這些天，有關(guān)網(wǎng)絡(luò)寬帶速度和資費的討論又有升溫。先是，通信行業(yè)的權(quán)威媒體《人民郵電報》刊文抱怨中國網(wǎng)速之所以不快，一個重要原因是政府投入不夠。而且，由于通信市場也存在和其它市場相類似的問題，如進場費等，這也是推高資費的一大因素。此論一出，引發(fā)輿論猛烈抨擊，很多人認為三大運營商在通信領(lǐng)域的壟斷地位是最大的政府投入，通信行業(yè)抱怨政府投入不足實為瞎扯。之后，發(fā)改委有關(guān)官員表示，電信和聯(lián)通已經(jīng)承諾進一步降低公眾上網(wǎng)資費。然而，聯(lián)通董事長在兩會期間曾表示，公眾不能要求電信資費無休止地下降，否則會影響行業(yè)建設(shè)，其最終受害者還是消費者本身。

各方圍繞網(wǎng)速和資費問題相互扯皮打架這并非第一次。去年，發(fā)改委對電信寬帶發(fā)動反壟斷調(diào)查時，代表通信行業(yè)利益的《人民郵電報》就曾發(fā)文進行強烈質(zhì)疑。坦白而言，出現(xiàn)這種利益博弈的現(xiàn)象在當(dāng)今社會并非壞事。但利益博弈不能成為互相推諉的借口，更不能成為逃避責(zé)任的護身符。其實，對于普通消費者而言，有些東西可能太專業(yè)我們看不懂，但借用溫總理在兩會新聞發(fā)布會上有關(guān)房價的說法，一個基本而不容否認的事實是當(dāng)前的上網(wǎng)資費和網(wǎng)速并不匹配，甚至是資費之高和網(wǎng)速之低極不適應(yīng)。如何解決這個問題？方法無非有兩種，一是降低資費，二是提高網(wǎng)速。筆者以為，最好的辦法就是兩條并用，使資費的下調(diào)和網(wǎng)速的提升相向而行，最終實現(xiàn)二者的匹配。單靠下調(diào)資費而網(wǎng)速提高緩慢不是出路。而要做到這一點，最需要的是對這個問題的重視和政府的決心，有了重視程度的提高和決心，其它的問題都可以迎刃而解，否則我們只能陷入無休止的爭論。

在信息時代，網(wǎng)絡(luò)寬帶已經(jīng)是一項非常重要的基礎(chǔ)設(shè)施，其對經(jīng)濟發(fā)展的重要性絕對不亞于公路、鐵路以及機場這樣傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施，特別是當(dāng)下我國經(jīng)濟正處于轉(zhuǎn)型升級的重要階段。比如，很多地方當(dāng)前正在大力發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)，而云計算的核心就是將很多功能通過網(wǎng)絡(luò)外包于云端，如果沒有網(wǎng)速的提高，云計算真只能是云里霧里！之前曾有這樣的說法：要想富先修路，正是將基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提升到這樣的高度，在修路成為全民共識的背景下，所謂的資金短缺、拆遷困難等問題都迎刃而解。當(dāng)然，筆者并不否認其中存在有一定的瑕疵，但同樣不容否認的是，也正是因為這份重視和決心使得公路等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)突飛猛進。有關(guān)寬帶的建設(shè)同樣如此，何況現(xiàn)在的經(jīng)濟實力遠強于當(dāng)初。如果我們有當(dāng)初修公路時的那份決心和重視程度，政府和運營商在遵循市場經(jīng)濟規(guī)律并兼顧寬帶公共產(chǎn)品屬性的情況下充分進行合作，那么大幅提高網(wǎng)速絕非難事。

另外，一些地方政府已經(jīng)與電信運營商簽署合作協(xié)議，制訂出網(wǎng)速提高的遠景規(guī)劃。我們期待的是這些規(guī)劃在落實上應(yīng)有詳細的時間表，并在收費方面將資費和網(wǎng)速掛鉤，使網(wǎng)速成為決定資費的最主要因素。具體的做法政府方面可以設(shè)定一個網(wǎng)速和資費相適應(yīng)的基準價格，網(wǎng)速在一個收費時間段內(nèi)平均達到多少，收費就定在多少。這需要監(jiān)測網(wǎng)速的第三方機制。其實，網(wǎng)速是快是慢，是提是降，最了解的還是網(wǎng)民。有了這樣的收費機制，也是督促運營商提高網(wǎng)速的一大原動力。