近日，因Skype拒絕按當?shù)胤梢?strong>電信運營商身份進行注冊，法國電信管制機構ARCEP已經(jīng)要求巴黎檢方調查當?shù)豐kype部門。

ARCEP指出，Skype多次無視監(jiān)管機構提出的要求，始終不宣稱自己是電子通信運營商（electronic communications operator）。“Skype允許用戶通過電腦和手機與法國境內及全球的固定及移動號碼通話，實際上該服務相當于向公眾提供電話服務。”ARCEP表示，因此Skype有義務承擔開通急救電話服務、在合法條件下允許司法監(jiān)聽電話等運營商的責任。

Skype到底是不是電信運營商呢？相信在很多用戶眼中，Skype和電信運營商差別并不大。盡管僅僅誕生9年，但Skype以摧枯拉朽之勢擊潰了眾多有著百年基業(yè)的電信運營商，一舉成為全球最大的長途電話服務商。今年年初Telegeography發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，Skype去年的國際通話量增量達510億分鐘，是全球所有運營商國際通話增量的兩倍。

近年來，以Skype為代表的OTT服務商開始在通信領域大放光彩。這種新型的服務商也引發(fā)了政策層面的熱議即是否應該將其定位為電信運營商，進而令其承擔電信運營商應承擔的義務。就在去年年底結束的電信業(yè)最高級別大會“國際電信世界大會”上，與會各方也并未就這一問題達成一致。事實上，這是近幾年一直備受關注的全球性話題，盡管美國等討論多年尚未有定論，但OTT飛速強大的發(fā)展態(tài)勢使得越來越多國家和地區(qū)的管制機構感到了相關管制的緊迫性，法國此次的嘗試便是其中之一。預計未來會有更多可供借鑒的政策出臺。