自貿(mào)區(qū)調(diào)整相關(guān)規(guī)定 電信和游戲產(chǎn)業(yè)或加大開放
1月6日晚間消息,今天,國務(wù)院辦公廳發(fā)布《在中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整有關(guān)行政法規(guī)和國務(wù)院文件規(guī)定的行政審批或者準入特別管理措施的決定》(以下簡稱《決定》)。
《決定》中聲明,國務(wù)院會在自貿(mào)區(qū)內(nèi)暫時調(diào)整部分行政法規(guī)、行政審批、準入特別管理措施,以此加快政府職能轉(zhuǎn)變,創(chuàng)新對外開放模式,進一步探索深化改革開放的經(jīng)驗。
此次調(diào)整共涉及32個相關(guān)細分內(nèi)容,其中對通信和游戲領(lǐng)域的進一步開放引起業(yè)內(nèi)關(guān)注。
電信增值業(yè)務(wù)降低外資進入門檻
《決定》中聲明,“在保障網(wǎng)絡(luò)信息安全的前提下,允許外資企業(yè)經(jīng)營特定形式的部分增值電信業(yè)務(wù)”。在此前的《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》中,我國對于外商進入電信領(lǐng)域有著諸多規(guī)定,例如外商資本不得超過合資公司50%比例,以及多項相關(guān)審批環(huán)節(jié),并對中方合資公司的身份和資質(zhì)有明確要求。
此次《決定》發(fā)布后,自貿(mào)區(qū)內(nèi)將暫停實施《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》中部分規(guī)定內(nèi)容,并由國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門進一步制定適合自貿(mào)區(qū)的相關(guān)管理辦法。
13年游戲機禁售令解除
此次調(diào)整更引人注目的是在游戲領(lǐng)域?!稕Q定》中宣布將“允許外資企業(yè)從事游戲游藝設(shè)備的生產(chǎn)和銷售,通過文化主管部門內(nèi)容審查的游戲游藝設(shè)備可面向國內(nèi)市場銷售”。
早在2000年,國務(wù)院辦公廳曾轉(zhuǎn)發(fā)文化部等7個部門《關(guān)于開展電子游戲經(jīng)營場所專項治理意見的通知》,要求“各地要立即停止審批新的電子游戲經(jīng)營場所,也不得審批現(xiàn)有的電子游戲經(jīng)營場所增添或更新任何類型的電子游戲設(shè)備。”、“面向國內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零、附件生產(chǎn)、銷售即行停止”、“任何企業(yè)、個人不得再從事面向國內(nèi)的電子游戲設(shè)備及其零、附件的生產(chǎn)、銷售活動”、“除加工貿(mào)易方式外,嚴格限制以其他貿(mào)易方式進口電子游戲設(shè)備及其零、附件”。
正是這一規(guī)定讓我們游戲機陷入全面禁售之中。此次國務(wù)院辦公廳《決定》出臺,即暫時停止實施2000年關(guān)于游戲機禁售的相關(guān)規(guī)定內(nèi)容,并表示由國務(wù)院文化主管部門制定相關(guān)管理辦法。
決定中不僅允許了外資企業(yè)在自貿(mào)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)和銷售游藝設(shè)備,而且在獲得文化主管部門審查后,相關(guān)產(chǎn)品也可以銷往內(nèi)地。這被視作是全面解禁游戲機產(chǎn)業(yè)的一個明確信號。