21ic通信網(wǎng)訊，記者從接近工信部人士獲悉，11月初將發(fā)放3張TD-LTE牌照。工信部科技司副巡視員代曉慧透露，“工信部上下正忙著籌備發(fā)放4G牌照，4G頻譜的分配。”

此前，工信部部長苗圩表示，今年年內(nèi)發(fā)放4G牌照。至于頻譜分配以及制式選擇爭議頗多。 發(fā)4G牌照只是時間問題，中移動各個部門已開始忙活，中國電信和中國聯(lián)通也在為制式而奔走……

中移動4G布局：南北動作反差大

最近，和中移動內(nèi)部人士以及多個地方大佬聊天發(fā)現(xiàn)，對于4G的布局，各地打法和想法不同，南北反差較大。這就是中移動4G面臨的第一個尷尬。

中國移動內(nèi)部人士透露，4G牌照要發(fā)放，用戶需要對4G有一個全面的了解，才能大規(guī)模的普及。然而，他們不敢公開宣傳。譬如，今年2月4日，浙江移動高調(diào)宣布4G試商用，互聯(lián)網(wǎng)上立即就傳來“非法同居，未婚先孕”的聲音，導(dǎo)致集團(tuán)輿情監(jiān)控處嚇出一身冷汗。好在，正直春節(jié)期間，才有驚無險(xiǎn)地躲過一劫。

最近一段時間，廣東移動率先發(fā)布了4G套餐資費(fèi)，并且從10月底用戶可以正式辦理4G業(yè)務(wù)，大有商用的勢頭。而早在今年2月4日就第一個宣布試商用的浙江移動卻顯得“低調(diào)”多了。其實(shí)，浙江移動很早就宣布4G試商用用戶超過了1萬人。據(jù)內(nèi)部透露，江移動掌門人鐘天華轉(zhuǎn)任廣東移動董事長、總經(jīng)理，在一把手上搶了個先手。

一把手的理念將會影響到各地4G的推動力度。目前，中移動獲批在326個城市開展4G擴(kuò)大規(guī)模試驗(yàn)。廣東、浙江、江蘇、青島紛紛推資費(fèi)政策、進(jìn)行試商用。但是，全國步調(diào)似乎并無法統(tǒng)一。

1、資費(fèi)套餐制定。廣東的4G套餐最貴，最低價(jià)格都要138元。而山東和浙江的4G套餐顯然比廣東便宜一些，最低只需要50元就可以辦理。地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，有差別是符合實(shí)際情況，但是，仍然不能像中聯(lián)通發(fā)展3G用戶那樣靈活，取消漫游費(fèi)，實(shí)現(xiàn)全國一個價(jià)格，打破地區(qū)壁壘。

2、流量管理方面。4G的最大特點(diǎn)是什么？根據(jù)當(dāng)前傳播的信息，就是比3G快100倍。那么，對于中移動來說，4G流量費(fèi)將是送上門的一個餡餅。據(jù)透露，6月1日，中移動上海啟動4G試商用友好用戶招募，截至8月底，在網(wǎng)4G用戶共計(jì)千余人，8月份，這些用戶產(chǎn)生流量3804G，人均流量達(dá)到3.13G，遠(yuǎn)高于上海移動2G/3G網(wǎng)絡(luò)每月人均流量75M。但是，這么高的網(wǎng)速該如何流量費(fèi)？用戶是否能夠承受高額費(fèi)用，仍需要市場去檢驗(yàn)。

3、4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋。中移動數(shù)據(jù)顯示，目前TD-LTE 4G網(wǎng)絡(luò)已基本實(shí)現(xiàn)了16個試點(diǎn)城市、2萬個基站的建設(shè)目標(biāo)，到今年底將覆蓋到100個城市、建設(shè)完成20萬個基站、采購100萬部終端。由于地方政府支持力度不同，4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋就不一樣。四川省委書記王東明對四川4G開通作出重要批示，2012年12月份中移動在成都就開通了4G網(wǎng)絡(luò)，城市重點(diǎn)街區(qū)、公園、地鐵、校園等公共場所，進(jìn)展順利。成都4G的那種“運(yùn)氣”并不是在全國都有。一則來自工信部媒體證實(shí)，上海的TD-LTE建設(shè)遇到大麻煩，在TD六期宏基站規(guī)劃2400個基站中，無法完成購足的近500個，占比約20%，其中有近一半源于業(yè)主阻撓，有30%為居民區(qū)及學(xué)校，均由于對電磁輻射等的擔(dān)憂，對建設(shè)TD-LTE基站表示極度反感與不配合，難以協(xié)調(diào)。

4、4G終端匱乏。筆者文章《4G終端猜想：4G手機(jī)奇貨可居！》已描述，“重?cái)?shù)據(jù)卡，輕手機(jī)”的策略，可以說基本符合中移動提出“四網(wǎng)協(xié)同”(2G/3G/4G/WiFi)的戰(zhàn)略，但是，一開始就過度押寶大數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)，可能會讓很多用戶無從選擇。譬如，首次招標(biāo)僅1萬部4G手機(jī)采購量該分給誰用？有網(wǎng)民拿移動“開涮”，中移動就有50萬員工，內(nèi)部抽獎“中獎率”都不高。目前，國際上三星蘋果，國內(nèi)中華酷聯(lián)已有4G手機(jī)推出，但是，筆者從內(nèi)部了解到，手機(jī)更新?lián)Q代太快，一些搶跑的終端廠商產(chǎn)生了存貨，而更多廠商在持有觀望態(tài)度。

電信聯(lián)通在TDD與FDD之間徘徊

關(guān)于中電信、中聯(lián)通4G網(wǎng)絡(luò)新聞，最近幾天多了起來。

1、頻譜分配：中國電信拿到1.8GHz(1755-1785MHZ / 1850-1880MHz)，中聯(lián)通拿到2.1 GHz(1955--1980MHz / 2145-2170MHz)。

2、因?yàn)樽罱淮沃袊娦耪袠?biāo)采用了FDD+TDD混合組網(wǎng)方式，其中FDD份額約占70%，TDD約占30%。王曉初說，電信將建立TDD/FDD融合網(wǎng)，4G投入資金上升到100億；

　　3、而中國聯(lián)通常小兵在香港曾明確表示，過管理層的研究，中國聯(lián)通將堅(jiān)定不移走現(xiàn)有技術(shù)路線，即FDD制式的4G網(wǎng)絡(luò)。 中聯(lián)通4G投資每年維持50-100億的建設(shè)規(guī)模，目前有兩個預(yù)選方案，即投資100億元建設(shè)3.1萬個4G基站或者投資50億元建設(shè)1.6萬個4G基站；

以上已是公開的4G正能量消息，至于中電信要租用中移動TD-LTE網(wǎng)絡(luò)等消極牢騷，就不提了。中電信和中聯(lián)通遇到的煩惱是什么呢？

1、TDD還是FDD？“我本將心向明月，奈何明月照溝渠”，中電信要申請4G牌照，TDD份額需要超過30%，前幾次沒有達(dá)標(biāo)，都沒有被工信部通過。

2、今年7月份，江蘇電信南京大搞4G實(shí)驗(yàn)網(wǎng)，而大張旗鼓舉行的開通儀式原本邀請中央媒體和中國電信集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)。誰知領(lǐng)導(dǎo)無一人被批準(zhǔn)前往參加，中央媒體報(bào)道團(tuán)臨時取消了，原因至今不明。內(nèi)部透露，中聯(lián)通遇到同樣的問題。來自內(nèi)部消息，中國聯(lián)在南京、上海等地秘密建了40-50個4G基站，暫時不敢公開。其中的內(nèi)心的糾結(jié)，可想而知。

3、要市場還是要4G？公開數(shù)據(jù)顯示，截止9月底，中國聯(lián)通3G用戶1.12億，而中電信3G用戶在9500萬左右。他們3G市場正如日中天，為何要拋棄3G，追趕4G？一般來說，高層領(lǐng)導(dǎo)對于這個敏感的問題，不難選擇。但是，如何說服基層一線人員，讓他們放下3G搞4G，這可能不是工信部一個文件就能解決的問題了。