關于中國電信網絡提供商華為技術有限公司(Huawei Technologies Co.)可能對美國國家安全構成威脅的擔憂已經不溫不火地持續(xù)了一段時間。如今，由于美國眾議院情報委員會發(fā)布的一份報告，此類擔憂急劇升溫并成為公眾關注的焦點。這份報告稱，華為和另一家中國電信設備公司中興通訊股份有限公司(ZTE Corp., 簡稱:中興通訊)對美國國家安全構成了風險，為此政府機構應該避免購買這兩家公司的設備。

這份長達52頁的報告中并沒有提供很多值得興奮的具體信息，不過，報告中未向公眾發(fā)布的保密部分可能會有一些讓人饒有興趣的東西。華為表明自己與中國人民解放軍的關系已經斷絕的努力一直難以讓西方人滿意。美國國會認為，如果訂購華為的設備，在中國與美國或其他國家交戰(zhàn)的時候，這些設備可能成為重要的間諜工具。

美國議員的擔憂和有關國家安全的說法毫無疑問是成立的，但原因并非你所想的那樣。盡管在攻擊美國大型公司的網絡和竊取這些公司的機密方面，中國參與者毫無疑問屬于最活躍的一群，美國及其盟友不愿讓華為進入美國是因為他們自己的經驗告訴他們，進口的電子設備可以成為進行間諜和破壞活動的武器。

人們應該記得，正是美國的情報機構與以色列合作，憑借對微軟Windows操作系統(tǒng)各種版本的深入了解以及對工業(yè)控制系統(tǒng)的專業(yè)知識，才創(chuàng)造了蠕蟲病毒震網(Stuxnet)，并利用這種病毒破壞了伊朗的核研究項目。人們后來還發(fā)現(xiàn)了美國和以色列制造的其他網絡武器，如Flame和Gauss。所有這些證據(jù)表明，這兩個國家已經發(fā)動了針對伊朗的不那么隱秘的軍事行動，這些行動最終可能引發(fā)始料未及的后果。人們很可能已經忘了1982年發(fā)生的針對蘇聯(lián)天然氣管道進行的電子設備破壞行動，這次行動引發(fā)了大規(guī)模的爆炸，以至于美國軍隊一時以為這是核襲擊的早期信號。這個情節(jié)被記錄在了《在深淵：一名知情者講述的冷戰(zhàn)史》(At the Abyss: An Insider’s History of the Cold War)一書中，作者是已故的里根時代前空軍部長里德(Thomas Reed)。

美國國會的一份調查報告給中國華為技術有限公司貼上了威脅美國國家安全的標簽。《華爾街日報》的Juro Osawa在視頻中分析了這一報告將對華為的海外戰(zhàn)略造成怎樣的影響。

另一起事件則沒有被很好地記錄下來，不過這件事也引發(fā)了諸多消息靈通人士的猜測。2007年以色列空軍襲擊了當時被懷疑是核武器研究機構的敘利亞的一處設施。第二年，《IEEE波譜雜志》(IEEE Spectrum)的一篇報道追蹤到的消息顯示，一家法國芯片公司提供給敘利亞的雷達防御設備中包含一個“切斷開關”(kill switch)，使敘利亞無法監(jiān)測到以色列轟炸機正在執(zhí)行的襲擊活動。

因此，擔心中國的一家電信公司可能威脅國家安全并非空穴來風。

美國官方對國家安全威脅的擔憂存在一處根本性的疏忽，那就是它忽視了這樣一個事實，即除英特爾(Intel)芯片等某些價值更高的芯片外，很多、甚至可以說大部分電信設備組件都是在中國制造的。美國的思科系統(tǒng)(Cisco Systems)和瞻博網絡(Juniper Networks)、法國的阿爾卡特朗訊(Alcatel-Lucent)和瑞典的愛立信(Ericsson)都使用中國生產的零部件，并且設備的最終組裝至少有部分是在中國進行的。

華為無疑也沒有給自己帶來任何助益。盡管在周日晚間CBS電視臺“60分鐘”(60 Minutes)節(jié)目一個出奇短的環(huán)節(jié)中，華為級別最高的美國員工將該公司描述為一個“讓人一目了然的公司”，但該公司創(chuàng)始人兼首席執(zhí)行長任正非卻從未接受過西方媒體機構的采訪。此外，該公司股份的確切所有權也晦暗不明。美國監(jiān)管機構阻止其進行某些收購，在澳大利亞，華為被禁止競標國家寬帶網絡建設項目的部分工作。

華為成為世界上最令人擔憂的電信設備公司自有原因。非洲的手機網絡嚴重依賴華為銷售的低價設備。有人還對華為在非洲的業(yè)務表示懷疑，不過大部分是經濟方面的懷疑。華為歷來在競標時出價比西方競爭對手最多可低5%至15%，這令人懷疑該公司是政府補貼的受益者。不過，這些競爭對手也會從盡可能地為國家安全擔憂推波助瀾中獲得好處。

總之，華為并非毫無值得懷疑的地方，美國及其盟友從近年來自身行動中就已經深刻理解到了可能出現(xiàn)的電子間諜、偵察和戰(zhàn)爭。

華為周一為自己進行辯護，在一份回應中對美國會報告進行了反擊。該公司說，委員會經過11個月的調查得出的報告未提供明確信息或證據(jù)來證明委員會的擔憂是合理的，報告似乎是在為預先設定的結論自圓其說，使用了很多傳言和猜測來證明無端的指控。

在未看到報告保密部分內容的情況下（據(jù)說包括更多詳情），很難反駁華為的立場。報告只提到一些隱約的“信標”活動，“信標”活動指的是向中國傳回數(shù)據(jù)。

當然，我們也難以完全忽略委員會的擔憂。這就讓我們可能面臨這樣一種意想不到的結果：中國是否可能做出回應，針對思科和瞻博網絡等美國電信公司推出限制措施？這是否意味著一場電信貿易戰(zhàn)打響了第一槍？我們將拭目以待。

如果發(fā)生電信貿易戰(zhàn)，預計思科將比華為更受傷。美國銷售額僅占華為總收入的4%，而亞洲、環(huán)太平洋地區(qū)和中國業(yè)務卻占了思科總業(yè)務的16%以上。此外，中國是思科在該地區(qū)僅次于日本的增長速度第二大快的市場。

Arik Hesseldahl