2013年，中國(guó)寬帶市場(chǎng)開(kāi)始提速大戰(zhàn)。是年3月，工信部、住建部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于貫徹落實(shí)光纖到戶國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的通知》，此后，各大運(yùn)營(yíng)商搶占提速先機(jī)，推出的寬帶套餐讓人眼花繚亂。在運(yùn)營(yíng)商大打價(jià)格戰(zhàn)的同時(shí)，消費(fèi)者的網(wǎng)速體驗(yàn)是否也有了質(zhì)的飛躍？

2014年3月2日，《消費(fèi)者報(bào)道》征集志愿者，在廣州市內(nèi)進(jìn)行了一次寬帶網(wǎng)速測(cè)試活動(dòng)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)測(cè)速、上傳大文件的方式，對(duì)電信、長(zhǎng)城、聯(lián)通、移動(dòng)及珠江寬頻5個(gè)運(yùn)營(yíng)商的實(shí)際寬帶網(wǎng)速進(jìn)行了測(cè)試。

四成寬帶套餐實(shí)際網(wǎng)速?lài)?yán)重“縮水”

《消費(fèi)者報(bào)道》在3月2日進(jìn)行的寬帶測(cè)速活動(dòng)主要針對(duì)廣州市內(nèi)5大運(yùn)營(yíng)商：電信、長(zhǎng)城、聯(lián)通、移動(dòng)以及珠江寬頻?；顒?dòng)通過(guò)線上、線下招募的形式，共召集了76位志愿者參與了網(wǎng)速測(cè)試，這76名志愿者各分布在廣州市不同地區(qū)，使用不同寬帶套餐。

為分析各運(yùn)營(yíng)商在忙時(shí)與閑時(shí)的網(wǎng)速情況，每位志愿者需在活動(dòng)當(dāng)天的10:00、15:00與21:00這三個(gè)時(shí)間段分別進(jìn)行測(cè)速。整體的網(wǎng)速測(cè)試由兩部分組成，模擬消費(fèi)者上網(wǎng)時(shí)的真實(shí)體驗(yàn)。

運(yùn)營(yíng)商售賣(mài)寬帶套餐時(shí)，標(biāo)稱(chēng)的是技術(shù)上所能達(dá)到的最大理論速率值，比如10M套餐的允許最大速率為1.25MB/s。然而，由于終端設(shè)備、所在地區(qū)等原因的制約，用戶實(shí)際感知的速率往往低于套餐標(biāo)稱(chēng)的速率，這在網(wǎng)絡(luò)使用的高峰時(shí)段尤為明顯。

《消費(fèi)者報(bào)道》將76位志愿者發(fā)送的測(cè)速結(jié)果進(jìn)行匯總與統(tǒng)計(jì)后，以實(shí)際測(cè)試網(wǎng)速與標(biāo)稱(chēng)理論速率的比值來(lái)呈現(xiàn)寬帶網(wǎng)速差異。(如下圖)

從各運(yùn)營(yíng)商的整體測(cè)試情況來(lái)看，中國(guó)電信的寬帶套餐最為貨真價(jià)實(shí)：各套餐的測(cè)試網(wǎng)速與理論值差距最小。此外，中國(guó)聯(lián)通的測(cè)試結(jié)果也相對(duì)較好。

另一方面，移動(dòng)、長(zhǎng)城寬帶的實(shí)際網(wǎng)速“縮水”情況尤為嚴(yán)重。在6M套餐里，長(zhǎng)城與移動(dòng)的測(cè)試速率僅為標(biāo)稱(chēng)值的30%。此外，使用長(zhǎng)城寬帶50M、100M套餐的志愿者，當(dāng)天多次測(cè)速的實(shí)時(shí)帶寬估算均低于10M。

北京3C產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書(shū)長(zhǎng)項(xiàng)立剛對(duì)《消費(fèi)者報(bào)道》記者解釋?zhuān)瑢拵撞椭袠?biāo)示的速率是理論最大值，實(shí)際使用中無(wú)法完全達(dá)到這一數(shù)值。關(guān)于實(shí)際速率需要達(dá)到理論值的百分之多少，也沒(méi)有一個(gè)明確的要求。

測(cè)速?lài)?guó)標(biāo)測(cè)不出真實(shí)體驗(yàn)

全球最大的CND服務(wù)商美國(guó)Akamai公司曾公布了一份網(wǎng)絡(luò)平均連接速度的世界排名，中國(guó)大陸排在第90名，位置靠后。2012年至今，寬帶網(wǎng)速“短斤缺兩”的問(wèn)題就備受關(guān)注，寬帶“收費(fèi)高網(wǎng)速慢”成為了網(wǎng)民們的普遍感受。

通訊行業(yè)觀察家在接受《消費(fèi)者報(bào)道》記者采訪時(shí)說(shuō)，一些運(yùn)營(yíng)商的廣告宣傳“無(wú)下限”，實(shí)際速率與標(biāo)稱(chēng)的差距相差過(guò)大。包括英國(guó)在內(nèi)的一些歐洲國(guó)家會(huì)明確要求運(yùn)營(yíng)商的廣告用語(yǔ)，但目前中國(guó)還沒(méi)有類(lèi)似的規(guī)定。

寬帶速度怎么測(cè)？2012年11月，工信部頒布的《寬帶速率測(cè)試方法固定寬帶接入》和《寬帶速率測(cè)試方法用戶上網(wǎng)體驗(yàn)》等新服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一了寬帶測(cè)速的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

盡管有了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，但是寬帶網(wǎng)速“短斤缺兩”的問(wèn)題仍是沉疴痼疾。工信部出臺(tái)的測(cè)速方法把測(cè)試服務(wù)器放在機(jī)房，測(cè)試的僅僅是接入網(wǎng)速，而不是寬帶到達(dá)用戶終端的網(wǎng)速。因此，運(yùn)營(yíng)商用這個(gè)方法測(cè)試帶寬沒(méi)有問(wèn)題，但消費(fèi)者的真實(shí)網(wǎng)速體驗(yàn)卻并非如此。

寬帶網(wǎng)速“短斤缺兩”的情況十分普遍，尤其在二、三級(jí)運(yùn)營(yíng)商。“一些小的運(yùn)營(yíng)商銷(xiāo)售的套餐每月只需幾十元，但他們要以高價(jià)從一級(jí)運(yùn)營(yíng)商里購(gòu)買(mǎi)帶寬資源。這些運(yùn)營(yíng)商怎樣生存？只能靠偷工減料、夸大宣傳的手段了。”

消費(fèi)者的網(wǎng)絡(luò)使用體驗(yàn)差，除了運(yùn)營(yíng)商“短斤缺兩”以外，上下行不對(duì)等也是拖慢網(wǎng)速的重要因素。