北京時間12月8日下午消息（張月紅）荷蘭三大電信運營商KPN、沃達豐和T-Mobile確認，三家企業(yè)都受到了國內反壟斷機構的調查，三運營商可能在移動業(yè)務定價方面存在卡特爾行為。（C114注：卡特爾是競爭者之間的橫向聯(lián)合行為，由生產(chǎn)同類產(chǎn)品的企業(yè)聯(lián)合組成?？ㄌ貭柍蓡T企業(yè)一方面為了獲得壟斷利潤而在價格、銷售市場、生產(chǎn)規(guī)模和其他方面簽定協(xié)定，另一方面又保持其在商品經(jīng)濟活動中的獨立性。）

同時受反壟斷調查

根據(jù)《金融時報》的報道，昨日，荷蘭競爭管理局在收到一封告發(fā)信后，將三家電信運營商的高管請到荷蘭競爭管理局。

KPN的新聞發(fā)言人稱，荷蘭競爭管理局已經(jīng)專門就獨立的銷售渠道分工，以及國內消費者市場是否存在移動服務費用商定行為進行過調查。KPN稱，公司有五名員工已經(jīng)接受過調查問訊。

沃達豐和T-Mobile也發(fā)布了簡短的聲明，稱正在配合競爭管理局的調查。T-Mobile新聞發(fā)言人稱，公司對調查取得積極結果很有信心。

競爭管理局目前沒有對這則消息發(fā)表任何評論。

三家電信運營商曾在2001年受到過卡特爾行為的指控，后被判決在零售手機補貼方面交換信息。當時KPN作為領先的運營商被罰790萬歐元，T-Mobile被罰460萬歐元，沃達豐被罰370萬歐元。

最新的舉報來源至今仍是個謎，有荷蘭媒體稱神秘舉報者包括運營商的一名前任高管，以及一名董事會成員。

消息稱，調查看起來主要關注預付費用戶的移動互聯(lián)網(wǎng)套餐資費。

先后上調移動互聯(lián)網(wǎng)資費

今年，荷蘭電信市場的移動數(shù)據(jù)業(yè)務定價問題成為很受關注的問題。今年8月份，三家運營商都提高了移動互聯(lián)網(wǎng)資費。

由于近年來荷蘭用戶越來越多地青睞互聯(lián)網(wǎng)通話軟件，如Skype、WhatsApp等，大大影響了運營商傳統(tǒng)的電話和短消息服務。

T-mobile荷蘭第一季度銷售額下降了5%，KPN今年第二季度的移動業(yè)務營收下降了8.7%，KPN將原因歸結于日益盛行的互聯(lián)網(wǎng)通信應用。

KPN在上調移動互聯(lián)網(wǎng)資費前曾提議向使用Skype或WhatsApp的消費者收費，但荷蘭議會在六月份通過了“網(wǎng)絡中立”法案，因此否決了KPN和其他運營商的這項提議。

所謂“網(wǎng)絡中立”，指的是電信運營商對所有網(wǎng)絡應用的通信均提供公平的服務，不得針對一些威脅自身電信業(yè)務的互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸設置障礙或是實施封殺。荷蘭是歐洲第一個將“網(wǎng)絡中立”立法的國家，法律禁止電信運營商對基于互聯(lián)網(wǎng)的電信服務收取附加費用，同時也禁止運營商封殺相關的網(wǎng)絡通信。

謀求向互聯(lián)網(wǎng)公司額外收費

在智能手機和平板電腦等設備的帶動下，移動網(wǎng)絡流量激增，然而卻沒有給電信運營商帶來形成正比的營收。荷蘭電信運營商以提高移動數(shù)據(jù)業(yè)務資費的方式來應對并非特例。

今年上半年，歐洲主要的電信運營商，德國電信、法國電信、意大利電信、西班牙電信和沃達豐都在致力于修改互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)傳輸協(xié)議，希望對谷歌等內容提供商收取大筆費用。

根據(jù)歐盟現(xiàn)有的對等體系（peering system），運營商一般依據(jù)他們網(wǎng)絡的容量來支撐數(shù)據(jù)流量。在2008年之前，這種對等體系一直運行良好，因為各大運營商承擔的流量幾乎相當，因此他們并未向對方收費或者只收取少量費用。但隨著視頻服務的普及，這種平衡被打破。

運營商們認為，這些提供商向運營商網(wǎng)絡上釋放了極耗流量的視頻服務，這些流量幾乎導致電信運營商現(xiàn)有的基礎架構崩潰。

不過運營商的新提議遭到了網(wǎng)絡中立支持者們的反對，他們認為，所有的互聯(lián)網(wǎng)內容都應當受到平等對等，向內容服務商收費將導致“雙極互聯(lián)網(wǎng)”的出現(xiàn)，違背了互聯(lián)網(wǎng)公平、自由、開放的原則，將嚴重危害互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新與活力。

以互聯(lián)網(wǎng)公司、消費者團體為代表的網(wǎng)絡中立支持派，與以運營商、設備提供商為代表的反對派之間的利益斗爭仍在繼續(xù)，而移動數(shù)據(jù)流量正日益增長，電信運營商必須找到新的增收點，才能維持龐大網(wǎng)絡建設與維護成本。

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