近日，有國外媒體報道稱，歐盟將對中國電信設(shè)備商華為和中興通訊進(jìn)行反傾銷調(diào)查，理由是這兩個企業(yè)以低于成本的價格在歐洲銷售設(shè)備和相關(guān)服務(wù)。對此，華為和中興均以聲明的形式予以了反駁，并稱目前尚未收到歐盟對此的正式調(diào)查通知。

在筆者印象中，歐盟雖自稱其所管轄的市場是開放、公平競爭的市場，但多數(shù)的反壟斷訴訟及反傾銷調(diào)查均來自于歐盟，結(jié)合反傾銷訴訟已多次被用作當(dāng)?shù)卣Ｗo(hù)本土企業(yè)的工具的事實(shí)，不難看出，在維護(hù)市場開放與公平方面，歐盟政府的言行并不一致。

事實(shí)上，有很多企業(yè)曾在歐盟市場“翻車”，例如美國的英特爾和微軟等。不過這些調(diào)查好歹是在有投訴方或者訴訟方的情況下發(fā)生的，但這次報道中對于華為和中興的反傾銷調(diào)查，甚至是在沒有投訴方的情況下發(fā)生的，這不得不令業(yè)內(nèi)人士困惑。就連全球最大電信設(shè)備商之一的愛立信都對歐盟此舉表示了反對，足見這其中可能蘊(yùn)含的蹊蹺。

眾所周知的事實(shí)是，目前歐洲的金融債務(wù)危機(jī)遠(yuǎn)未消退，這個大的市場環(huán)境無疑對于相關(guān)(例如電信)市場和用戶的需求造成了負(fù)面影響，不過越是在這個時候，創(chuàng)新性和物美價廉的產(chǎn)品越是市場和用戶所急需的，而華為和中興的產(chǎn)品恰好具備了這些特質(zhì)。

不僅為用戶提供高性價比的產(chǎn)品與服務(wù)，華為和中興還為當(dāng)?shù)厥袌鎏峁┝舜罅康木蜆I(yè)及采購機(jī)會。其中僅華為一家，就在歐洲雇用了7000多名員工，并間接創(chuàng)造了6000多個就業(yè)機(jī)會，而在過去的2011年，華為在歐洲的本地采購金額超過29億歐元。與華為相比，中興的情況也大體相似，所以從這個意義上講，華為、中興在歐洲市場不但滿足了市場和用戶的需求，對于促進(jìn)歐洲市場的復(fù)蘇也起到了間接的推動作用。

優(yōu)勢競爭地位來之不易

歐盟此次對于華為和中興反傾銷調(diào)查的核心原因直指中國政府長期的多方位支持，但事實(shí)上政府給予本國創(chuàng)新性企業(yè)一定的資金和政策上的支持在各國都普遍存在，是否合理關(guān)鍵要看企業(yè)將政府資金與政策用在了何處。目前并未有證據(jù)證明華為與中興利用政府優(yōu)惠性政策幫助市場競爭，惟一能看到的是華為與中興近年來對技術(shù)以及研發(fā)投入的快速增長。

據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，華為近10年來用在技術(shù)和產(chǎn)品創(chuàng)新上的研發(fā)資金高達(dá)150億美元，而今年的研發(fā)投入又比去年高出20%。研發(fā)上不惜投入，使得華為目前累計在全球各國專利申請數(shù)已達(dá)47000件，截至2011年底華為在中國已累計獲得18000多件授權(quán)專利，而在美國和歐洲授權(quán)和完成注冊的專利累計也已達(dá)到4500多件，兩地每年新增授權(quán)專利近千件，其中擁有LTE中15%以上的基本專利。

與華為類似，中興在創(chuàng)新研發(fā)上的投入也是可圈可點(diǎn)，研發(fā)投入每年都在10億美元以上。據(jù)世界知識產(chǎn)權(quán)組織(WIPO)公布的2011年通過PCT(專利合作條約)提交的國際專利申請的國家、企業(yè)及組織機(jī)構(gòu)統(tǒng)計排名中，中興以2826件PCT國際專利超越日本松下的2463件，躍居全球企業(yè)國際專利申請量第一位。上述研發(fā)投入在提升它們與同行競爭力的同時，更轉(zhuǎn)換成相關(guān)的產(chǎn)品和服務(wù)惠及市場和用戶。

此外，必須指出，傾銷產(chǎn)品一般給人以質(zhì)次價廉的印象，但對于華為和中興這樣的企業(yè)而言，它們的產(chǎn)品及服務(wù)包括具競爭力的價格是通過大量投入和良好的市場運(yùn)營策略所獲得的，與歐盟理解上的僅以低價格作為賣點(diǎn)的傾銷有著本質(zhì)的不同。

針對性打擊行為或引發(fā)惡性循環(huán)

談及開放與利益的相對性，筆者認(rèn)為華為和中興的對手愛立信對于歐盟反傾銷的評論更具客觀性。如愛立信負(fù)責(zé)政府與行業(yè)公關(guān)部門的主管Ulf Pehrsson所言，歐盟對華為與中興的調(diào)查結(jié)果可能導(dǎo)致對其征收處罰性關(guān)稅，這種做法是不正確的，歐盟打擊中國具體公司的行為可能將引發(fā)惡性循環(huán)。

先不說愛立信目前有近一半的利潤來自中國市場，單就中國市場的開放度來說，諾西、阿朗等幾乎都是在沒有任何限制的情況下進(jìn)入到中國市場參與市場競爭，如果按照歐盟對于華為與中興不當(dāng)競爭的指責(zé)，華為和中興在中國市場豈不是更容易打價格戰(zhàn)，至少人力成本這一塊就可實(shí)現(xiàn)很大的節(jié)約，如果真是這樣的話，恐怕這些歐洲的廠商在中國市場早已沒有立足之地了。但事實(shí)卻是，相較華為、中興在歐洲的市場占有率，歐洲的諾西、阿朗、愛立信等企業(yè)在中國所占的市場份額更大。

不知是巧合還是其它原因，在報道歐盟對于華為、中興可能啟動反傾銷調(diào)查之時，由中國歐盟商會和羅蘭貝格管理咨詢公司聯(lián)合調(diào)查的《中國歐盟商會商業(yè)信心調(diào)查2012》發(fā)布，該報告顯示，中國市場對于歐洲企業(yè)的戰(zhàn)略地位愈發(fā)重要，其中超過半數(shù)參與問卷調(diào)查的企業(yè)反映，中國市場帶來的收入已超過了企業(yè)全球總收入的10%，這一數(shù)據(jù)較之2009年增長了50%。另有64%的受訪企業(yè)表示息稅前利潤在去年有所增長。由此不難看出，中國市場已經(jīng)對歐洲公司秉持了開放與公平性，為其創(chuàng)造了市場機(jī)會，既然如此，歐盟為何不能同樣地給予中國企業(yè)公平的待遇呢？

其實(shí)業(yè)內(nèi)非常清楚，這些年，由于電信市場競爭的全球化以及電信運(yùn)營商采購的主導(dǎo)權(quán)，決定了歐洲的本土電信設(shè)備企業(yè)愛立信、諾西和阿朗面臨很大的競爭壓力，營收下滑的同時，利潤空間也不斷被壓縮。例如最新的財報顯示，阿朗的營收同比下滑12.3%；愛立信營收同比降4%；諾西營收同比下降7%，營運(yùn)虧損13億美元。除了季節(jié)性的淡季因素之外，競爭的慘烈可見一斑。

不過在此需要強(qiáng)調(diào)的是，這是全球性競爭市場選擇的結(jié)果。例如，在美國電信市場，中國的企業(yè)根本就進(jìn)不去，相反，倒是歐洲的企業(yè)很容易進(jìn)入到美國市場中，并從中獲得營收和利潤，所以，大家在不同市場遭遇的競爭情況和結(jié)果都是不同的(例如有盈利的，就有虧損的)，不能說那個企業(yè)營收和利潤下滑了，就一定是對手傾銷造成的，這二者之間根本沒有必然的邏輯關(guān)系。

說到這里，歐盟此次反傾銷的真實(shí)目的已逐步清晰--名為反傾銷，實(shí)為保護(hù)本土市場企業(yè)的利益。對此，筆者認(rèn)為，如前所述，在市場環(huán)境低迷之時，市場和用戶的選擇決定著企業(yè)的生死和發(fā)展，一味地以單邊的企業(yè)利益作為反傾銷的籌碼，最終損害的還是自己的市場、企業(yè)和用戶。