當(dāng)?shù)貢r(shí)間1月18日晚8點(diǎn)，在瑞士日內(nèi)瓦國(guó)際會(huì)議中心，國(guó)際電聯(lián)無線電通信部門(ITU-R)各研究組領(lǐng)導(dǎo)職位當(dāng)選人名單公布，我國(guó)推薦的6位專家全部當(dāng)選重要研究組領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。RA-12中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)謝飛波神情凝重的臉上終于露出了微笑。這是最好的結(jié)果，得來卻很不容易。

會(huì)前職位數(shù)量限制增壓力

“研究組領(lǐng)導(dǎo)職位關(guān)系到我國(guó)在國(guó)際電聯(lián)研究組工作中的話語權(quán)，必須全力爭(zhēng)取，沒有后退的余地。”在此前國(guó)內(nèi)的預(yù)備會(huì)上，謝飛波就給幾位候選人下了“軍令狀”。

隨著我國(guó)無線電產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，我國(guó)需要不斷增強(qiáng)在國(guó)際電聯(lián)研究組中的影響力。2007年，我國(guó)6位專家當(dāng)選為各研究組的副主席，其中有5位今年需要尋求連任。然而，2010年，在國(guó)際電聯(lián)的全權(quán)代表大會(huì)上，有關(guān)決議中隱含有對(duì)來自同一國(guó)家研究組副主任職位數(shù)量的限制條款，這對(duì)我國(guó)非常不利。

對(duì)此，中國(guó)代表團(tuán)在仔細(xì)研究ITU-R研究組工作規(guī)則和我國(guó)參與研究組工作情況的基礎(chǔ)上，制定了詳細(xì)的參選預(yù)案和應(yīng)對(duì)策略。

會(huì)上候選人擴(kuò)容再加壓

由于各國(guó)對(duì)于無線電頻譜和衛(wèi)星軌道資源空前重視，RA-12會(huì)議開幕后，每個(gè)研究組都有臨時(shí)增加的候選人，中國(guó)候選人的競(jìng)爭(zhēng)壓力陡增。為此，大會(huì)提出對(duì)每個(gè)地區(qū)的候選人數(shù)進(jìn)行限制。而在亞太地區(qū)，每個(gè)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位都有2～4名候選人，這意味著必須有人退出。

到達(dá)日內(nèi)瓦后，謝飛波在第一時(shí)間拜訪了國(guó)際電聯(lián)高層，闡明了我國(guó)積極參與國(guó)際電聯(lián)活動(dòng)、支持國(guó)際電聯(lián)工作的愿望，得到了他們的充分理解，為我國(guó)6名候選人的成功當(dāng)選奠定了重要基礎(chǔ)。

關(guān)鍵時(shí)刻中方打破僵局

1月18日13時(shí)召開的亞太地區(qū)會(huì)議至關(guān)重要，將最終決定提交大會(huì)的亞太地區(qū)候選人。

在審議前幾組候選人時(shí)，一直波瀾不驚。輪到第6研究組(廣播業(yè)務(wù))時(shí)，情況發(fā)生了變化。由于亞太各國(guó)都很重視廣播業(yè)務(wù)，第6組的候選人共有5位，遠(yuǎn)超這次大會(huì)上提出的選舉指導(dǎo)原則。其中，中國(guó)推選的專家屬新任，在所有候選人中排序靠后。而在競(jìng)爭(zhēng)者中，有兩位現(xiàn)任副主席謀求連任，無論任職資格還是對(duì)本研究組所作的貢獻(xiàn)等都有著強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)力。

由于形勢(shì)復(fù)雜，大屏幕上，亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人的鼠標(biāo)光標(biāo)在第6組5個(gè)候選人的名字上不停地點(diǎn)來點(diǎn)去，同時(shí)反復(fù)強(qiáng)調(diào)：“第6組可能有些問題。”此時(shí)，會(huì)場(chǎng)一片沉默。新增加候選人的澳大利亞要求發(fā)言，強(qiáng)調(diào)廣播業(yè)務(wù)對(duì)本國(guó)的重要性。發(fā)言后，會(huì)議氛圍一度陷入了僵局。

關(guān)鍵時(shí)刻，中國(guó)代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)謝飛波按下了話筒按鈕，用緩慢而堅(jiān)定的語調(diào)作了英文即席發(fā)言。他首先表明中國(guó)支持對(duì)候選人數(shù)進(jìn)行合理限制。但同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中、日、韓等國(guó)廣播產(chǎn)業(yè)及市場(chǎng)在全球占很大份額。從整個(gè)亞太地區(qū)在全世界廣播業(yè)務(wù)及市場(chǎng)規(guī)模中的重要地位、作用、貢獻(xiàn)來說，大會(huì)都應(yīng)該考慮到亞太地區(qū)廣播業(yè)務(wù)發(fā)展的特殊性。為此，他鄭重建議亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人應(yīng)將第6組的候選人情況作為特例呈交大會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議。

現(xiàn)場(chǎng)響起了一片掌聲。亞太地區(qū)協(xié)調(diào)人當(dāng)即采納了這一意見。散會(huì)后，澳大利亞代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)特意走過幾排桌子，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地伸出手來，與謝飛波緊緊握手致意。

事實(shí)證明，我國(guó)在亞太地區(qū)會(huì)議上的發(fā)言對(duì)于選舉結(jié)果起了決定性的作用。在當(dāng)天晚上的大會(huì)團(tuán)長(zhǎng)會(huì)議中，亞太地區(qū)推選的第6組候選人突破人數(shù)限制全部當(dāng)選。而我國(guó)6名候選人均成功全部當(dāng)選ITU-R重要研究組副主席職位，為本次我國(guó)參與國(guó)際電聯(lián)研究組領(lǐng)導(dǎo)職位選舉畫上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。