(yè)投資興辦的各類非主業(yè)賓館酒店，我們都要求退出，現(xiàn)在會有所放松，而且已經(jīng)開了口子。”

據(jù)悉，這個“口子”則是指被看成特例的中石油。此前業(yè)內(nèi)一直被提及的是，中石油成為目前唯一一家試點暫不剝離非主業(yè)酒店業(yè)務(wù)的央企，并啟動了酒店資產(chǎn)整合計劃，正擬借助自身加油站優(yōu)勢開發(fā)連鎖汽車旅館。盡管酒店并非中石油的主業(yè)。

根據(jù)國資委目前的思路，未來類似中石油的試點將不止一家。“能不能做成，關(guān)鍵在于這種整合效率，能否解決員工的利益問題。”上述人士稱。

而對于另一在輔業(yè)退出的標(biāo)志性事件，非主業(yè)央企房地產(chǎn)業(yè)務(wù)的退出，上述國資委人士稱，“未來央企需要剝離的房地產(chǎn)板塊也將以重組的思路為主，退出的概念應(yīng)該少提。”

“中央企業(yè)的業(yè)務(wù)領(lǐng)域非常寬，有專門以房地產(chǎn)為主業(yè)的央企，這方面有很大余地。如某企業(yè)的地產(chǎn)業(yè)務(wù)剛好符合另一企業(yè)的主業(yè)發(fā)展需要，雙方可以采取收購、資產(chǎn)置換、相互持股，甚至產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)等方式進行重組。”上述人士稱。

據(jù)悉，上述思路的調(diào)整一方面是因為這兩個領(lǐng)域的退出推進起來太難。“特別是酒店領(lǐng)域，比房地產(chǎn)行業(yè)推進起來更難。”上述國資委人士表示。

艱難的退出

一年前，作為央企酒店業(yè)退出接盤者之一的中國港中旅集團公司(下稱港中旅)董事長張學(xué)武曾對媒體表示，到2010年年底，港中旅有可能接收大約20到30家央企剝離的酒店。

然而2010年底，港中旅甚至未能實現(xiàn)零的突破。直到今年8月，中國移動集團將所屬重慶麗苑大酒店無償劃轉(zhuǎn)給港中旅集團，港中旅接收央企非主業(yè)賓館酒店在吆喝數(shù)年后總算實現(xiàn)了零的突破。

張學(xué)武近日在接受本報記者采訪時表示，明年應(yīng)該能接收更多的酒店。國資委相關(guān)人士對此表示，重慶麗苑大酒店無償劃轉(zhuǎn)情況相對比較特殊，不具有代表性。

張學(xué)武也坦言：“這項工作的推動主要在國資委，做起來的阻力太大，各方面的利益需要平衡。”

上述國資委人士表示，其實中央企業(yè)賓館酒店退出的工作一直在做。“但推進起來難度的確很大，一部分原因是由于大部分央企酒店資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)關(guān)系錯綜復(fù)雜；其次涉及到人員安置的問題；另外一些央企酒店的盈利也不錯，企業(yè)本身舍不得放手。”他說。

據(jù)統(tǒng)計，央企旗下的賓館企業(yè)不下2000家，其資產(chǎn)也高達上千億元，幾乎每家央企旗下均有賓館酒店業(yè)務(wù)。

與此同時，央企房地產(chǎn)行業(yè)退出進展也較緩慢。“畢竟房地產(chǎn)行業(yè)現(xiàn)在還是朝陽行業(yè)，為企業(yè)利潤貢獻不小，企業(yè)主動剝離的意愿不強。”上述國資委官員表示。

句號難劃

在央企房地產(chǎn)、賓館酒店退出推進中，還有一個不容忽視的事實是，去年8月底，原國資委主任李榮融卸任，王勇接任。國資委開始正是從李榮融時代過渡到王勇時代。

央企賓館酒店剝離，曾經(jīng)一度李榮融時代國資委的重要任務(wù)之一。僅僅從最初的財務(wù)摸底、重組方案設(shè)計到改革啟動，前后就耗去四年時間。

據(jù)悉，早在2007年，國資委就已經(jīng)計劃剝離重組央企非主業(yè)賓館酒店業(yè)務(wù)。

在2009年12月14日的央企負責(zé)人會議上，李榮融曾明確提出力爭3~5年內(nèi)將央企的非主業(yè)賓館酒店分離重組。

2010年1月25日，國資委企業(yè)改革局正式發(fā)出了上述通知。通知中規(guī)定，重組方向遵從合并同類項原則，央企非主業(yè)賓館酒店業(yè)務(wù)將通過國有產(chǎn)權(quán)無償劃轉(zhuǎn)、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、市場轉(zhuǎn)讓等方式，重組到以賓館酒店為主業(yè)的優(yōu)勢中央企業(yè)。

但此后，鮮有央企賓館酒店業(yè)務(wù)剝離的聲音傳來。“王勇更加強調(diào)的是重組的質(zhì)量，央企重組的速度明顯放緩，這其中也必然包括酒店業(yè)的重組。”業(yè)內(nèi)人士為此判斷李榮融時代的這一要務(wù)或成為一項不能劃上句號的改革愿景。