2013亞太OTTTV峰會，越南最大的電信運(yùn)營商和阿富汗最大的電信運(yùn)營商的高管代表均到現(xiàn)場介紹兩個國家的信息通信市場現(xiàn)狀，而且均表達(dá)了與亞洲及全球其他地區(qū)的設(shè)備及內(nèi)容提供商深入合作的期望。

越南、阿富汗、非洲等新興市場是國內(nèi)設(shè)備及內(nèi)容提供商“走出去”的重要實(shí)施對象，因此，深入了解相關(guān)市場的現(xiàn)狀至關(guān)重要。本期介紹越南電信市場的四大發(fā)展機(jī)遇與四大挑戰(zhàn)。

越南作為東盟的成員國之一，是東南亞信息產(chǎn)業(yè)市場發(fā)展中的一個重要力量。電子信息產(chǎn)業(yè)代表著國家高科技發(fā)展水平，是越南今后的發(fā)展方向和目標(biāo)。在全球信息化發(fā)展的今天，越南的電子信息產(chǎn)業(yè)存在許多機(jī)遇和挑戰(zhàn)。越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展還需在政府的主導(dǎo)下，營造良好的發(fā)展環(huán)境，構(gòu)建電子信息產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，發(fā)揮外資的正向溢出效應(yīng)，取得更大的成就。

越南電子信息產(chǎn)業(yè)起步較其他國家晚，發(fā)展初期該產(chǎn)業(yè)僅涉及簡單的電子產(chǎn)品組裝和對外代工，產(chǎn)品也只能滿足本國的需求。加入WTO之后，越南電子信息產(chǎn)業(yè)逐漸擴(kuò)大為生產(chǎn)電子零部件和基礎(chǔ)性電子信息產(chǎn)品，能夠滿足國內(nèi)和國外出口需求，這表明越南整體信息技術(shù)水平有了極大提升。然而，越南電子信息產(chǎn)業(yè)如何在復(fù)雜多變的世界經(jīng)濟(jì)格局中立足，還需要抓住所面臨的機(jī)遇，制定完善的戰(zhàn)略規(guī)劃，不斷推動電子信息產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展。

1、越南電子信息產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀

1）電子信息產(chǎn)業(yè)較成熟國家的發(fā)展情況

事實(shí)上，全球任何一個國家和地區(qū)都十分重視電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，例如與越南相鄰的中國大陸、日本、韓國以及中國臺灣地區(qū)的電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都十分迅猛。據(jù)《國內(nèi)外電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式的經(jīng)驗(yàn)與啟示》，日本政府在過去40年一直保護(hù)電子信息產(chǎn)業(yè)集群，制定有專門的法律促進(jìn)該行業(yè)的發(fā)展，政府特別關(guān)心其研發(fā)環(huán)節(jié)，在具體實(shí)施時首先著力調(diào)整和控制耗資高、風(fēng)險大、費(fèi)時長、見效慢的環(huán)節(jié)，接著把消化和吸收自主創(chuàng)新技術(shù)融入到應(yīng)用技術(shù)的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化階段，最終形成以研發(fā)驅(qū)動型為特點(diǎn)的日本電子信息產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式。而中國大陸的電子信息產(chǎn)業(yè)更是側(cè)重于發(fā)展信息領(lǐng)域的核心技術(shù)，并使之向商業(yè)化、引進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和自主創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。韓國電子信息產(chǎn)業(yè)比日本誕生晚十幾年，在向日本借鑒許多發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的同時，政府在宏觀層面上發(fā)揮了“戰(zhàn)略規(guī)劃者”和“領(lǐng)路人”的作用，形成了政府與企業(yè)互相整合聯(lián)動的增長機(jī)制，即“出口導(dǎo)向”的跟蹤學(xué)習(xí)、高起點(diǎn)和以政府政策為主，市場拉動結(jié)合企業(yè)配合的模式。

這些經(jīng)驗(yàn)充分說明了電子信息產(chǎn)業(yè)需要在政府的主導(dǎo)下，針對自身區(qū)域經(jīng)濟(jì)條件來促進(jìn)本地區(qū)的發(fā)展。

2）越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

（1）代工規(guī)模不斷擴(kuò)大

近年來，越南電子信息產(chǎn)業(yè)地方網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)建立，發(fā)展比較迅速，但整體來看還未深度嵌入全球生產(chǎn)體系之中。這是因?yàn)樵侥想娮有畔a(chǎn)品在全球產(chǎn)業(yè)競爭鏈中仍處于獲利低微的價格競爭層次，亟需進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級。越南軟件協(xié)會統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，目前越南軟件企業(yè)已增到700多家，總體營業(yè)收入達(dá)到3億美元左右，雖然同比增長30%，但其中，9000萬美元來自出口創(chuàng)匯和14家國外獨(dú)資企業(yè)，占該行業(yè)總生產(chǎn)能力的60%?？傮w來看，除了身為世界工廠的中國大陸外，東南亞各國在全球電子代工產(chǎn)業(yè)的角色地位日益加重，東南亞地區(qū)的總體營業(yè)收入由2006年的162億美元，增長至2011年的249億美元，年復(fù)合成長率達(dá)到9.1%。

同時，越南統(tǒng)計部2012年《統(tǒng)計年鑒》中也有相關(guān)數(shù)據(jù)表明，越南電子信息產(chǎn)業(yè)近5年產(chǎn)值增長迅速。

而據(jù)越南統(tǒng)計局官網(wǎng)在今年2月21日所發(fā)布的越南經(jīng)濟(jì)情況報告，截至2012年9月，越南計算機(jī)和計算機(jī)零件的進(jìn)出口額分別為93億美元和54億美元，分別增加了80.9%和77.3%。手機(jī)和手機(jī)零件的進(jìn)出口額分別為35億美元和54億美元，增加了93.1%和77.3%。截至2013年3月，越南電子產(chǎn)品計算機(jī)和計算機(jī)零件的進(jìn)出口額分別增加了86.7%和49.1%。手機(jī)與手機(jī)零件的進(jìn)出口額分別增加了51.5%和89.8%。

（2）加入WTO成為越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)

①未加入WTO時的狀況

在加入WTO之前，越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展速度比較緩慢，幾乎都是一些低端或基礎(chǔ)性的產(chǎn)品，或者是簡單的代工產(chǎn)品。為扭轉(zhuǎn)這種狀況，越南政府加快了加入WTO的步伐，制定了很多優(yōu)惠政策，比如進(jìn)口關(guān)稅優(yōu)惠、出口補(bǔ)貼、信用貸款優(yōu)惠、免租土地稅、降低企業(yè)所得稅等。這些措施使越南電子信息產(chǎn)業(yè)得到了極大的發(fā)展，出口的主要國家包括：泰國、日本、荷蘭、菲律賓和美國；出口產(chǎn)品主要有電子零件、電腦和打印機(jī)等。

②加入WTO之后越南電子信息產(chǎn)業(yè)的變化

根據(jù)2011年9月2日《財政部報》中《總結(jié)越南加入WTO的過程》一文，2007年1月11日，越南正式加入WTO，越南電子信息產(chǎn)業(yè)開始了快速增長期。同年，電子信息企業(yè)的數(shù)量新增了100多家，營銷額達(dá)30億美元。2008年已經(jīng)生產(chǎn)出越南品牌的電子產(chǎn)品，歷經(jīng)了從簡單組裝到獨(dú)立生產(chǎn)的巨大變化。然而，越南加入世界貿(mào)易組織需要對電子信息產(chǎn)業(yè)履行削減關(guān)稅承諾：在加入WTO的3到5年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)計算機(jī)、手機(jī)、錄像機(jī)、數(shù)碼相機(jī)等330種產(chǎn)品全部降至零關(guān)稅；電視、空調(diào)、洗衣機(jī)等關(guān)稅也從40%~50%降至38%~40%，在后續(xù)3~5年內(nèi)繼續(xù)降至25%。

這些條件無疑給外資企業(yè)的發(fā)展帶來許多優(yōu)惠，在一定程度上加大了對越南本地電子信息企業(yè)的沖擊，給國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)帶來不利影響，國內(nèi)產(chǎn)品與進(jìn)口產(chǎn)品之間的競爭越來越激烈。一些企業(yè)因承受不了來自進(jìn)口、加速的壓力甚至宣布停止生產(chǎn)，比如索尼品牌企業(yè)。

但是，從另一個角度也應(yīng)當(dāng)看到，在外企不斷進(jìn)入越南的同時，也帶來了電子信息技術(shù)、資本和管理等方面的先進(jìn)成果。越南電子信息產(chǎn)業(yè)與其他發(fā)達(dá)國家存在巨大差距的同時，也表明了越南電子信息產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)揮自身優(yōu)勢為可持續(xù)發(fā)展帶來了機(jī)會，也證明了越南電子信息產(chǎn)業(yè)由獲利低微的價格競爭向自主品牌生產(chǎn)理念轉(zhuǎn)變是完全有可能的。

2、越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的四大機(jī)遇

從加入世界貿(mào)易組織至今，越南電子信息產(chǎn)業(yè)盡管仍處于復(fù)雜多變的國內(nèi)外環(huán)境之中，但已呈現(xiàn)出發(fā)展的有利條件。

1）較低勞動力成本和豐富的自然資源有利于吸引外資注入[!--empirenews.page--]

越南的勞動力比較豐富，且價格低廉，未使用的土地較多且價格不高，對越南電子信息產(chǎn)業(yè)來說，這是一個良好的發(fā)展條件，能使越南的電子信息企業(yè)利用國家的這一優(yōu)勢來吸引外資。同時，外國的優(yōu)秀企業(yè)也看到越南是一個很有潛力的市場，他們會將自己的產(chǎn)品、資本等轉(zhuǎn)移到這個市場中來。比如三星電子、佳能、摩托羅拉、三洋等很早就向越南投資，在與跨國企業(yè)的合作中實(shí)現(xiàn)了雙贏。

2）電子信息產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和研發(fā)能力明顯提高

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，跨國公司的研發(fā)中心逐漸融入越南市場，更重要的是越南一些創(chuàng)新型高技術(shù)企業(yè)和自主原創(chuàng)技術(shù)從局部上實(shí)現(xiàn)了行業(yè)內(nèi)的突破與壯大，成為了推動越南電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。越南具有的勞動力成本低、消費(fèi)市場大及社會環(huán)境穩(wěn)定等三大優(yōu)勢對發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移電子產(chǎn)品制造極具吸引力。除了制造業(yè)以外，電子信息產(chǎn)業(yè)研發(fā)環(huán)節(jié)也在轉(zhuǎn)移之列，這種趨勢總體上有利于推動越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

3）豐富的區(qū)域文化底蘊(yùn)和優(yōu)勢的地理位置成為越南電子信息產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展的保障

越南位于國際空運(yùn)和海運(yùn)的重要交叉點(diǎn)，具有的地理位置優(yōu)勢有利于越南與世界各國的交流。越南瀕臨泰國灣、北部灣和南海，毗鄰中國、老撾和柬埔寨，加之海岸線長、交通便利，這些都對越南經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著重要的保障作用。另外，越南通過開展地域文化活動，不斷促進(jìn)與相鄰國家的人際交往，推動不同人群的文化融合與觀念趨同。越南政府、企業(yè)家協(xié)會、各行業(yè)協(xié)會及教育機(jī)構(gòu)在推動制度化的學(xué)習(xí)和交流方面已經(jīng)形成了一定的基礎(chǔ)，受到電子信息產(chǎn)業(yè)的歡迎和支持。越南通過建立一系列的科學(xué)法規(guī)和制度來維護(hù)自身信息產(chǎn)品及其經(jīng)營的信譽(yù)環(huán)境，也是越南吸引外國投資的一個重要因素。種種有利條件使得越南企業(yè)受到了國內(nèi)外投資者的青睞。

4）國內(nèi)外市場對信息產(chǎn)品需求的持續(xù)增加帶來了更多機(jī)會

根據(jù)美國消費(fèi)電子協(xié)會統(tǒng)計，全世界對電子設(shè)備和元器件產(chǎn)品的需求持續(xù)增長。未來對數(shù)字設(shè)備、計算機(jī)、電信設(shè)備，尤其是手機(jī)的需求量會迅猛增長。對于起步較晚的越南電子信息產(chǎn)業(yè)來說，這是一個良好的發(fā)展機(jī)會。當(dāng)前市場中，有許多技術(shù)性壁壘，越南電子信息產(chǎn)業(yè)很難直接融入其中。要想進(jìn)入這類市場，越南電子信息產(chǎn)業(yè)必須創(chuàng)造“槽”市場（“槽”市場指的是數(shù)量不多、價格不高且經(jīng)常被知名品牌忽略的產(chǎn)品市場），或者“利基”市場，通過它們來出口零件、元件、信息產(chǎn)品，以此吸引外資并升級技術(shù)，全力開發(fā)出潛力市場。2013年，越南電子信息協(xié)會為進(jìn)一步促進(jìn)電子信息產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，在越南舉辦全球電子信息產(chǎn)業(yè)論壇，吸引更多國家的參與，共同交流和發(fā)展。

3、越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨的主要挑戰(zhàn)

就越南電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀看，要抓住機(jī)遇、抓好機(jī)遇并不是件易事，對起步較晚和發(fā)展程度相對較慢的越南來說無疑是一種挑戰(zhàn)。這種挑戰(zhàn)包含以下幾方面內(nèi)容。

1）核心技術(shù)突破相對困難

首先，電子信息產(chǎn)業(yè)的核心技術(shù)變得越來越復(fù)雜，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求越來越高，更新頻率也日益加快。越南本土企業(yè)幾乎沒有在電子信息產(chǎn)業(yè)尖端技術(shù)方面的研發(fā)成果，這就迫使越南在核心信息技術(shù)上只能依靠引進(jìn)外國的技術(shù)成果來實(shí)現(xiàn)突破和跨越。

其次，全球電子信息產(chǎn)業(yè)日趨激烈的競爭使越南國內(nèi)電子信息企業(yè)人才遭遇跨國公司的強(qiáng)勢搶奪，國內(nèi)企業(yè)面臨人才緊缺的狀況，致使自身的研發(fā)能力相對較弱。

最后，信息技術(shù)創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)化面臨窘境。信息技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化本就是電子信息產(chǎn)業(yè)的一大難題，加之越南以電信企業(yè)為主導(dǎo)的研發(fā)格局尚未形成，融資渠道缺乏，電子信息產(chǎn)業(yè)相關(guān)部門交流溝通不暢，這些都使得本國技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)化難以實(shí)現(xiàn)。

2）中小企業(yè)財力有限

作為發(fā)展中國家，越南的經(jīng)濟(jì)水平整體相對較低，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對薄弱。對于技術(shù)的資金投入不足，越南中小企業(yè)常常遭遇土地、勞動力等固定資產(chǎn)富足但資金短缺的困境。而電子信息產(chǎn)業(yè)對資本的前期投入要求又相對較高，這就迫使中小電子信息企業(yè)必須積極地融資。為此，需要政府出面扶持部分資金和推出優(yōu)惠政策吸引民間資本的參與，以此來減輕中小企業(yè)前期融資壓力。但就現(xiàn)狀而言，政府部門扶持力度還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，民間資本的參與也十分有限。

3）電子零件生產(chǎn)水平相對較低且發(fā)展緩慢

目前，越南的電子零件生產(chǎn)業(yè)大部分處于中下級發(fā)展階段，但國內(nèi)電子企業(yè)對電子零件的需求又很大。

據(jù)越南一家商業(yè)網(wǎng)站nld.com.vn于2011年5月31日的報道《越南電子信息產(chǎn)業(yè)面臨破產(chǎn)挑戰(zhàn)》，由于加入WTO后，政府對電子零件進(jìn)口實(shí)行50%的低關(guān)稅甚至零關(guān)稅的鼓勵性政策，不可避免地導(dǎo)致了進(jìn)口電子零件價格便宜，甚至低于國內(nèi)同樣產(chǎn)品的價格。這導(dǎo)致了FDI（對外直接投資）企業(yè)幾乎停止了全部的國內(nèi)裝配業(yè)務(wù)，直接轉(zhuǎn)向使用零件價格更便宜的進(jìn)口產(chǎn)品，其直接的結(jié)果是對本土電子零件生產(chǎn)企業(yè)形成了強(qiáng)烈的沖擊。國內(nèi)電子零件產(chǎn)業(yè)水平低下、價格昂貴與進(jìn)口零件質(zhì)量優(yōu)異、價格便宜形成了鮮明的對比，讓越南電子零件產(chǎn)業(yè)陷入了尷尬的境地。例如佳能公司曾試圖采用越南企業(yè)自主生產(chǎn)的螺絲來裝配打印機(jī)，但是他們檢驗(yàn)的26家越南電子信息零件產(chǎn)業(yè)中沒有一家企業(yè)符合安裝要求，于是佳能公司只好向越南的Fujitsu公司購買零件（該公司是一家FDI企業(yè)，100%從海外進(jìn)口零件和原材料）。在越南，類似的FDI企業(yè)，其使用進(jìn)口零件的數(shù)量比使用國產(chǎn)零件的數(shù)量高3~4倍。

除此之外，越南電子信息產(chǎn)品的材料、裝備等相關(guān)產(chǎn)業(yè)工藝水平不高，嚴(yán)重影響了電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。裝備和材料業(yè)是電子信息產(chǎn)業(yè)的重要相關(guān)產(chǎn)業(yè)，但是越南在這方面與國外先進(jìn)水平具有較大的差距，大量的進(jìn)口成為制約本國電子信息制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。

4）電子信息技術(shù)人才缺乏

電子信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與其他產(chǎn)業(yè)一樣要靠人才的支撐。由于越南電子信息產(chǎn)業(yè)起步晚，在信息技術(shù)人才的培養(yǎng)等方面重視不夠，導(dǎo)致了信息技術(shù)研發(fā)能力不強(qiáng)的后果。雖然近些年來政府支持和鼓勵越南的青年人走出國門深造，但依然未形成電子信息產(chǎn)業(yè)需要的梯度式人才隊伍。這將影響越南電子信息產(chǎn)業(yè)的后續(xù)發(fā)展。[!--empirenews.page--]

另外，越南信息通信市場的詳細(xì)數(shù)據(jù)和分析，被收錄進(jìn)了《2014年全球視聽市場發(fā)展數(shù)據(jù)》，《2014年全球視聽市場發(fā)展數(shù)據(jù)》報告一共27頁，主要介紹了：2014年亞洲OTTTV發(fā)展趨勢報告（數(shù)據(jù)+分析）、越南ICT市場數(shù)據(jù)與分析、阿富汗ICT市場數(shù)據(jù)與分析、OTTTV音頻發(fā)展數(shù)據(jù)與分析、付費(fèi)型OTTTV數(shù)據(jù)與分析等。