這些年，在國家推進提速降費的同時，運營商的實踐和老百姓的實感一直存在落差，套餐花樣百出經(jīng)常讓消費者感到運營商口惠而實不至，消費體驗大打折扣。漫游費、流量清零、攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)像三座大山，一而再再而三地為難用戶，要不是來自國家政策的強勢介入，用戶不知還要為不合理的收費買單多少年。

上周，工業(yè)和信息化部的官方微信公眾號發(fā)文稱，工信部之前從來沒有、以后也不會要求電信運營商限制4G網(wǎng)絡(luò)速度。三大運營商也紛紛表示，未接到過任何4G進行限速的要求，也從未對用戶4G速率進行限制。

無論是用戶量上升、5G基站建設(shè)等客觀因素，還是測試效果不佳、人為降速的主觀猜測，工信部和三大運營商“沒有限制”，網(wǎng)友普遍反映的網(wǎng)速變慢究竟因何而起，兩者之間需要一個各方都能接受的合理解釋。

最怕公說公有理婆說婆有理，羅生門最終演變成一筆糊涂賬。早在幾年前4G取代3G時，類似“擠壓3G，發(fā)展4G”的說法一度流行過，現(xiàn)在又到了技術(shù)迭代之時，這些似曾相識的言論再次被提及也情有可原，說明公眾對于三大運營商或多或少存在著某種憂慮和不信任。

從更深層來說，消費實感和運營商實踐的落差之所以長期存在，也在于雙方信息并不對稱。電信運營商作為服務(wù)的提供者，掌握廣大用戶所不可能掌握的技術(shù)細節(jié)和各種信息，用戶在獲取相應(yīng)信息時既存在信息壁壘也存在技術(shù)屏障，由此造成了自身知情權(quán)的折損。

5G時代的到來和4G的網(wǎng)速是否存在關(guān)聯(lián)，如果存在，那是否正如網(wǎng)絡(luò)上流傳的說法，5G建設(shè)是否占用了4G維護所需要的人力物力，以至于4G的運行設(shè)備難以得到及時的維護修繕，這種狀況在多大程度上影響4G的網(wǎng)速，這些問題都是用戶憑一己之力很難真正搞清楚的。

建立信任的前提是彼此坦誠。這就要求運營商在和用戶打交道的時候，多些真誠少些套路，而不是用油膩的作風(fēng)以不變應(yīng)萬變。

解決不了4G降速的焦慮，誰都沒有辦法迎接一個更好的5G時代。5G的到來，不僅會在產(chǎn)業(yè)端帶來前所未有的生態(tài)革命，也將在用戶端帶來與日俱增的流量焦慮，面對高價5G套餐和4G降速的風(fēng)波，希望運營商能找到更多和用戶利益最佳的平衡點交叉點，而不是每次都讓消費者最終買單。

“4G降速”在社交媒體上成為熱門話題并不斷發(fā)酵，有同感的網(wǎng)友紛紛現(xiàn)身說法，稱自己的手機近期4G上網(wǎng)速度變慢了很多。

基于此，要想消解廣大用戶的這些疑慮，需要三大運營商拿出詳實的數(shù)據(jù)和嚴謹?shù)恼撟C，回應(yīng)公眾關(guān)心的問題：其中包括來自運營商一方詳實可信的數(shù)據(jù)，以及工信部作為權(quán)威部門的監(jiān)督驗證，甚至要加入第三方機構(gòu)的評測，給用戶一個明確的說法。