21ic通信網(wǎng)訊，蘋果新品iPhone5s“土豪金”在市場(chǎng)上缺貨時(shí)，河南省鄭州市富士康廠區(qū)的工人們也許正在加班加點(diǎn)為其趕工。“此前，為了保證蘋果新品的供應(yīng)，該廠區(qū)已經(jīng)對(duì)IDPBG事業(yè)群重啟大規(guī)模招聘。”一位負(fù)責(zé)招聘的富士康人士對(duì)記者表示，目前人數(shù)仍然暫無(wú)封頂，園區(qū)內(nèi)繼續(xù)招聘大量的流水線工人。

這樣的情景似乎每年都能看到，在9月前后，為新品抑或是圣誕季而忙碌的流水線工人擠滿了富士康在各地的園區(qū)，而為此忙碌的還有當(dāng)?shù)氐母黝愓衅笝C(jī)構(gòu)以及政府官員。“去年的這個(gè)時(shí)候，縣區(qū)也召開(kāi)了招聘大會(huì)，基本上任務(wù)是分包到個(gè)人。”一位曾經(jīng)為富士康進(jìn)行招聘的當(dāng)?shù)鼗鶎痈刹繉?duì)《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，有時(shí)候完不成任務(wù)的干部可能會(huì)受到嚴(yán)厲的批評(píng)，甚至?xí)幻饴殹?/p>

作為全球代工巨頭，富士康憑借其巨大的用工數(shù)量，以及對(duì)當(dāng)?shù)谿DP、進(jìn)出口額等政績(jī)指標(biāo)的快速拉動(dòng)效應(yīng)，吸引著各地政府拋出“繡球”。一組數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)百萬(wàn)人口以上的城市有160個(gè)，以140萬(wàn)富士康員工的規(guī)模，接近珠海，超過(guò)澳門。“在這種情況下，部分有著強(qiáng)烈招商引資意愿的地方政府為了吸引富士康設(shè)廠，不惜背負(fù)了巨大的成本代價(jià)。” 廣東省社會(huì)科學(xué)綜合研究開(kāi)發(fā)中心主任黎友煥對(duì)記者說(shuō)。

巨無(wú)霸來(lái)了

剛開(kāi)始，富士康進(jìn)駐的消息似乎為河南省鄭州市注入了一劑安定劑。

彼時(shí)，河南省正在遭遇經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛期，在國(guó)家工信部公布的淘汰落后產(chǎn)能名單中，河南省成為“重災(zāi)區(qū)”，涉及15個(gè)行業(yè)、230家企業(yè)的項(xiàng)目要被關(guān)閉，這個(gè)數(shù)量在全國(guó)名列第一。

時(shí)任河南省副省長(zhǎng)張大衛(wèi)在接受媒體采訪時(shí)表示，全國(guó)中部省份中，河南省工業(yè)規(guī)模最大，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正面臨新一輪轉(zhuǎn)型和升級(jí)。推動(dòng)像富士康由沿海向河南大規(guī)模轉(zhuǎn)移，就是利用河南省勞動(dòng)力豐富優(yōu)勢(shì)來(lái)大力推動(dòng)勞動(dòng)密集型發(fā)展，并促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的具體體現(xiàn)。

“我們這里有大量的富余勞動(dòng)力，特別是農(nóng)村富余勞動(dòng)力要轉(zhuǎn)移，轉(zhuǎn)移以后它一般都是從事勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，這些部門就需要帶動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)，還需要大量發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。”張大衛(wèi)說(shuō)。

而對(duì)于富士康，優(yōu)越的招商條件幾乎不能讓它說(shuō)不。

據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，富士康鄭州工業(yè)園區(qū)所在位置，經(jīng)由鄭州市向中央申報(bào)綜合保稅區(qū)，在貨物流入等環(huán)節(jié)免稅或者退稅，并在貨物的進(jìn)出和外匯等方面，享受諸多便利。在企業(yè)所得稅方面，富士康也得到了絕大部分企業(yè)無(wú)法企及的長(zhǎng)年減免時(shí)限，同時(shí)還獲得省市兩級(jí)政府各種名目的財(cái)政補(bǔ)貼。

2011年，記者到訪過(guò)河南省鄭州市的一幕仍然在眼前：街上到處是“富士康招工報(bào)名咨詢點(diǎn)”橫幅的惹眼紅色。而對(duì)于富士康進(jìn)駐河南，大部分本地企業(yè)也持歡迎態(tài)度。

“富士康的到來(lái)，不僅可以吸引眾多的手機(jī)原配件上游企業(yè)，還會(huì)吸引包裝箱、物流等眾多相配套的企業(yè)來(lái)鄭州市，以鄭州航空港區(qū)來(lái)說(shuō)，一旦富士康產(chǎn)業(yè)園正常生產(chǎn)運(yùn)作，將會(huì)吸引50多家配套企業(yè)隨之入駐，運(yùn)輸、物流、餐飲、服務(wù)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)都會(huì)快速發(fā)展起來(lái)。”當(dāng)?shù)氐囊晃黄髽I(yè)負(fù)責(zé)人說(shuō)。

而在總結(jié)河南廠區(qū)發(fā)展時(shí)，富士康掌門人郭臺(tái)銘表示，“近3年來(lái)，我們發(fā)現(xiàn)，河南政府有效率，人民很勤奮，經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)良。富士康在河南的成長(zhǎng)過(guò)程可以證明，河南是一個(gè)高科技產(chǎn)業(yè)可以落地生根的地方。”

“丈母娘”的煩惱

雖然經(jīng)濟(jì)效益明顯，但作為“丈母娘”，鄭州市也有著自己的煩惱。

公開(kāi)資料顯示，今年上半年，富士康在河南省所屬企業(yè)進(jìn)出口129.9億美元，增長(zhǎng)24.6%，占全省進(jìn)出口的53.3%，富士康進(jìn)出口貿(mào)易對(duì)全省外貿(mào)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為95.5%。但據(jù)河南省商務(wù)廳披露，今年6月該省進(jìn)出口額環(huán)比減少了9.8億美元，而減少的重要原因，是由于同期富士康河南工廠的出口額下降9.6億美元造成。另由于富士康生產(chǎn)手機(jī)用機(jī)床有階段性，導(dǎo)致河南上半年金屬加工機(jī)床進(jìn)口下降75%。

富士康一感冒，河南出口就“著涼”，這句話精確地反映目前河南省對(duì)富士康及其產(chǎn)業(yè)鏈帶來(lái)的依賴。

“造城的責(zé)任不應(yīng)該只放在一家企業(yè)身上，除了扶持配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也要注意當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的投入回報(bào)比。”

河南省政府一位官員也在此前的一次采訪中向媒體坦言，現(xiàn)在回過(guò)頭去看，政府投入如此巨大的成本為一家企業(yè)鋪平前期投入是否合算，確實(shí)值得商榷。

據(jù)最新的河南省海關(guān)的報(bào)告，富士康將不再是蘋果手機(jī)的唯一合作伙伴，其廉價(jià)iPhone將由另一臺(tái)灣企業(yè)和碩聯(lián)合負(fù)責(zé)組裝，這將導(dǎo)致河南手機(jī)未來(lái)出口面臨減速的風(fēng)險(xiǎn)。為此，該報(bào)告建議，一是穩(wěn)定蘋果手機(jī)后續(xù)型號(hào)的生產(chǎn)；二是爭(zhēng)取華為、中興等國(guó)內(nèi)龍頭企業(yè)落戶，以形成合理的行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)；三是鼓勵(lì)企業(yè)向手機(jī)軟件、硬件的研發(fā)和售后維修等高附加值產(chǎn)業(yè)鏈延伸。

“富士康進(jìn)駐鄭州可以為當(dāng)?shù)貛?lái)極好的經(jīng)濟(jì)效益，但隨之而來(lái)也會(huì)出現(xiàn)很多產(chǎn)城融合的問(wèn)題。”黎友煥對(duì)記者表示，在規(guī)劃引導(dǎo)方面， 城市總體規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃不應(yīng)該是獨(dú)立編制的，同時(shí)，不應(yīng)該過(guò)分強(qiáng)調(diào)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，使得園區(qū)生活功能滯后于生產(chǎn)功能，城市功能滯后于生產(chǎn)功能，致使園區(qū)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力不足。“在給予優(yōu)惠的同時(shí)，也要同時(shí)規(guī)劃好可持續(xù)發(fā)展的路子，城鎮(zhèn)化與工業(yè)化的協(xié)調(diào)。”

記者到訪的幾個(gè)富士康園區(qū)，多數(shù)設(shè)立在較為偏遠(yuǎn)的郊區(qū)。一名從深圳返回內(nèi)地廠區(qū)工作的富士康干部對(duì)記者表示，從繁華的都市到郊區(qū)很容易讓人產(chǎn)生落差。

也許，這些都是富士康進(jìn)駐后考驗(yàn)的開(kāi)始。