10月8日，華為、中興的“美國(guó)故事”再次升級(jí)。

美國(guó)眾議院常設(shè)特別情報(bào)委員會(huì)發(fā)布的報(bào)告中指出，華為、中興產(chǎn)品有威脅美國(guó)國(guó)家安全問(wèn)題。

對(duì)這份“意料之中”的報(bào)告，華為、中興公開(kāi)反駁。華為稱這一報(bào)告本質(zhì)是阻止中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，充滿了傳聞和臆測(cè)。中興通訊全球新聞發(fā)言人戴澍目前正在華盛頓，他在電話中對(duì)時(shí)代周報(bào)記者表示，中興提供給所有美國(guó)運(yùn)營(yíng)商的可信賴交付解決方案不會(huì)威脅美國(guó)通信安全，雖然再受挫折，但中興不會(huì)放棄美國(guó)市場(chǎng)。

就在華為、中興再次成為美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義的犧牲品之際，因“中興涉嫌將思科網(wǎng)絡(luò)設(shè)備出售給伊朗”，思科已經(jīng)中止與中興的七年合作。

華為、中興征戰(zhàn)海外市場(chǎng)之途，唯獨(dú)在美國(guó)市場(chǎng)屢屢受阻，被美國(guó)以“安全”名義拒之門(mén)外。

人們不得不問(wèn)：阻撓中國(guó)通信企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，到底誰(shuí)是受益者？

傳聞和臆測(cè)的背后

10月8日，美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，華為和中興通訊這兩家公司未能配合這一長(zhǎng)達(dá)一年的調(diào)查，也未能解釋他們?cè)诿绹?guó)的商業(yè)利益以及與中國(guó)政府的關(guān)系。報(bào)告稱：“根據(jù)可用的機(jī)密和非機(jī)密信息，我們不能相信華為和中興未受外國(guó)政府影響，也不能相信他們不會(huì)對(duì)美國(guó)和美國(guó)的系統(tǒng)構(gòu)成安全威脅。”報(bào)告還指出，應(yīng)當(dāng)禁止華為和中興參與美國(guó)市場(chǎng)的電信設(shè)備業(yè)務(wù)。

在阻撓華為、中興入美一事上，“國(guó)家安全”歷來(lái)是常打常新并能博得政治資本的一張牌。嚴(yán)格算起來(lái)，從華為收購(gòu)3COM公司未果開(kāi)始，安全這張牌美國(guó)人已經(jīng)打了五年多。

2007年和2008年，華為兩次計(jì)劃收購(gòu)美國(guó)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備廠商3COM公司，最終美方以國(guó)家安全為由阻止了這一收購(gòu)。2010年，華為競(jìng)購(gòu)2Wire公司、摩托羅拉移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)部門(mén)，也未能獲得美方批準(zhǔn)。2011年，華為收購(gòu)美國(guó)通訊技術(shù)公司3Leaf，最終也功虧一簣。

自2011年2月開(kāi)始，美國(guó)國(guó)會(huì)就對(duì)華為和中興進(jìn)行調(diào)查，以確定這兩家公司的產(chǎn)品和服務(wù)是否威脅了美國(guó)的國(guó)家通信安全。在此期間，華為和中興一直積極配合美國(guó)方面的各項(xiàng)調(diào)查。

今年的9月13日，美國(guó)眾議院舉行聽(tīng)證會(huì)，就所謂的“威脅美國(guó)國(guó)家安全”接受質(zhì)詢。華為和中興分別派出高級(jí)副總裁丁少華和高級(jí)副總裁朱進(jìn)云參加聽(tīng)證會(huì)，這也是中國(guó)企業(yè)首次在美國(guó)國(guó)會(huì)參加此類聽(tīng)證。在這次聽(tīng)證會(huì)上，對(duì)于美國(guó)眾議院的刁難，華為和中興都表示，自身的產(chǎn)品并不存在威脅美國(guó)國(guó)家通訊安全的地方。

但美國(guó)方面并沒(méi)有重視華為和中興的申訴。中興通訊戴澍強(qiáng)調(diào)，自2012年4月，已用事實(shí)向美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)證明中興是中國(guó)獨(dú)立的、透明的、致力于全球貿(mào)易的上市公司。在中興提供給所有美國(guó)運(yùn)營(yíng)商的可信賴交付解決方案里，中興設(shè)備是由一個(gè)獨(dú)立的受美國(guó)政府監(jiān)督的美國(guó)安全評(píng)估實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)估的。“但是，美國(guó)人明顯忽略了這一切，”戴澍說(shuō)。

針對(duì)美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)的報(bào)告，華為發(fā)言人表示，這份報(bào)告充滿了傳聞和臆測(cè)的信息，來(lái)證明這些根本不存在的指控。這個(gè)報(bào)告根本就沒(méi)有關(guān)注ICT行業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)。幾乎每個(gè)ICT企業(yè)都在全球進(jìn)行研發(fā)、軟件編碼和生產(chǎn)，共享同一個(gè)供應(yīng)鏈，網(wǎng)絡(luò)安全挑戰(zhàn)超越于某個(gè)公司或國(guó)家。委員會(huì)的調(diào)查報(bào)告對(duì)于這一事實(shí)，始終無(wú)視。

華為在美國(guó)公關(guān)游說(shuō)多年，并一直積極配合調(diào)查，此次面對(duì)如此莫須有的指責(zé)，華為公開(kāi)表示：“我們不得不懷疑，這樣的一個(gè)報(bào)告的唯一目的，就是阻礙競(jìng)爭(zhēng)、阻撓來(lái)自中國(guó)的ICT公司進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)。”

直接受益者：思科

自2003年思科起訴華為開(kāi)始，思科與華為的較量就已經(jīng)開(kāi)始。一直以來(lái)，思科都將華為視為最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。

2007年，思科CEO錢(qián)伯斯來(lái)華訪問(wèn)，被問(wèn)及對(duì)手時(shí)，他直言不諱，其中之一就是華為。思科與華為的競(jìng)爭(zhēng)在路由器與交換機(jī)領(lǐng)域，從電信市場(chǎng)延伸到企業(yè)網(wǎng)市場(chǎng)，是電信網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的全方位競(jìng)爭(zhēng)。

早在1994年，華為就開(kāi)始謀劃海外市場(chǎng)，近年來(lái)華為海外市場(chǎng)擴(kuò)張步伐的加快顯然加劇了思科的危機(jī)感。曾有人警告錢(qián)伯斯說(shuō)：“華為將是思科的全球性的噩夢(mèng)。”尤其是在中國(guó)市場(chǎng)，在過(guò)去的幾年里，華為以及其后的華為3Com在中國(guó)市場(chǎng)給思科帶來(lái)了不小的障礙。

錢(qián)伯斯對(duì)華為很警惕，每每被問(wèn)及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，錢(qián)伯斯一定提到華為。2012年3月份在華為被禁止參與澳大利亞NBN項(xiàng)目投標(biāo)時(shí)，錢(qián)伯斯拒絕就困擾華為的安全問(wèn)題作評(píng)論，然而，他卻提供了一個(gè)相對(duì)不太直接的回應(yīng)， “華為有信任問(wèn)題”，錢(qián)伯斯稱，并認(rèn)為澳洲禁止華為參加NBN項(xiàng)目“有意思”。

這兩家多年宿敵的競(jìng)爭(zhēng)，在2011年開(kāi)始，走到了新的“廝殺”境地。2011年，華為進(jìn)一步明確了未來(lái)發(fā)展思路，從電信市場(chǎng)向企業(yè)級(jí)、消費(fèi)者市場(chǎng)拓展。同時(shí)，華為招兵買(mǎi)馬，擴(kuò)軍企業(yè)業(yè)務(wù)BG。

美國(guó)電信市場(chǎng)仍是全球的重要市場(chǎng)，市場(chǎng)研究機(jī)構(gòu)ABI Research預(yù)計(jì)，2013年美國(guó)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施支出或?qū)⒊霈F(xiàn)增長(zhǎng)的拐點(diǎn)。但在電信設(shè)備制造商領(lǐng)域，行業(yè)變化之下，曾經(jīng)的摩托羅拉、朗訊、北電等北美企業(yè)都已經(jīng)轉(zhuǎn)手，當(dāng)下，全球前幾名的電信設(shè)備供應(yīng)商，除了華為、中興之外，還有愛(ài)立信、諾基亞西門(mén)子、阿爾卡特朗訊。但這些企業(yè)，已經(jīng)與美國(guó)公司無(wú)關(guān)。

事實(shí)上，華為、中興進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，真正會(huì)沖擊到的無(wú)非是企業(yè)級(jí)市場(chǎng)。

企業(yè)市場(chǎng)，是思科的看家法寶。而華為基于多年的積累，在企業(yè)市場(chǎng)的沖擊也來(lái)得極為迅猛。5月6日，在美國(guó)拉斯維加斯舉辦的Interop 2012上，華為的展臺(tái)就矗立在思科的對(duì)面，打起了擂臺(tái)。華為展出的Cloud Engine 12800核心交換機(jī)產(chǎn)品線甚至把思科這個(gè)對(duì)手震撼了：“思科很多人跑來(lái)華為展臺(tái)看這個(gè)產(chǎn)品，”華為公司內(nèi)部人士稱。

6月初，在印度班加羅爾，思科公司副總裁Anil Menon終于按捺不住，直接說(shuō)道：“華為的一些弱點(diǎn)是非常嚴(yán)重的，我們將在解決方案和創(chuàng)新方面打敗華為。”而思科執(zhí)行副總裁Rob Lloyd則明確質(zhì)疑華為的安全信用。“在云端世界，私隱和信息保護(hù)是客戶最關(guān)心的，但不是華為的強(qiáng)項(xiàng)。”

事實(shí)上，思科經(jīng)常把華為的“安全”問(wèn)題掛在嘴邊，這與美國(guó)眾議院情報(bào)委員會(huì)報(bào)告中的觀點(diǎn)非常相似。

基于種種事實(shí)，香港投行分析認(rèn)為，華為、中興網(wǎng)絡(luò)設(shè)備在美國(guó)銷(xiāo)售受阻的最大收益者是思科。思科一直明言將華為作為主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之一。[!--empirenews.page--]

思科與華為競(jìng)爭(zhēng)之下，就連思科與中興的合作也蒙上了一層華為的陰影。業(yè)內(nèi)分析人士稱，思科與中興合作之后，合作范圍不斷拓展，與思科希望通過(guò)中興與華為競(jìng)爭(zhēng)有關(guān)，比如，思科向中興授權(quán)一些技術(shù)，允許中興在當(dāng)?shù)厣a(chǎn)設(shè)備。

但中興發(fā)言人戴澍否認(rèn)了這一點(diǎn)，他強(qiáng)調(diào)，中興與思科合作之時(shí)，中興已有路由器、交換機(jī)等產(chǎn)品，雙方的合作是基于市場(chǎng)拓展的戰(zhàn)略考慮。但戴澍承認(rèn)，合作七年來(lái)，中興與思科合作方面，收效不大，“這七年來(lái)，思科產(chǎn)品分銷(xiāo)的銷(xiāo)量非常小。與思科中止合作關(guān)系，對(duì)中興沒(méi)有任何影響，中興本來(lái)就有同類產(chǎn)品。”

誰(shuí)來(lái)保護(hù)中國(guó)信息安全？

香港投行認(rèn)為，如果發(fā)生電信貿(mào)易戰(zhàn)，思科和華為或兩敗俱傷。雖然阻止華為進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)，但美國(guó)銷(xiāo)售額目前僅占華為總收入的4%，而亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國(guó)業(yè)務(wù)卻占了思科總業(yè)務(wù)的16%以上，中國(guó)還是思科在該地區(qū)僅次于日本的增長(zhǎng)速度第二快的市場(chǎng)。據(jù)悉，中國(guó)市場(chǎng)的利潤(rùn)貢獻(xiàn)占到思科整體利潤(rùn)的30%，緊隨其美國(guó)本土業(yè)務(wù)的45%之后。

相對(duì)于中國(guó)企業(yè)進(jìn)入美國(guó)市場(chǎng)的步步維艱，以思科為代表的美企在中國(guó)的生意卻做得風(fēng)生水起。思科、英特爾、微軟、摩托羅拉、IBM、HP、蘋(píng)果、谷歌，均將中國(guó)市場(chǎng)定位做重要市場(chǎng)，無(wú)一例外在中國(guó)跑馬圈地。

近期思科在中國(guó)大規(guī)模推廣云計(jì)算解決方案，經(jīng)過(guò)數(shù)年的精耕細(xì)作，如今思科的設(shè)備已廣泛進(jìn)入中國(guó)的金融、能源、教育、政府和家庭通信市場(chǎng)。與此同時(shí)，思科的產(chǎn)品漏洞及安全事件頻頻見(jiàn)報(bào)。思科自己也承認(rèn)，其產(chǎn)品也會(huì)有漏洞，就在2007年底，思科提醒過(guò)windows用戶，其安全代理軟件（cisco security agent）存在漏洞，可導(dǎo)致windows 系統(tǒng)遭遇攻擊，甚至導(dǎo)致系統(tǒng)崩潰。2010年7月，思科向用戶發(fā)出緊急通告稱，其CDS系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)了嚴(yán)重的安全漏洞，攻擊者能夠利用這些安全漏洞任意篡改用戶密碼代碼。2012年7月11日，思科在其在官方網(wǎng)站上發(fā)布公告，旗下高端網(wǎng)真產(chǎn)品線軟件出現(xiàn)漏洞，有被人窺視的風(fēng)險(xiǎn)。

如中興在聲明中強(qiáng)調(diào)，最近幾年來(lái)， 中興通訊已經(jīng)在美國(guó)芯片及設(shè)備上投入140億美元，并為美國(guó)市場(chǎng)直接或間接創(chuàng)造了2萬(wàn)個(gè)就業(yè)崗位。同樣的，華為在今年2月份曾宣布，與美國(guó)高通、Broadcom等科技企業(yè)簽署為期三年、金額達(dá)60億美元的芯片組和元器件采購(gòu)合同。

中國(guó)企業(yè)的“仗義”，卻得到了如此的岐視，強(qiáng)調(diào)自由貿(mào)易的美國(guó)卻使出如此保護(hù)主義的大棒，這不能不讓中國(guó)業(yè)界反思。

互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)特邀專家楊孝文表示，美國(guó)對(duì)中國(guó)安全企業(yè)層層設(shè)防，可我們對(duì)美國(guó)安全企業(yè)卻毫無(wú)戒心。這種企業(yè)待遇的不公將導(dǎo)致安全的失衡，應(yīng)該引起我國(guó)政府和企業(yè)的高度警覺(jué)。

如中國(guó)外交部發(fā)言人洪磊所說(shuō)，“中國(guó)電信企業(yè)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則開(kāi)展國(guó)際化經(jīng)營(yíng)，其在美投資體現(xiàn)了中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利共贏的性質(zhì)。中方希望美國(guó)會(huì)尊重事實(shí)，摒棄偏見(jiàn)，多做有利于中美經(jīng)貿(mào)合作的事，而不是相反。”