歐洲領(lǐng)導(dǎo)人呼吁歐盟委員會(huì)(EC)在2013年10月前出臺(tái)具體計(jì)劃，盡早推動(dòng)建立單一電信市場(chǎng)。分管數(shù)字和電信政策的歐盟委員會(huì)專員內(nèi)莉·克勒斯在制定提案，以推動(dòng)歐洲電信行業(yè)開(kāi)展實(shí)質(zhì)性改革，具體包括對(duì)移動(dòng)頻譜的使用、價(jià)格管制以及行業(yè)并購(gòu)活動(dòng)制定新規(guī)則等。

某大型電信運(yùn)營(yíng)商的消息人士表示，業(yè)界并不贊同目前的管制模式，即歐盟制定指導(dǎo)方針后，各國(guó)在實(shí)施中往往采取不同的做法。許多企業(yè)已向政府游說(shuō)，爭(zhēng)取出臺(tái)更加一致的泛歐電信監(jiān)管條例，努力促成建立單一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。沃達(dá)豐、法國(guó)電信公司以及其他大型電信運(yùn)營(yíng)商均已表示他們歡迎成立單一的監(jiān)管機(jī)構(gòu)，而在過(guò)去很多運(yùn)營(yíng)商對(duì)此持反對(duì)態(tài)度。代表大型電信企業(yè)利益的歐洲電信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)(ETNO)也支持這一意向，他們呼吁歐盟委員會(huì)對(duì)電信部門的政策框架進(jìn)行大膽改革，進(jìn)一步放松管制以反映當(dāng)前市場(chǎng)的變化，激勵(lì)市場(chǎng)投資行為。與此同時(shí)，應(yīng)允許更多的企業(yè)合并，使歐盟電信企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。大型電信運(yùn)營(yíng)商希望政府放寬企業(yè)并購(gòu)的限制條件，他們認(rèn)為，面對(duì)收入連續(xù)4年的下滑，歐洲需通過(guò)減少企業(yè)數(shù)量來(lái)提高收入。克勒斯和一些電信部門的主管也認(rèn)為，歐洲應(yīng)像美國(guó)和中國(guó)的電信市場(chǎng)那樣，最終形成四到五家大型的電信運(yùn)營(yíng)商為用戶提供跨境服務(wù)，這樣可以使企業(yè)更健康也更賺錢，從而增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的投入。

想要建立歐盟領(lǐng)導(dǎo)下的單一的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)，需要面對(duì)很多政治問(wèn)題，有些國(guó)家不想放棄對(duì)電信市場(chǎng)的控制權(quán)，因?yàn)?strong>移動(dòng)頻譜拍賣可以帶來(lái)豐厚的收入。建立單一的電信監(jiān)管機(jī)構(gòu)還需得到歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)專員阿爾穆尼亞的支持，盡管阿爾穆尼亞也許不會(huì)反對(duì)這項(xiàng)提議，但其堅(jiān)稱并購(gòu)無(wú)法解決歐洲電信市場(chǎng)目前存在的問(wèn)題。