中電信和中聯(lián)通千呼萬喚的FDD終于被放行。工信部近日宣布，批準中電信和中聯(lián)通分別在16個城市開展LTE混合組網試驗，至此，三大運營商正式進入了FDD與TDD并存的4G競爭時代。這對中電信和中聯(lián)通而言，無疑是久旱逢甘霖。不過，由于試點城市名單中核心城市的缺席，在本次FDD試驗網批文下發(fā)后，國內運營商的4G競爭仍稱不上是完全開放。我們知道，在全球范圍內，絕大多數的運營商選擇LTE TDD/FDD混合組網來部署4G，這意味著混合組網已成全球標配，因此，及早開放FDD與TDD標準的競爭，這不僅符合電信業(yè)這一靠競爭和需求驅動創(chuàng)新的特殊行業(yè)的發(fā)展規(guī)律，還可以提升國內整個電信產業(yè)的綜合實力，擺脫受制于人的尷尬。

混合組網成全球部署4G最優(yōu)選擇

LTE在全球正式商用已經四年了，從目前的情況來看，LTE已成為通信史上發(fā)展速度最快的一項技術。根據GSA近期發(fā)布的最新數據顯示，目前全球約有四分之三的國家和地區(qū)的移動網絡運營商承諾部署LTE服務。截至目前，已有104個國家和地區(qū)共計部署了288張LTE商用網絡，LTE用戶已經超過2億。而在全球已經建設的LTE商用網絡中，近一半是在2013年推出的。

LTE由3GPP組織制定的全球通用標準，包括FDD和TDD兩種制式，盡管LTE正飛速發(fā)展，但FDD與TDD的發(fā)展并不平衡。數據顯示，目前全球已有100個國家和地區(qū)共部署了265張LTE FDD商用網絡，但在全球288個LTE商用網絡中，87%的制式為FDD，5%為FDD與TDD運營，合計92%的LTE商用網絡都支持LTE FDD.

不過，F(xiàn)DD與TDD混合組網的模式已然成為當下運營商們部署4G的首選。中移動香港公司已通過LTE TDD/FDD混合組網的方式在香港啟動亞太首個雙模LTE網絡商用服務;擁有全球最大的LTE TDD/FDD混合組網，中東第一大綜合運營商沙特電信重新塑造了其移動寬帶品牌，成為4G混合組網的典型案例。此外，還有阿曼電信、瑞典Hi3G、俄羅斯MTS等都建設了LTE TDD/FDD混合網絡。因此，從全球范圍來看，LTE TDD/FDD混合網絡已經成為全球移動寬帶的重要演進方向。

混合組網優(yōu)勢明顯

據愛立信近日發(fā)布的《移動市場報告》顯示，今年第一季度，全球移動用戶數同比增加了7%，凈增1.2億;2019年全球移動寬帶用戶數將達到76億，占移動用戶總數的80%以上，屆時，智能手機用戶每月消耗移動數據將是現(xiàn)在的4倍，在這期間，移動數據流量有望增加10倍?？焖僭鲩L的數據流量，體現(xiàn)出移動互聯(lián)網時代用戶對移動寬帶的消費需求。而在頻譜資源日益稀缺的背景下，混合組網的優(yōu)勢愈發(fā)明顯。

一方面，混合組網的優(yōu)勢體現(xiàn)在高速的網絡服務上，可以從網絡層面控制手機在FDD和TDD之間的切換，這不僅解決了網絡的擁塞問題，而且消費者也無需再去分辨不同運營商之間的網絡制式、不同手機產品網的絡制式。

另一方面，TDD節(jié)省頻道資源，適合熱點集中區(qū)域覆蓋，F(xiàn)DD速度快，覆蓋廣，二者“珠聯(lián)璧合”可以幫助運營商最大限度使用手頭的頻譜資源。另外，一個國家不可能單純地只存在一種頻率，充分利用好手中的FDD和TDD頻段已經成為運營商未來發(fā)展的重要課題，而雙模融合的LTE將能最大化地利用頻譜資源。

發(fā)放FDD提升我國電信產業(yè)競爭力

電信業(yè)呈現(xiàn)市場失衡加深跡象。近日，三大運營商相繼公布了今年5月份的業(yè)務數據，在4G業(yè)務方面，中移動一枝獨秀，中電信和中聯(lián)通的日子則不好過，中電信甚至陷入用戶數負增長的尷尬。統(tǒng)計數據顯示，中移動5月份4G凈增用戶331.1萬戶，按月增加65.13%，4G總用戶量目前已超800萬戶;中聯(lián)通方面，移動用戶新增270.3萬;中電信當月移動用戶下降95萬。

從目前國內4G的市場布局來看，政府推動TD-LTE的崛起可謂用心良苦，然而要想使其在國際舞臺上更有生命力，規(guī)模效應的驅動與產業(yè)鏈各方的積極參與必不可少。由于，F(xiàn)DD與TDD本質上是共用一套標準基礎，技術標準的高度共通性使得FDD與TDD能夠共享產業(yè)資源和規(guī)模效益，因此，及早放開TD-LTE與LTE-FDD的競爭顯得十分必要。

由于網絡建設的滯后性，即便中電信和中聯(lián)通獲得FDD牌照，真正參與到4G的競爭也需要至少半年時間，這對目前TDD的沖擊不會太明顯。如果中電信和中聯(lián)通遲遲無法獲得牌照，將進一步加深電信業(yè)的失衡格局。因此，發(fā)放FDD牌照不僅是中電信和中聯(lián)通的訴求，也是中國4G產業(yè)能否有效競爭和整體發(fā)展的關鍵。

此外，我國4G的發(fā)展在全球范圍來看仍處于落后局面，倘若不加快開放步伐，整個電信產業(yè)仍將擺脫不了受制于人的不利局面，這與先發(fā)TD牌照的初衷背道而馳。因此，及早發(fā)放FDD牌照，開放行業(yè)競爭，將有利于我國4G產業(yè)的發(fā)展，并且有助于提升我國電信產業(yè)的競爭力。