為拉動對該地區(qū)的進一步投資，需要加快發(fā)布頻譜和寬松政策

GSM 協(xié)會 (GSMA) 今天發(fā)布了一份綜合評估[1]，即移動產業(yè)對亞太區(qū)影響[2]。這份名為《Mobile Economy: Asia Pacific 2013》(2013亞太移動經濟學) 的全新報告肯定了該地區(qū)在移動創(chuàng)新方面的領先地位，而在過去10年中其獨特的移動用戶量超越了世界其它地區(qū)并於2012年末達到15億。亞太區(qū)獨特的移動用戶量在2017年預計將達到19億，在其全球預計總用戶量39億中占近一半。

GSM 協(xié)會會長 Anne Bouverot 表示：「移動產業(yè)已經對亞太區(qū)各國產生了重大影響，在致力於該產業(yè)基礎設施投資和設備與服務創(chuàng)新的推動下，其服務滲透率以驚人的速度增加。由於擁有著一個更大的發(fā)展機會，我們敦促該地區(qū)各政府及監(jiān)管機構為移動營運商提供支援，以發(fā)揮出全部潛能。以監(jiān)管框架和頻譜可用性為中心制定正確的決策，這將推動移動產業(yè)對在該地區(qū)拓展并升級服務繼續(xù)展開投資?！?/p>

移動產業(yè)推動經濟發(fā)展

移動服務的快速滲透和移動寬頻服務的早期推出推動亞太產生了重大的經濟變革。截至2012年末[3]，移動產業(yè)在移動基礎設施方面的投資達800億美元，為亞太經濟體GDP帶來1萬億美元[4]，并使公共資金新增1000億美元[5]。隨著可以獲取尤其重要的頻譜資源和監(jiān)管政策關注於拉動進一步投資，直至2020年這段時期的移動產業(yè)將有望為GDP 新增23萬億美元，并使公共資金新增2000億美元。

全新移動產業(yè)鏈的開始

亞太移動產業(yè)鏈經歷著迅速的變革，傳統(tǒng)的電信供應商正拓展其業(yè)務模式，而新增參與者迅速涌現(xiàn)并以其創(chuàng)新型新服務爭取客戶。該報告強調了眾多的主要發(fā)展趨勢：

隨著亞太區(qū)語音流量的下降，資料方面卻實現(xiàn)迅速發(fā)展，同時資料使用量在2010至2012年中以復合年增加率 (CAGR) 近142%的速度發(fā)展。3G 和 4G 連接服務在未來5年中每年增速將達17%。

移動服務更加經濟。該地區(qū)移動服務的月平均費用由2005年的28.80美元降至2012年的19.70美元，每年降幅5%。

非傳統(tǒng)參與者的進入，這包括移動廣告和線上視頻網站等領域初創(chuàng)企業(yè)的出現(xiàn)；

透過支付、教育和資訊服務等合作平臺和移動型服務的社會經濟影響力提高。

這種轉變將為發(fā)達及發(fā)展中國家創(chuàng)造無數的商機，并加速實現(xiàn)移動型服務的可用性。

獲取收益的速度加快

在發(fā)達國家，移動產業(yè)的用戶滲透率比較高，市場存在一種密切監(jiān)管的需求，即鼓勵智慧城市(Smart Cities)和移動醫(yī)療(mHealth)等互聯(lián)服務的發(fā)展行。而在發(fā)展中國家，市場存在一種不斷的監(jiān)管需求，即鼓勵對網路推廣與升級進行長期投資，以擴大獲取基礎服務的管道。

GSM 協(xié)會呼吁進行各種變革，以進一步使該地區(qū)的居民獲得移動產業(yè)帶來的好處。為刺激而非限制對移動產業(yè)的投資，拉動地區(qū)的經濟增加并改善其福利水準，這需要持續(xù)且公平的長期監(jiān)管框架和稅收政策。例如，Universal Service Obligation Framework (USOF) 需要進行修正，以確保其目標和徵稅符合在那些尚未完全實現(xiàn)互聯(lián)服務的地區(qū)加快實現(xiàn)移動服務可用性的要求。

及時實現(xiàn)頻譜的可用性對支援移動產業(yè)拓展、升級和提供新服務也尤其重要。該地區(qū)的各個政府應以國際電信聯(lián)盟 (ITU) 的波段標準，以及針對正在尋求將網路升級至 3G 或 4G 服務的移動營運商所提供的頻譜數量為指導。波段協(xié)調的發(fā)展與亞太電信組織 (APT) 波段計劃一致，它是這一發(fā)展過程中尤其重要的組成部分，同時在由類比信號向數位信號TV廣播節(jié)目轉變中，其收益中多達30%取決於是否可以協(xié)調該地區(qū)的700MHz 波段。

Bouverot 還表示：「移動產業(yè)成為了亞太區(qū)實現(xiàn)發(fā)展并提高福利水準的一個重要推動力。目前是移動產業(yè)進一步轉變生活、創(chuàng)造新企業(yè)和拉動經濟加快發(fā)展的明顯機會。如果監(jiān)管者關注於營造良好的環(huán)境，以鼓勵傳統(tǒng)與新型移動參與者開展進一步投資，那麼不管該地區(qū)各國的經濟發(fā)展處於何種水準，都充分存在這種發(fā)展機會。」

[1]《Mobile Economy Asia Pacific 2013》是涉及該地區(qū)的最新系列報告。該報告由 BCG 為 GSM 協(xié)會提供，公布了亞太區(qū)移動通信產業(yè)的最新情況并對其進行了綜合分析，還含有最新的統(tǒng)計資料和移動市場發(fā)展情況。它是移動產業(yè)參與者、政策制定者和其他相關利益相關者的一份重要參考資料。此報告涵蓋該產業(yè)的各種狀況，包括競爭的發(fā)展，新產品、服務與技術的創(chuàng)新和此產業(yè)為該地區(qū)社會與經濟發(fā)展所做出的貢獻。

[2]該報告中所講述的亞太區(qū)包括澳大利亞、孟加拉、不丹、汶萊、柬埔寨、中國、斐濟、印度、印尼、日本、老撾、馬拉西亞、緬甸、尼泊爾、紐西蘭、巴基斯坦、巴布亞紐幾內亞、菲律賓、薩摩亞、新加坡、所羅門群島、韓國、斯里蘭卡、泰國、東加、瓦努阿圖和越南。

[3]移動產業(yè)在基礎設施方面的投資、GDP 和對公共資金的貢獻是2012年產生的相關資料。

[4]在2012年中，移動網路營運商帶來的收入在亞太 GDP（國民生產總值）中占1.4%，達到2980億美元。整個移動產業(yè)鏈為亞太 GDP 做出的貢獻多達3510億美元。移動技術透過移動工作提高勞動生產率，為該地區(qū)經濟產量新增6500億美元，占其2012年 GDP 的3%。其總體貢獻突破1萬億美元。

[5]這包括移動服務增值稅 (VAT)、進口稅與手機其它特種稅、移動產業(yè)鏈收入所對應的企業(yè)所得稅和從事移動產業(yè)鏈工作的員工所支付的職工所得稅。若將為頻譜授權所支付的收入包含在內，此產業(yè)2012年為該地區(qū)所做出的貢獻預計超出2250億美元。