21ic通信網(wǎng)訊，標志性“高爾夫球”的新西蘭南島懷霍派基地，被認為是美國“梯隊”項目的組成部分。

美國前中情局雇員斯諾登的泄密，告訴了世人美國監(jiān)聽世界的真相。事實上，在60多年前二戰(zhàn)剛結束，美國就構想進行全球監(jiān)控，隨后一個所謂的盎格魯—撒克遜俱樂部用“五只眼”分區(qū)監(jiān)控全球，并在后來形成著名的“梯隊”項目。盡管該項目具體運作情形至今不為人知，但從現(xiàn)有線索中足以看到其體系之龐大。

盎格魯-撒克遜俱樂部

在一些歷史學家看來，英美兩國是歷史上最大的情報聯(lián)盟。早在二戰(zhàn)中的1942年和1943年，兩國就分別達成《霍登協(xié)議》和《英美協(xié)議》，在情報領域互通有無。二戰(zhàn)結束后，親密合作的英美突然感到疑惑：下一步該怎么走？是宣布勝利回家，還是把槍口轉向原來的盟友蘇聯(lián)？最后，兩國決定繼續(xù)加強合作。1946年3月，美英簽署《英美通信協(xié)定》。協(xié)定規(guī)定，任何一方都需向另一方提供情報，而無需對方請求；不得將協(xié)定告知第三方。

1947年春，美國提出“全球監(jiān)控”構想，打算針對當時的社會主義陣營建立一個龐大的全球監(jiān)聽網(wǎng)。但僅憑英美自身根本無法“監(jiān)控全球”，于是它們想到了拉同為英聯(lián)邦國家并且說同一種語言的加拿大、澳大利亞和新西蘭入伙。1948年，加拿大加入《英美通信協(xié)定》，1956年，澳大利亞和新西蘭加入。這樣，所謂的“五只眼”聯(lián)盟正式組成，即英美澳加新五國作為資本主義世界的5只眼睛時刻監(jiān)控著蘇東國家。

根據(jù)分工，位于英格蘭西南部的英國政府通信總部(GCHQ)負責烏拉爾山以西的蘇聯(lián)地區(qū)、非洲和歐洲；美國覆蓋中國北部、蘇聯(lián)的其他地區(qū)和拉美；澳大利亞負責南太平洋和東南亞；新西蘭負責西太平洋，加拿大負責蘇聯(lián)的北極地區(qū)。同時，整個項目所需要的監(jiān)聽設備和建設資金，都由美國提供。

　　衛(wèi)星、網(wǎng)絡盡在掌握

在“五只眼”聯(lián)盟成立之初，其監(jiān)控目標主要是無線電通訊。因為在二戰(zhàn)結束后的一段時間里，高頻短波無線電主要被用于軍事和外交通訊，并且可以在很遠的距離進行攔截。1964年，美國發(fā)射第一顆地球同步衛(wèi)星——“辛康3號”，衛(wèi)星通訊監(jiān)控也逐漸成為“五只眼”的任務。隨著任務規(guī)模不斷擴大，最終在1971年演化出一個名叫“梯隊”的情報項目。而負責“梯隊”的就是美國國家安全局(NSA)。在NSA“打理”下，“梯隊”項目被“發(fā)揚光大”，尤其是進入信息時代后，“梯隊”更成為美國監(jiān)控全球的殺手锏。

目前“梯隊”項目的運轉主要是探聽無線電天線、電纜裝置、衛(wèi)星以及其他設備。此外，“梯隊”項目還在全球各地設立監(jiān)聽站，捕捉衛(wèi)星、微波、蜂窩以及光纖通訊信息，然后利用強大的電腦運算能力對通過上述渠道搜集來的信息進行處理。NSA還可利用聲音識別以及光學特征捕捉系統(tǒng)來對信息進行處理。在網(wǎng)絡探查方面，“梯隊”可以通過所謂的嗅探裝置攔截電子郵件和電子文檔的傳輸，并且監(jiān)控網(wǎng)民對網(wǎng)絡的瀏覽情況。它有一套“詞典”，如果有信息與其“詞典”中的關鍵詞或敏感地址吻合，“梯隊”項目就會對其進行進一步分析。而來自幾個國家的基地站點也會交換截獲的信息，并通過超級計算機將與敏感詞有關的信息統(tǒng)一做標記，供下一步分析。

“梯隊”項目也的確為美國的外交軍事行動立下汗馬功勞。1985年，4名巴勒斯坦解放組織成員在紅海劫持一艘意大利郵輪，并開槍殺害船上的一名猶太裔美國人，隨后劫持者乘飛機前往突尼斯?？?ldquo;梯隊”提供的情報，美國派軍機半路攔截并迫降敵機，逮捕了這幾名武裝分子。1986年美國確認利比亞領導人卡扎菲策劃了柏林恐怖爆炸案，并決定對的黎波里展開報復性空襲，也被認為是“梯隊”的功勞。

“吹哨人”揭發(fā)“梯隊”內(nèi)幕

“梯隊”并不總是為所謂的“美國國家利益”或“西方普世價值觀”所服務，它對個人權利的侵犯引起很大關切，也讓這個神秘的項目逐漸浮出水面。英國情報專家、調(diào)查記者坎貝爾第一個揭發(fā)NSA的“梯隊”項目。1988年，他在《新政治家》雜志上披露一名“吹哨人”(Whistleblower，即告密者)的事跡。文章稱，美國洛克希德公司的雇員、軟件設計師瑪格麗特·紐什在英格蘭北約克郡的一個監(jiān)聽站工作，她在美國眾議院特別情報委員會的一場閉門會議上挺身而出，指控NSA用強大的竊聽能力“定位目標個體的電話和其他信息”。繼坎貝爾的調(diào)查報告之后，新西蘭調(diào)查記者尼基·海格在1996年出版著作《秘密力量》，對NSA的全球監(jiān)視系統(tǒng)進行了細致描述。

事實上，當1988年坎貝爾在準備他的調(diào)查文章時，美國《克利夫蘭實話報》就稱，著名保守派參議員斯特羅姆·瑟蒙德是情報部門電話監(jiān)聽的目標，并在美國政治圈引發(fā)擔憂。2000年，在美國維權組織電子隱私信息中心發(fā)布的一份88頁報告中，紐什告訴媒體，她在秘密基地工作時見證并截聽了瑟蒙德的一段電話。紐什于1974至1984年間為“梯隊”工作，她說“梯隊”“很龐大，很復雜”。

此外，在上世紀70年代的“水門事件”中，NSA和英國GCHQ還合作監(jiān)聽反越戰(zhàn)領導者的國際通訊。70年代末，美國總統(tǒng)卡特甚至命令NSA停止使用“非法手段”，即通過與英國GCHQ交換情報，獲取美國政治人物的信息。1992年，GCHQ的官員告訴媒體，“梯隊”的監(jiān)控范圍包括一些國際組織，比如大赦國際、綠色和平等。不過，美國歷屆政府對“梯隊”項目始終諱莫如深，上世紀90年代面對外界質疑時，美國甚至斷然否認它的存在。據(jù)說，除了最初的“五只眼”，丹麥、德國、挪威、土耳其后來也加入“梯隊”。[!--empirenews.page--]

一些國家對“梯隊”項目感到擔憂，認為它正日益成為一個商業(yè)間諜工具。早在1990年，德國《明鏡》周刊就爆料稱，印度尼西亞政府試圖向日本電氣公司購買衛(wèi)星，合同價值達2億美元，NSA截獲消息后，美國總統(tǒng)老布什親自出手干預，迫使日本公司與美國一家公司分享這張大訂單。日本人面對美國只能忍氣吞聲，但不少歐洲國家則對“梯隊”所涉及的商業(yè)竊密爆發(fā)出強烈的不滿情緒。1999年德國媒體還曾爆料稱，美國人利用“梯隊”項目盜得德國埃納肯公司研發(fā)出來的無齒輪風力渦輪技術。2001年，在經(jīng)過一年的調(diào)查后，歐洲議會發(fā)布報告稱，的確存在這樣一個遍布世界的間諜網(wǎng)絡。有分析稱，“梯隊”項目太龐大，耗費的資金也很可觀，背后少不了企業(yè)的贊助，NSA很可能“投桃報李”，為這些企業(yè)壓倒競爭對手提供便利。