不管是行業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，還是政策環(huán)境變化所帶來的影響，通信業(yè)所承受的壓力與日俱增，行業(yè)發(fā)展步入艱難期是不爭的事實。面對這樣的形勢，通信業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對，才能順利度過“陣痛”期，實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展?

加快創(chuàng)新轉(zhuǎn)型

創(chuàng)新轉(zhuǎn)型，雖是老生常談，但對運營商而言現(xiàn)在卻顯得更加急迫。如果說過去談轉(zhuǎn)型，只是行業(yè)自身的一種憂患意識，那么今天談轉(zhuǎn)型，則已經(jīng)到了“不進則退”的地步，如不加快轉(zhuǎn)型步伐，就面臨被互聯(lián)網(wǎng)大潮淹沒的危險。

目前，運營商最大的挑戰(zhàn)來自于互聯(lián)網(wǎng)，特別是移動互聯(lián)網(wǎng)。雖然近來運營商通過創(chuàng)新流量經(jīng)營、加快融合業(yè)務(wù)推廣等轉(zhuǎn)型策略的實施，互聯(lián)網(wǎng)及數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)等非話業(yè)務(wù)在電信業(yè)務(wù)收入中的比例不斷增大，目前已達(dá)56.9%。但是，轉(zhuǎn)型效果還遠(yuǎn)未跟上互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的步伐。今年1～4月，全行業(yè)移動增值、移動數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)收入增速比上年同期回落4.1個與10.7個百分點。由此可見，行業(yè)轉(zhuǎn)型任重而道遠(yuǎn)。

運營商要想從OTT的包圍中成功突圍，就必須改變傳統(tǒng)電信思維，樹立互聯(lián)網(wǎng)思維，遵循互聯(lián)網(wǎng)運作規(guī)律，借鑒互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式。例如，過去，運營商習(xí)慣于向用戶直接收費，到了移動互聯(lián)網(wǎng)時代，要積極探索后向收費的商業(yè)模式，把流量賣給阿里或騰訊這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司，由他們免費提供給用戶。創(chuàng)新型業(yè)務(wù)也要改變“煙囪式”的發(fā)展模式，避免“村村點火，處處冒煙”，通過打造綜合性的平臺“一網(wǎng)打盡”。

面對OTT的沖擊，中國移動日前提出將融合通信作為未來重要的發(fā)展方向。融合通信包含“三個新”：新通話、新消息、新聯(lián)系。此舉不失為運營商創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的一劑良方。

再造企業(yè)“基因”

黨的十八屆三中全會提出，要積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。三大運營商應(yīng)以此為契機，突破原有的體制機制障礙，通過參股、控股及兼并等資本運作方式，用更加靈活的機制發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)。

近年來，運營商一直在向互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)拓展，但效果不太明顯。問題的關(guān)鍵在于運營商缺乏互聯(lián)網(wǎng)“基因”。受國有企業(yè)管理體制機制的制約，運營商在進行重大決策時，往往為了顧及國有資產(chǎn)保值增值，而害怕投資失敗，不能容忍失敗，錯過很多發(fā)展機會。如今，通過發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，運營商可以通過控股、參股甚至兼并一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，進行企業(yè)“基因”再造，突破過去發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)的僵化體制機制制約。

易信是由中國電信和網(wǎng)易聯(lián)合開發(fā)的一款能夠真正免費聊天的即時通信軟件，它是運營商與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)用資本運作的方式進行合作的產(chǎn)物。6月9日，中國電信和順網(wǎng)科技、中國文化產(chǎn)業(yè)投資基金、炫彩公司在北京舉行炫彩公司增資框架協(xié)議簽約儀式。順網(wǎng)科技和文化基金將分別投資2.2億元與0.8億元，分別占炫彩公司增資后22%和8%的股權(quán)。引入這些戰(zhàn)略投資者，中國電信并非真的缺少這部分投資資金，正如中國電信總經(jīng)理楊杰所說，重要的是通過發(fā)展混合經(jīng)濟推進體制機制創(chuàng)新，通過跨界合作驅(qū)動業(yè)務(wù)快速規(guī)模突破。

管理更加精細(xì)化

目前，通信業(yè)一方面要對有線、無線寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進行大規(guī)模的投資，一方面受OTT沖擊和一些政策因素的影響，收入和利潤卻在加速下滑。面對這種兩難處境，電信企業(yè)更應(yīng)該加強精細(xì)化管理，優(yōu)化投資效益比，把錢用在“刀刃”上。

電信業(yè)的改革與開放促使電信運營企業(yè)之間已從單純的網(wǎng)絡(luò)競爭到服務(wù)競爭、從基礎(chǔ)業(yè)務(wù)競爭到增值業(yè)務(wù)競爭、從價格競爭到品牌競爭、從同質(zhì)競爭到異質(zhì)競爭。電信市場競爭的不斷加劇要求運營商必須不斷提高自己的精細(xì)化管理水平。三大運營商都是上市公司，即便在企業(yè)利潤不斷攤薄的情況下，股東對投資回報的要求并不會降低。而且，國資委對國有企業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)也不會輕易降低。市場競爭和資本市場的雙重壓力促使電信企業(yè)必須向效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，只有實現(xiàn)精細(xì)化管理，將效益管理落到實處，不斷規(guī)范運作，優(yōu)化流程，電信企業(yè)才能在激烈的競爭中立于不敗之地。比如針對“營改增”帶來的影響，中國聯(lián)通就提出了五個精細(xì)化管理策略，在市場、采購?fù)顿Y、網(wǎng)絡(luò)、信息化、財務(wù)綜合等領(lǐng)域積極推動管理變革。

進一步爭取政策支持

近年來，國家越來越重視信息通信業(yè)發(fā)展，相繼出臺了“寬帶中國”和信息消費戰(zhàn)略，給行業(yè)發(fā)展帶來一陣陣春風(fēng)。各地方政府也紛紛出臺落實“寬帶中國”戰(zhàn)略和促進信息消費的指導(dǎo)意見，不少地方政府已把寬帶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入地方發(fā)展規(guī)劃，給寬帶建設(shè)給予開放、減免、資金支持等優(yōu)惠政策。但是，有一個重要的問題尚未解決，即建立寬帶普遍服務(wù)長效補償機制，這導(dǎo)致我國城鄉(xiāng)數(shù)字鴻溝不斷拉大。

目前，城市居民已享受到50M~100M的光纖寬帶服務(wù)，移動通信進入4G時代，而一些農(nóng)村和偏遠(yuǎn)地區(qū)的人們卻還在信息文明之外。數(shù)據(jù)顯示，到2013年年底，我國農(nóng)村寬帶用戶為4737萬戶，僅占25.1%，農(nóng)村寬帶人口普及率僅為7.5%，落后城市11.9%，城鄉(xiāng)差距仍然較大。不管是有線寬帶還是無線寬帶，如果不解決普遍服務(wù)問題，在新的信息時代，我國的數(shù)字鴻溝會越來越大。

而要解決這個問題，單靠運營商的努力顯然不夠。寬帶已被定義為新時期國家經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性公共基礎(chǔ)設(shè)施。國家應(yīng)盡快建立寬帶服務(wù)補償機制，政府、企業(yè)一起努力，從根本上解決農(nóng)村及偏遠(yuǎn)地區(qū)的寬帶普及問題。