21ic通信網(wǎng)訊，交互式網(wǎng)絡(luò)電視業(yè)務(wù)已從廣東、上海等首批試點城市向全國鋪開。隨著我國“三網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性進(jìn)展，無論是IPTV、數(shù)字電視還是手機視頻，都必然需要加強寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和內(nèi)容服務(wù)的合作。

近期，中國聯(lián)通北京公司展開了交互式網(wǎng)絡(luò)電視（IPTV）業(yè)務(wù)推廣活動。記者了解到，北京用戶從現(xiàn)在起到今年底辦理IPTV業(yè)務(wù)將享受大幅優(yōu)惠，其中20M光纖寬帶用戶免費贈送高清機頂盒、免費送IPTV業(yè)務(wù)；10M光纖用戶每月僅需15元功能費。至此，IPTV業(yè)務(wù)已從廣東、上海等首批試點城市向全國鋪展開來，江蘇、浙江、廣東、上海等省市用戶數(shù)均已超過百萬。

中國聯(lián)通集團(tuán)研究院副院長童曉渝認(rèn)為，數(shù)字技術(shù)的進(jìn)步成為促進(jìn)傳媒產(chǎn)業(yè)和電信行業(yè)深度融合和催生IPTV的“直接導(dǎo)火索”，而IPTV類“三網(wǎng)融合”業(yè)務(wù)的發(fā)展對寬帶速度和相關(guān)設(shè)備又提出了更高的要求。來自中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會的數(shù)據(jù)顯示，隨著“寬帶提速”工程的持續(xù)進(jìn)展，今年第二季度全國寬帶平均下載峰值速度繼續(xù)保持較快增長速度，達(dá)到714.9KB/S，較第一季提升了10.7%。“技術(shù)與業(yè)務(wù)在相互碰撞的過程中彼此促進(jìn)，獲得了發(fā)展。”童曉渝說。

　　政策落地帶來產(chǎn)業(yè)機遇

隨著國家發(fā)展改革委《關(guān)于2009年深化經(jīng)濟(jì)體制改革工作的意見》發(fā)布，對“三網(wǎng)融合”有了明確的政策，“雙向進(jìn)入”第一次被正式提出，“三網(wǎng)融合”取得實質(zhì)性進(jìn)展?！兑庖姟饭膭畎l(fā)展交互式網(wǎng)絡(luò)電視(IPTV)類業(yè)務(wù)以帶動產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)協(xié)同發(fā)展，為IPTV發(fā)展掃清了制度障礙。

“三網(wǎng)融合”的最終設(shè)想是三根線變成一根線，三塊屏變成一塊屏。網(wǎng)絡(luò)設(shè)施融合后，消費者撥打固定電話、上網(wǎng)、看電視三線合一，終端和服務(wù)融合后，手機、電視和電腦屏幕可協(xié)同使用，自由切換。作為按“三網(wǎng)融合”思路整合后的業(yè)務(wù)形態(tài)之一，IPTV從本質(zhì)來看屬于家庭和個人用戶的媒體信息平臺，其普及應(yīng)用需對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施和內(nèi)容制作進(jìn)行大規(guī)模的改造，對相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)起到帶動作用。直觀來看，至少三類企業(yè)可以從中獲益。

首先，更多的內(nèi)容提供商可以加入電視屏幕“爭奪戰(zhàn)”。隨著互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容向電視屏幕的滲透，數(shù)字化音樂、網(wǎng)絡(luò)游戲、手機應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)都將獲得更大的發(fā)展空間。其次，在新的政策下，電信和廣播行業(yè)將共同擔(dān)當(dāng)起網(wǎng)絡(luò)運營商角色。當(dāng)IPTV成為家庭休閑娛樂的“主屏幕”時，對運營商來說有助于增加寬帶用戶黏性、擴展寬帶市場，同時提升每戶平均收入值，增加收益。第三，以IPTV機頂盒、高清機頂盒為代表的設(shè)備供應(yīng)商迅速壯大，為用戶提供簡單信息接入方案來滿足終端客戶的信息接入需求。

服務(wù)創(chuàng)新催生新型業(yè)態(tài)

隨著技術(shù)的進(jìn)步，特別是IT和IP技術(shù)的發(fā)展，以及電信、IT、媒體和消費電子等行業(yè)的融合，IPTV更加強調(diào)業(yè)務(wù)的綜合性，產(chǎn)生了許多以用戶體驗為中心，為用戶“衣食住用行”服務(wù)的新型業(yè)務(wù)形態(tài)，切實為消費者帶來了便利。

在這一方面，上海電信與閔行區(qū)政府聯(lián)手打造的“智慧社區(qū)”試點是成功的“嘗鮮者”。在小區(qū)用戶IPTV上的“智慧社區(qū)”頻道里，通過“物價信息”欄目能夠查詢附近菜市場的當(dāng)天物價。“周邊路況”可以顯示周邊道路實況信息和周邊停車場的車位情況。“醫(yī)療服務(wù)”試圖助力解決家庭醫(yī)療問題：“我的醫(yī)療”記錄了家庭成員的健康檔案，就診記錄、醫(yī)學(xué)影像等信息一目了然；更為方便的是，通過電視機遙控器的操作，老人可以坐在家里就能完成掛號預(yù)約。

電信專家吳純勇認(rèn)為，讓新應(yīng)用與新業(yè)務(wù)可以跨終端、跨網(wǎng)絡(luò)、跨平臺為大眾提供日常所需的產(chǎn)品才是國家推動三網(wǎng)融合的初衷。目前來看，無論廣電還是電信運營商，都在進(jìn)行業(yè)務(wù)層面的嘗試。“此類探索性工作應(yīng)該常態(tài)化，并最終形成主流聲音。”吳純勇說。

攜手合作尋求實現(xiàn)共贏

三網(wǎng)融合試點方案指出，符合條件的電信企業(yè)可從事除時政類節(jié)目之外的廣播電視節(jié)目的生產(chǎn)制作，通過自制或購買非廣電提供內(nèi)容來與廣電競爭，但內(nèi)容的審核與播控仍由廣電掌控；而廣電也可以通過雙向化網(wǎng)絡(luò)改造來開展IPTV，在寬帶領(lǐng)域直接沖擊電信運營商。可以預(yù)見，如果雙方按照“零和博弈”展開競爭，“鉚足”力氣分食對方蛋糕并不斷給對手設(shè)置進(jìn)入障礙，必將阻礙IPTV業(yè)務(wù)健康發(fā)展。

依照國外經(jīng)驗，更加全局的頂層設(shè)計是尋求共贏的重要基礎(chǔ)。未來，隨著我國“三網(wǎng)融合”的深入，無論是IPTV、數(shù)字電視還是手機視頻，都必然需要加強寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和內(nèi)容服務(wù)的合作?？梢哉f，如何攜手合作進(jìn)一步實現(xiàn)共贏，是政策層面以及廣電運營商和電信運營商當(dāng)前需要研究推動的重要課題。