華為公司的律師們離開紐約布魯克林的聯(lián)邦法庭。(2019年3月14日)

華盛頓 — 數(shù)月以來，美國政府發(fā)動(dòng)了似乎前所未有的圍剿，阻止中國電訊設(shè)備巨頭華為技術(shù)公司參與全球下一代5G移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的競(jìng)爭(zhēng)，宣稱華為實(shí)際上相當(dāng)于是中國情報(bào)機(jī)構(gòu)的分支。特朗普政府采取一系列措施限制華為在美國開展業(yè)務(wù)的能力，參與者包括國務(wù)院、司法部、國防部、國土安全部和商務(wù)部的高級(jí)官員甚至特朗普總統(tǒng)本人。

長(zhǎng)期以來，在全球經(jīng)濟(jì)的許多領(lǐng)域，華為都招致懷疑和不信任的目光。這家公司有從事商業(yè)間諜活動(dòng)的不良記錄，而且，它的競(jìng)爭(zhēng)力也來自中國政府的大量補(bǔ)貼。盡管考慮到這些因素，美國政府目前打擊華為的攻勢(shì)范圍也是相當(dāng)驚人的。

“華為很長(zhǎng)時(shí)間以來受到各種指責(zé)，這并不新鮮。比較特別的是這次壓力攻勢(shì)的程度，”南卡來羅納大學(xué)達(dá)拉穆爾商學(xué)院的助理教授邁克爾·莫夫雷(Michael Murphree)說。“在國際技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)中，這是專門針對(duì)一家公司的非常強(qiáng)大的攻勢(shì)。”

在極力阻止華為在5G網(wǎng)絡(luò)中發(fā)揮主要作用之際，美中兩國正在談判，試圖結(jié)束美國去年發(fā)動(dòng)的代價(jià)沉重的貿(mào)易戰(zhàn)。美國已對(duì)2000多億美元的中國商品加征了關(guān)稅。聯(lián)邦政府對(duì)華為提出刑事起訴，被告包括首席財(cái)務(wù)官孟晚舟。在另特朗普甚至把這項(xiàng)行動(dòng)與貿(mào)易談判聯(lián)系起來，以便必要時(shí)把它當(dāng)作潛在的討價(jià)還價(jià)的籌碼。

華為公司的發(fā)言人拒絕就特朗普政府的做法接受美國之音的采訪。

針對(duì)華為的案件

美國官員列舉了極端懷疑華為的一些原因，其中一些有據(jù)可查，另一些則更多是揣測(cè)。

最重要的原因是，2017年中國通過的國家情報(bào)法賦予政府情報(bào)機(jī)構(gòu)廣泛而沒有限制的權(quán)力來要求中國企業(yè)在情報(bào)收集工作中配合政府。美國政策制定者認(rèn)為，這對(duì)美國國家安全構(gòu)成了明確的威脅。

“在美國，我們甚至無法讓蘋果公司為聯(lián)邦調(diào)查局解鎖一臺(tái)iPhone，”佛羅里達(dá)州的聯(lián)邦參議員馬可▪魯比奧3月13日在福克斯商業(yè)新聞網(wǎng)上表示， “在中國，華為必須向中國提供他們要求的任何東西。”他還說，“他們不應(yīng)該在美國開展業(yè)務(wù)。”

盡管華為強(qiáng)烈否認(rèn)自己為中國情報(bào)機(jī)構(gòu)服務(wù)，但最近至少有兩起國際間諜案與該公司有著令人不安的密切關(guān)系。

今年1月，波蘭政府逮捕了華為的一名高管，指控他為中國從事間諜活動(dòng)。華為公司本身并未在此案中受到指控。華為宣布，這名銷售經(jīng)理事前已被解雇。

去年年初，法國報(bào)紙《世界報(bào)》非洲版報(bào)道說，在過去的幾年里，中國出資的位于亞的斯亞貝巴的非洲聯(lián)盟總部的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)每天晚上會(huì)將數(shù)據(jù)秘密傳輸?shù)缴虾５姆?wù)器上，而且大樓里還發(fā)現(xiàn)了監(jiān)聽設(shè)備。后來披露，這座大樓的主要信息和通信技術(shù)供應(yīng)商是華為。

目前還沒有證據(jù)表明華為參與了數(shù)據(jù)盜竊，非洲聯(lián)盟官員拒絕公開證實(shí)曾發(fā)生過信息轉(zhuǎn)移。

美國官員最經(jīng)常表達(dá)的對(duì)于華為的擔(dān)憂也是最少被證實(shí)的，那就是華為可以為通訊設(shè)備安裝“后門”，以便中國政府獲取敏感通訊信息，甚至能讓北京切斷另一個(gè)國家的通訊。

華為74歲的創(chuàng)始人兼總裁任正非曾親口否認(rèn)這種說法。他最近告訴英國廣播公司(BBC)，中國政府永遠(yuǎn)不會(huì)提出這樣的要求，華為也永遠(yuǎn)不會(huì)聽從這樣的要求。“我們現(xiàn)在的銷售收入是數(shù)千億美元。我們不會(huì)冒著讓我們的國家和全世界客戶厭惡的風(fēng)險(xiǎn)做這樣的事情。我們將失去所有的生意。我不會(huì)冒這個(gè)險(xiǎn)的。”

圍繞華為形象的公開斗爭(zhēng)

值得注意的是，美國聯(lián)邦政府目前在多條戰(zhàn)線對(duì)華為作戰(zhàn)，有時(shí)非常激烈。

其中最引人注目的是美國司法部起訴華為首席財(cái)務(wù)官、任正非的女兒孟晚舟，指控她欺騙美國官員，以繞過美國對(duì)伊朗的制裁。孟晚舟是加拿大應(yīng)美國檢察官的要求逮捕的，美國司法部正在尋求引渡她，以便讓她在紐約接受審判。與此同時(shí)，美國司法部在華盛頓州提交了第二份對(duì)華為的起訴書，指控該公司竊取商業(yè)機(jī)密。

特朗普總統(tǒng)暗示他可能將孟晚舟的案子作為正在進(jìn)行的貿(mào)易談判中的籌碼。他上個(gè)月在白宮對(duì)記者說：“我們將在接下來的幾周內(nèi)討論所有這些問題。我們將與美國檢察官談。我們將與司法部長(zhǎng)談。我們將做出決定。現(xiàn)在，這不是我們討論的內(nèi)容。”

此外，美國還積極努力勸阻其他國家與華為開展業(yè)務(wù)。

美國國務(wù)卿蓬佩奧上個(gè)月警告美國的盟友說，如果他們?cè)陉P(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施中使用華為電信設(shè)備的話，他們將無法獲得美國收集的一些情報(bào)。蓬佩奧在接受?？怂剐侣勜?cái)經(jīng)頻道(Fox Business Network)采訪時(shí)說：“如果一個(gè)國家采用這一技術(shù)并將其放入其關(guān)鍵信息系統(tǒng)中，我們就不會(huì)同他們分享信息，也無法與他們合作共事。”

美國駐德國大使3月8日致信德國經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)，重申美國政府對(duì)華為系統(tǒng)可能存在后門以及在復(fù)雜軟件更新過程中受到篡改威脅的擔(dān)憂。他說，如果德國在新的電信系統(tǒng)中使用華為的產(chǎn)品，美國的情報(bào)共享將大幅減少。

美國政府今年2月派遣了一個(gè)大型代表團(tuán)參加電信業(yè)最大的貿(mào)易展會(huì)——巴塞羅那世界移動(dòng)通信大會(huì)(MWC Barcelona)，會(huì)上他們公開指責(zé)華為公司“兩面三刀、瞞天過海”。美國代表團(tuán)成員包括國務(wù)院、商務(wù)部和國防部的官員，以及美國聯(lián)邦通信委員會(huì)主席阿吉特·派(Ajit Pai)。美國國際開發(fā)署(U.S. Agency for International Development)的官員也明確表示，美國的外援資金將無法用于從中國電信企業(yè)采購。

此外，特朗普總統(tǒng)去年簽署的一項(xiàng)法律禁止聯(lián)邦政府從華為和中國電信公司中興購買設(shè)備。特朗普還提出了一項(xiàng)可能的行政命令，這一命令將干脆禁止華為參與美國的5G網(wǎng)絡(luò)。

華為本月提起訴訟，進(jìn)行反擊。華為稱自己被美國政府不公平地禁止進(jìn)入計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。華盛頓傳統(tǒng)基金會(huì)(Heritage Foundation)高級(jí)研究員成斌(Dean Cheng)說，這起訴訟的目的可能是確定美國政府正在使用哪些信息來做為自己的證據(jù)。

成斌還說:“情報(bào)機(jī)構(gòu)掌握的一些信息不一定會(huì)公開。法庭上可接受的信息并不總是與實(shí)際可獲得的信息相同。所以我不確定這個(gè)案子會(huì)如何判決。”

華為公司目前正受到美國官員的圍攻，訴訟在一定程度上可能也是為了提高公司聲譽(yù)。

中國報(bào)復(fù)的風(fēng)險(xiǎn)

在美國與最親密的傳統(tǒng)盟友的關(guān)系緊張之際，華盛頓似乎單方面要求在龐大的市場(chǎng)中，將一家主要的全球供應(yīng)商真正拒之門外，這是一個(gè)大膽的要求。

首先，對(duì)于急于利用5G無線技術(shù)的國家和公司來說，可能沒有現(xiàn)成的替代品來代替中國公司，這一事實(shí)讓情況變得復(fù)雜。

最近有報(bào)道稱，美國在歐洲、印度、阿聯(lián)酋和其它地方的盟友抵制美國的要求?！都~約時(shí)報(bào)》周日晚間的一篇報(bào)道稱，在歐洲的人們普遍認(rèn)為，華為所帶來的任何風(fēng)險(xiǎn)都可以通過監(jiān)控和選擇性地使用華為產(chǎn)品來控制。報(bào)道還指出，德國總理默克爾(Angela Merkel)對(duì)美國的回應(yīng)是一條簡(jiǎn)明扼要的信息，暨德國人將“為自己確定我們的標(biāo)準(zhǔn)”。

當(dāng)然，中國總是有可能對(duì)答應(yīng)美國要求的國家進(jìn)行報(bào)復(fù)，這種可能性甚至很大。中國的媒體基本上由共產(chǎn)黨控制，獲得國際新聞服務(wù)的渠道也受到嚴(yán)格限制，這種報(bào)復(fù)可能會(huì)得到廣泛的公眾支持。

美國威爾默海爾律師事務(wù)所(U.S. law firm Wilmer Hale)北京辦事處的合伙人萊斯特·羅斯(Lester Ross)說：“非常強(qiáng)烈的看法是，華為是一家偉大的中國公司，做了一些非凡的、特別的事情進(jìn)軍全球前沿，并在某些方面成為領(lǐng)軍人物。華為公司遭受不公平對(duì)待，被美國出于各種似是而非的理由拒之門外。”

(美國之音中文部記者許寧對(duì)本報(bào)道亦有貢獻(xiàn)。)