重組電信業(yè)


盡管科技和用戶需求在發(fā)生著迅速的變化，到上個(gè)世紀(jì)80
年代，韓國(guó)電信（Korea Telecom，即現(xiàn)在的KT）在韓國(guó)電信業(yè)一直還是一個(gè)國(guó)有的壟斷商。


為了有效地適應(yīng)快速變化的環(huán)境，韓國(guó)政府于1990年推出
了三步走的電信業(yè)重組計(jì)劃，維護(hù)自由市場(chǎng)法則，提高國(guó)內(nèi)電信市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)。這一重組計(jì)劃要求固
話和無(wú)線兩個(gè)市場(chǎng)都要引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，向其它公司開放這一市場(chǎng)。


按照這一要求，韓國(guó)電信（Korea Telecom）被鼓勵(lì)致力
于其固話業(yè)務(wù)。 Dacom和韓移動(dòng)通信（Korea Mobile Telecommunications，即現(xiàn)在的SK
Telecom）被組建分別提供數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信服務(wù)業(yè)務(wù)。


韓國(guó)信息社會(huì)研究會(huì)(KIDSI)一位研究人士Yeom Yong-sup
說：“政府最初希望Korea Telecom繼續(xù)從事數(shù)據(jù)和無(wú)線通信業(yè)務(wù)，但這位國(guó)有電信壟斷商反對(duì)這
個(gè)提議，因?yàn)樗J(rèn)為從事數(shù)據(jù)和移動(dòng)通信業(yè)務(wù)存在一定的不確定性。”KISDI是韓國(guó)一個(gè)重要的IT
智囊團(tuán)，附屬于韓國(guó)信息通信部。Yeom說：“如今具有諷刺意味的是，SK Telecom已經(jīng)崛起成為
KT的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手?！?


KT的核心業(yè)務(wù)曾持續(xù)在喪失增長(zhǎng)后勁，因?yàn)橄M(fèi)者的消費(fèi)
正在從固話轉(zhuǎn)向無(wú)線電話。截止1999年，韓國(guó)的無(wú)線電話用戶已經(jīng)超過固話用戶數(shù)字。就收入而
言，2000年的無(wú)線業(yè)務(wù)收入已經(jīng)達(dá)到11.9萬(wàn)億韓元，而固話收入只有8萬(wàn)億韓元。Yeom說：“但
是，KT已經(jīng)找到了另一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)，這就是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說能夠給它帶來(lái)穩(wěn)定收入的寬帶因特網(wǎng)業(yè)務(wù)。”
Yeom稱，歷史表明KT對(duì)固話業(yè)務(wù)業(yè)績(jī)下降而受到的困擾，是寬帶因特網(wǎng)得以成功推出的主要因素
之一。


今天，在寬帶和移動(dòng)電話市場(chǎng)進(jìn)入飽和而導(dǎo)致增長(zhǎng)減弱之
時(shí)，政府官員面臨的問題即是政府在電信業(yè)中的角色問題。Yeom說：“重要的是為保證電信市場(chǎng)
的公平競(jìng)爭(zhēng)，我們需要某些限制性的措施?！?他說：“如果通過幫助競(jìng)爭(zhēng)者而不能夠幫助消費(fèi)
者，那么最終也達(dá)不到幫助競(jìng)爭(zhēng)者的目的。如果通過幫助競(jìng)爭(zhēng)者來(lái)實(shí)現(xiàn)幫助消費(fèi)者，那么整個(gè)電信
業(yè)將是健康的?！?


KT的私有化


韓國(guó)政府使這個(gè)國(guó)營(yíng)巨頭KT私有化的決定對(duì)于該公司在日
益自由化市場(chǎng)得以生存是至關(guān)重要的。KT的私有化最初目的是為了提高該公司的管理效率和生產(chǎn)
力，將之打造成世界級(jí)電信公司之一，同時(shí)更進(jìn)一步采取措施來(lái)推動(dòng)韓國(guó)電信業(yè)發(fā)展。


Inha大學(xué)的教授Shin Il-soon說：“KT私有化的主要目的
是要形成國(guó)家電信業(yè)的合理競(jìng)爭(zhēng)結(jié)構(gòu)?！?Shin先前是KISDI的高級(jí)研究人員。他說：“KT的私有
化是韓國(guó)電信業(yè)保持持續(xù)發(fā)展和增長(zhǎng)的重要舉措?！?


1987年7月份，韓國(guó)政府出臺(tái)了一個(gè)KT私有化計(jì)劃并且在
1997年將這個(gè)固話運(yùn)營(yíng)商的28.8%的股份以2.71萬(wàn)億韓元進(jìn)行了出售。作為韓國(guó)政府徹底私有化計(jì)
劃的一個(gè)組成部分，KT私有化步伐到1998中期得到了進(jìn)一步的加快。到2000年，政府向國(guó)外和國(guó)
內(nèi)投資者分別出售了KT的15%和14.7%股份。而到2002年的5月份，政府放棄了其對(duì)KT的所持全部
股份，將其全部的28.4%的股份拍賣給了機(jī)構(gòu)和個(gè)人投資者。KT的雇員也從公司中購(gòu)得5.7%的股
份。


分析師稱，當(dāng)KT正在喪失其包括傳統(tǒng)國(guó)際電話在內(nèi)的大多
數(shù)業(yè)務(wù)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的壟斷地位之時(shí)，這一時(shí)機(jī)選擇是重要的，因?yàn)镵T太需要一個(gè)強(qiáng)大的私有力量作
為發(fā)展的合作者。


2003年第一季度，KT的凈利潤(rùn)翻番至9739億韓元，銷售達(dá)
到2.95萬(wàn)億韓元。盡管利潤(rùn)的大幅度增長(zhǎng)，部分地是由于銷售其擁有的SK Telecom股份所形成
的，但KT稱它將降低費(fèi)用以阻擋營(yíng)業(yè)利潤(rùn)的任何下降。KT最近宣布，它將通過購(gòu)買回其1%的股份
來(lái)把1430億韓元回報(bào)給公司股東。KT的市價(jià)已經(jīng)達(dá)到120億美元，今年以來(lái)KT的股票業(yè)績(jī)高于股市
平均業(yè)績(jī)7個(gè)百分點(diǎn)。


截止3月份底，KT控制著當(dāng)?shù)毓淘捠袌?chǎng)份額的96%并且擁有
韓國(guó)1000萬(wàn)寬帶因特網(wǎng)用戶的一半以上數(shù)量。到3月底，KT寬帶用戶增長(zhǎng)29%達(dá)到525萬(wàn)戶，寬帶業(yè)
務(wù)已經(jīng)成為KT一個(gè)很強(qiáng)勁的收入來(lái)源。KT第一季度的因特網(wǎng)相關(guān)業(yè)務(wù)收入增長(zhǎng)至5486億韓元，與
去年同期比增長(zhǎng)21.3%。KT稱，2003年其寬帶因特網(wǎng)用戶數(shù)要達(dá)到570萬(wàn)戶，同時(shí)其使用Wi-Fi技
術(shù)的無(wú)線高速因特網(wǎng)服務(wù)業(yè)務(wù)的用戶數(shù)量要達(dá)到100萬(wàn)戶。


3G拍賣


3G無(wú)線通訊在2000年曾是業(yè)內(nèi)關(guān)注的熱點(diǎn)，當(dāng)時(shí)運(yùn)營(yíng)下一
代網(wǎng)絡(luò)的許可權(quán)處于熱賣之中。當(dāng)年的12月份，韓國(guó)信息和通訊部各自以1.3萬(wàn)億韓元的價(jià)格將W-
CDMA運(yùn)營(yíng)許可證分別授予了SK Telecom和KT。8個(gè)月后，由LG Telecom領(lǐng)導(dǎo)的代表著Hanaro
Telecom、Dacom, Powercomm和Thrunet利益的一個(gè)組織以1.15萬(wàn)億韓元獲得了第三張也是韓國(guó)
最后一張3G無(wú)線運(yùn)營(yíng)許可牌照。


和歐洲電信公司不同的是，韓國(guó)的兩大無(wú)線領(lǐng)導(dǎo)者SK
Telecom和KT的無(wú)線分部KTF的財(cái)力是堅(jiān)實(shí)的，而歐洲的電信公司在支出巨額資金獲得帶寬許可權(quán)
后卻背負(fù)著沉重的債務(wù)。盡管對(duì)高成本的擔(dān)心和所需手機(jī)的滯后推遲了3G的商業(yè)運(yùn)行，但韓國(guó)兩個(gè)
領(lǐng)頭的無(wú)線公司在2002年世界杯期間已經(jīng)進(jìn)行了3G試運(yùn)營(yíng)。目前許多類似3G的應(yīng)用已經(jīng)在2.5G移
動(dòng)電話中可以享受，讓移動(dòng)電話用戶和其它手持設(shè)備用戶享受到臺(tái)式電腦上的功能應(yīng)用。



摘自　eNet