9月1日，中國移動(dòng)、中國聯(lián)通和中國電信三家運(yùn)營商開始正式實(shí)施最為嚴(yán)格的電話入網(wǎng)實(shí)名登記制度，消費(fèi)者在9月1日之前購買的非實(shí)名手機(jī)卡如未進(jìn)行激活，無法正常使用。同時(shí)，電信企業(yè)將通過電話、短信、書面函件或者公告等形式告知未實(shí)名登記的老用戶，為其免費(fèi)補(bǔ)辦登記手續(xù)。

小網(wǎng)點(diǎn)售卡

可用手機(jī)客戶端登記

9月1日之前，在電信運(yùn)營商的正式營業(yè)廳中，電話入網(wǎng)進(jìn)行實(shí)名制登記，就已經(jīng)成了必須的程序，實(shí)名制的盲區(qū)主要存在于營業(yè)廳之外的社會網(wǎng)點(diǎn)。

記者在多個(gè)運(yùn)營商營業(yè)廳、合作營業(yè)廳以及小網(wǎng)點(diǎn)發(fā)現(xiàn)，運(yùn)營商針對不同渠道采取了不同的登記方式。在一些規(guī)模較大的合作營業(yè)廳中，可以用電腦連入運(yùn)營商的實(shí)名登記驗(yàn)證系統(tǒng)，消費(fèi)者購買手機(jī)卡時(shí)，出示身份證，身份證信息被輸入系統(tǒng)并驗(yàn)證后即可；而在一些小網(wǎng)點(diǎn)，如小報(bào)刊亭等，手機(jī)卡銷售代理商需要在自己的手機(jī)上安裝一個(gè)實(shí)名信息驗(yàn)證客戶端，在客戶端通過掃描手機(jī)卡和身份證的方式，完成實(shí)名信息的登記。

北京聯(lián)通市場營銷部副總經(jīng)理吳振海介紹，可以使用電腦端和手機(jī)端進(jìn)行用戶信息登記的代理商，必須是與運(yùn)營商簽署協(xié)議的代理商，而協(xié)議中也明確要求這些代理商要保證用戶個(gè)人信息的安全。尚未進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)的代理商將暫時(shí)無法進(jìn)行手機(jī)卡的銷售。

購非實(shí)名卡9月1日前未激活無法使用

據(jù)了解，此次手機(jī)實(shí)名制在運(yùn)營商層面將被嚴(yán)格執(zhí)行。9月1日凌晨0時(shí)也成為一個(gè)關(guān)鍵的時(shí)間點(diǎn)，在0點(diǎn)前激活入網(wǎng)的手機(jī)卡，屬于老用戶，暫不受到實(shí)名制規(guī)定的影響；而在0點(diǎn)后激活入網(wǎng)的用戶，則屬于新入網(wǎng)用戶，會被納入實(shí)名制管理范圍。

據(jù)運(yùn)營商介紹，在這一規(guī)定下，會存在這樣一種情況：消費(fèi)者從社會銷售網(wǎng)點(diǎn)購買了非實(shí)名的手機(jī)卡，但當(dāng)時(shí)并未激活使用，而從昨天開始，這樣的手機(jī)卡在未進(jìn)行實(shí)名登記的情況下，無法正常使用。“類似這種情況的用戶，在本月準(zhǔn)備開始使用手機(jī)卡時(shí)會發(fā)現(xiàn)無法使用，必須去營業(yè)廳進(jìn)行實(shí)名登記后才能正常使用。”吳振海介紹，此類用戶將手機(jī)卡插入手機(jī)后雖無法使用，但會收到電話提醒，提醒用戶去營業(yè)廳進(jìn)行登記。

吳振海還提醒用戶，從本月開始，市場上已經(jīng)不再有可以不經(jīng)實(shí)名認(rèn)證的新入網(wǎng)手機(jī)卡，因此如果有賣家宣稱自己銷售的卡為非實(shí)名卡，消費(fèi)者應(yīng)該當(dāng)時(shí)進(jìn)行插卡試用，避免被騙。“如果這張卡能夠正常撥打，那更應(yīng)該當(dāng)心，因?yàn)楹芸赡苓@張卡是被用其他人的身份信息登記激活的。”按照目前實(shí)名制的規(guī)定，未經(jīng)實(shí)名登記的老用戶雖然可以正常使用，但不能辦理過戶、補(bǔ)卡等業(yè)務(wù)。“如果用戶使用一張掛在別人名下的卡，那之后需要辦理相應(yīng)業(yè)務(wù)時(shí)會變得非常麻煩。”

小網(wǎng)點(diǎn)受限

銷售渠道或?qū)⑾磁?/strong>

昨天，記者隨機(jī)對多位正在購買手機(jī)卡的用戶進(jìn)行了采訪，有的消費(fèi)者接受實(shí)名制，也有用戶不太接受。“以前買手機(jī)卡隨便在路邊的小店里就行，現(xiàn)在要登記身份證信息，我可不敢隨便把身份證信息給他們。要是去正規(guī)營業(yè)廳，又要排很久的隊(duì)，實(shí)在是不方便。”用戶季先生說。

實(shí)名制對一些小的社會銷售網(wǎng)點(diǎn)影響較大，一位報(bào)刊亭老板在接受采訪時(shí)表示，銷售手機(jī)號卡本來就是利潤很薄的生意，再加上實(shí)名制，就更難賺錢了，“以后也不賣這個(gè)了”。此外，電商賣家，特別是淘寶上的小賣家也會受到較大影響。這些賣家或因不具備實(shí)名登記的條件而無法銷售，或雖具備條件，但因消費(fèi)者對于個(gè)人信息安全的擔(dān)心而生意銳減。

據(jù)運(yùn)營商內(nèi)部人士透露，實(shí)名制確實(shí)會帶來手機(jī)號卡銷售渠道的洗牌，從以前已經(jīng)實(shí)施實(shí)名制的個(gè)別省份來看，小的銷售網(wǎng)點(diǎn)較之前減少了50%左右。

　　聯(lián)通營業(yè)廳貼上了實(shí)名登記的海報(bào)