——專訪全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍

2012年全國“兩會”上，溫家寶總理所作的政府工作報告中，數次提到科技問題，其中特別指出，“要深入實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略……要大力推進科技創(chuàng)新。加強國家創(chuàng)新體系建設，促進科技與經濟緊密結合。”如何結合？全國人大代表、中國移動廣東公司總經理徐龍建議實施信息強國戰(zhàn)略，加快國家信息化生產力的建設與發(fā)展，以促進我國信息社會跨越式發(fā)展、推進國民經濟與社會科學發(fā)展、提升國家綜合競爭力。以下是本報記者專訪徐龍的對話實錄。

記者：徐總，您好。每年的“兩會”您都會攜多個有關信息化的提案出席。今年您提出了加快國家信息化生產力建設和發(fā)展的建議，您的初衷是什么？

全國人大代表徐龍：謝謝你的關注。上個世紀80年代以來，以計算機和互聯(lián)網為代表的新興信息技術的快速發(fā)展和廣泛應用，引發(fā)了繼工業(yè)革命、電力革命、科技革命之后的新的全球性信息革命，信息化逐漸成為推動社會進步、經濟發(fā)展、文化建設的生產力的主導力量。我們一直提倡“科技是第一生產力”，其實信息化也是科技，也是重要生產力，信息資源已成為與物質資源、人力資源同等重要的三大戰(zhàn)略資源之一。未來5至10年是全球信息技術持續(xù)創(chuàng)新和信息化能力快速提升的關鍵時期，因此要抓住機遇大力推進國家信息化生產力的發(fā)展。

記者：國家信息化生產力是個新概念，您是怎么理解的？

全國人大代表徐龍：信息化生產力與傳統(tǒng)的機械生產力、工業(yè)生產力相對應，是利用信息化技術為人類社會創(chuàng)造物質財富和精神文明的核心能力。我認為，國家信息化生產力作為當代先進生產力系統(tǒng)中的一種新的質態(tài)，具有高度智能化和網絡化、高度滲透性和流動性、應用多樣化、創(chuàng)新集成化等特點。以前的經濟發(fā)展靠的是“拼設備、拼資金、拼勞力、拼汗水”，是粗放式增長模式，國家信息化生產力倡導的是“拼智力、拼技術、拼結構、拼產業(yè)生態(tài)”，強調精細化發(fā)展模式，我想這個對國民經濟發(fā)展和社會生活進步具有重要意義。

記者：您在建議中提到，大力發(fā)展國家信息化生產力，可以促進我國信息社會跨越式發(fā)展、推進國民經濟與社會科學發(fā)展、提升國家綜合競爭力。您的具體體會是什么？

全國人大代表徐龍：首先，我們改革開放三十多年的實踐證明，信息化是經濟增長的倍增器、發(fā)展方式的轉換器、產業(yè)升級的助推器，當前我們的經濟發(fā)展，也已經從傳統(tǒng)單純依靠工業(yè)化生產力已轉變?yōu)槌浞掷霉I(yè)化生產力、信息化生產力的整合優(yōu)勢。其次，國家信息化生產力也是社會文化發(fā)展繁榮的重要基礎，為國家弘揚傳統(tǒng)文化、發(fā)展新興文化、普及群眾文化提供了便利條件。

同時，國家信息化生產力是實現(xiàn)由信息社會向智能社會跨越式發(fā)展的重要保障。我們將信息社會的發(fā)展劃分為幾個階段，先是以計算機技術等第一代信息化生產力為核心的計算時代，后來發(fā)展到以互聯(lián)網技術等第二代信息化生產力為核心的網絡時代。近年來，隨著移動互聯(lián)網的迅猛發(fā)展和智能終端的快速普及，全球信息化已經進入新的發(fā)展階段，信息社會的發(fā)展不再單一滿足于計算能力、網絡能力、數字能力的量變式提升，以移動互聯(lián)網、物聯(lián)網、電子商務、云計算等為代表的第三代信息化生產力開始發(fā)力，并推動信息社會向更高階段的智能時代跨越發(fā)展。

記者：您關于信息社會劃分為計算時代、網絡時代、智能時代的觀點很有新意和價值。您覺得在這個演進過程中，發(fā)展國家信息化生產力應采取什么策略？

全國人大代表徐龍：從全球范圍來講，很多國家和地區(qū)都已將信息化列為國家發(fā)展的重要戰(zhàn)略，并加快了國家信息化生產力的發(fā)展步伐。例如美國先后提出了“國家信息基礎設施行動計劃(NII)”、“全球信息基礎設施行動計劃(GII)”，韓國提出了“u-Korea”戰(zhàn)略，推進知識型信息化社會發(fā)展目標。根據國際電信聯(lián)盟2012年公布的最新數據，全球已推出寬帶戰(zhàn)略的國家和經濟體達到了112個。

近幾年來，我們中國致力于加速國家信息化基礎結構建設的努力也取得明顯進展，信息基礎設施、新一代信息技術、信息服務等方面已有較大改善，但就與發(fā)達國家相比，我們的信息化生產力發(fā)展水平仍不理想。

記者：您剛才提到的“發(fā)展水平仍不理想”，具體來說有哪些？

全國人大代表徐龍：主要體現(xiàn)在國家信息化生產力的“硬技術”與“軟環(huán)境”發(fā)展不均衡、區(qū)域和行業(yè)發(fā)展水平不均衡，同時亟待由政府推動建立國家信息化生產力的戰(zhàn)略評價體系。拿“軟環(huán)境”建設來說，我們在政策環(huán)境、商業(yè)模式、標準規(guī)范、信息化人才、信息化教育等方面還有大量工作要做，例如由我國主導的TD-LTE已正式被國際電信聯(lián)盟（ITU）確定為第四代移動通信(4G)三大國際標準之一，但與該標準的國際競爭者FDD LTE相比，亟待國家有組織、有規(guī)劃地加快推動TD-LTE試商用和產業(yè)鏈成熟發(fā)展。

記者：對于國家信息化生產力發(fā)展水平上的差距，您覺得我們應當從哪些方面進行完善和趕超？

全國人大代表徐龍：我建議可通過四個方面來加快國家信息化生產力的建設和發(fā)展。一是深化國家信息化發(fā)展戰(zhàn)略，構建國家信息化生產力發(fā)展目標體系。將“信息強國”提升到“科教興國”、“人才強國”的國家戰(zhàn)略高度，從信息化基礎設施、產業(yè)發(fā)展環(huán)境等多個維度，建立包括光纖普及率、無線寬帶普及率、關鍵信息化技術領域領先程度、寬帶速率等指標在內的國家信息化生產力目標體系，可以簡稱為GIP，納入各級政府經濟和社會發(fā)展規(guī)劃和評估。二是大力推動無線城市群建設，強化國家信息化生產力發(fā)展的基礎保障。要融合無線寬帶、云計算、物聯(lián)網、電子商務、移動互聯(lián)網等新一代信息技術和應用，為信息化生產力惠及全社會、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小數字鴻溝提供軟硬件保障。三是培育壯大新一代信息技術產業(yè)，提升國家信息化生產力的戰(zhàn)略價值。建議在政府的統(tǒng)籌規(guī)劃和引導推動下，依托國內主要的信息運營企業(yè)、通信設備企業(yè)和高新技術企業(yè)等市場力量，支持TD-LTE等新一代信息技術的自主研發(fā)、創(chuàng)新集成及推廣應用，加快推進4G、物聯(lián)網、云計算的產業(yè)化進程，推進社會經濟轉型升級。四是重點提升全民信息能力，夯實國家信息化生產力的社會基礎。要全面推進政府、企業(yè)和家庭信息化，通過電子政務、數字生產、智慧家庭、網絡文化的持續(xù)提升社會生產和日常生活的信息化水平，抓好信息化普及教育和基礎教育，促進全民信息能力的培育和提高。[!--empirenews.page--]