《證券日?qǐng)?bào)》記者從權(quán)威人士處獲悉，《通信業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃征求意見稿》（以下簡稱《規(guī)劃》）已經(jīng)定稿，預(yù)計(jì)年內(nèi)出臺(tái)。該權(quán)威人士告訴記者，《規(guī)劃》從去年討論到現(xiàn)在，不同形式收到一些反饋，一直在修改，但大的方向不會(huì)變，目前已定稿并上報(bào)工信部，等待正式發(fā)布。

“寬帶中國”戰(zhàn)略夯實(shí)內(nèi)涵

據(jù)該權(quán)威人士介紹，《規(guī)劃》最終稿的一個(gè)亮點(diǎn)就是第一次對(duì)“寬帶中國”戰(zhàn)略給出了一個(gè)內(nèi)涵的解釋。此前對(duì)“寬帶中國”戰(zhàn)略更多理解為基礎(chǔ)設(shè)施，此次《規(guī)劃》把“應(yīng)用”也涵蓋了進(jìn)去。

華創(chuàng)證券TMT首席分析師馬軍曾經(jīng)任職于工信部電信研究院，對(duì)通信行業(yè)有著深刻的認(rèn)識(shí)，他告訴記者，《規(guī)劃》應(yīng)該還是主要強(qiáng)調(diào)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息服務(wù)業(yè)。馬軍指出，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)包括四個(gè)方面。一是加速網(wǎng)絡(luò)寬帶化進(jìn)程，提升光通信設(shè)備產(chǎn)業(yè)化能力，第二是推動(dòng)新一代通信業(yè)務(wù)發(fā)展，第三是推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)演進(jìn)布局，第四是考慮全面推進(jìn)“三網(wǎng)融合”。而信息服務(wù)業(yè)的主要內(nèi)容就是云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展。

馬軍認(rèn)為，基于信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的光通信設(shè)備、通信設(shè)備、光纖、光纜企業(yè)將受益于《規(guī)劃》。此外，要順利實(shí)現(xiàn)“十二五”期間通信業(yè)的機(jī)構(gòu)性調(diào)整，必須全面深化信息服務(wù)應(yīng)用，培育壯大云計(jì)算在內(nèi)的新興服務(wù)業(yè)態(tài)，通過推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、發(fā)展民生信息服務(wù)和促進(jìn)公共管理智能化三大手段，來逐步帶動(dòng)和發(fā)展信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)?；趹?yīng)用的云計(jì)算和物聯(lián)網(wǎng)企業(yè)也將受益。

《規(guī)劃》引導(dǎo)終端制造業(yè)

據(jù)此前媒體報(bào)道，《規(guī)劃》最終稿對(duì)“十二五”期間通信產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)做出修改：到2015年，各類業(yè)務(wù)收入超過1.5萬億元；累計(jì)投資規(guī)模超過2萬億元，將帶動(dòng)信息服務(wù)業(yè)和通信設(shè)備制造業(yè)發(fā)展壯大，并實(shí)現(xiàn)智能終端產(chǎn)業(yè)的全面升級(jí)。

上述權(quán)威人士向記者解釋稱，通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃與發(fā)改委的規(guī)劃不太一樣，通信產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃更多的是對(duì)行業(yè)的一個(gè)引導(dǎo)?！兑?guī)劃》中涉及到的指標(biāo)都是預(yù)計(jì)型的指標(biāo)。他告訴記者，通信業(yè)的投資主要是指運(yùn)營業(yè)的投資，肯定不包括通信設(shè)備制造業(yè)。但《規(guī)劃》通過行業(yè)業(yè)務(wù)的變化可以去引導(dǎo)投資。

據(jù)此前媒體報(bào)道，《規(guī)劃》提出“十二五”期間我國通信行業(yè)將進(jìn)行結(jié)構(gòu)性調(diào)整，從依靠基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)增長向大力發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和終端制造業(yè)等上下游產(chǎn)業(yè)鏈方向轉(zhuǎn)變。

對(duì)此，該權(quán)威人士表示，終端制造業(yè)本身不在《規(guī)劃》里，但《規(guī)劃》對(duì)他們會(huì)有一個(gè)引導(dǎo)作用。

上海證券分析師張濤在其研究報(bào)告中將通信及相關(guān)設(shè)備制造業(yè)未來十二個(gè)月的評(píng)級(jí)調(diào)為“有吸引力”。