長期合作的美國進(jìn)出口銀行今年宣布擱置中芯國際采購貸款擔(dān)保申請

　　2月10日對于中芯國際來說，是一個黑色的星期四。

　　是日，美國進(jìn)出口銀行董事長菲利普.梅里爾正式對中芯國際的貸款擔(dān)保申請表態(tài)，稱該銀行將“擱置中芯國際的貸款擔(dān)保申請”，隨后該銀行發(fā)言人透露，對于中芯的貸款擔(dān)保申請，美國進(jìn)出口銀行“下周也不會討論，在任何時候也不準(zhǔn)備討論”。

　　和大多數(shù)資金密集型企業(yè)一樣，中芯國際的融資渠道主要建立在美國的金融機(jī)構(gòu)中，其中包括美國進(jìn)出口銀行，在過去幾年，該銀行一直扮演著中芯國際向美國本土廠商采購設(shè)備的“資金中介機(jī)構(gòu)”的角色。美國進(jìn)出口銀行的“翻臉”，直接導(dǎo)致中芯國際原定的7億美元采購計(jì)劃擱淺。據(jù)了解，中芯國際此次貸款的目的是購買原材料，該公司2005年原材料采購支出計(jì)劃為10億美元。

　　中芯國際有關(guān)負(fù)責(zé)人向本報(bào)記者證實(shí)了有關(guān)消息，雖然中芯國際有關(guān)人士表示，美國進(jìn)出口銀行擔(dān)保暫被擱置一事，不影響今年的資本開支計(jì)劃，已就此事制定了相應(yīng)的對策，至于如何解決投資難題，有關(guān)人士坦言，中芯國際不得不調(diào)整今年全球采購計(jì)劃的有關(guān)部分。中芯國際不得不尋求不同的融資方法，“包括來自內(nèi)地和國際的銀行貸款”。

　　7.69億美元貸款泡湯

　　中芯國際每年都會從北美等地的廠商處采購大量設(shè)備，用于芯片生產(chǎn)和制造。根據(jù)慣例，為滿足如此龐大的資金需求，一般都是由當(dāng)?shù)劂y行提供貸款擔(dān)保。美國進(jìn)出口銀行在過去幾年內(nèi)一直是中芯國際向美國本土廠商采購設(shè)備時的“資金中介機(jī)構(gòu)”。據(jù)了解，美國進(jìn)出口銀行由美國國會組建，主要職能是向那些計(jì)劃購買美國產(chǎn)品的外國公司提供資金援助，從而最終達(dá)到增加美國出口量的目的。

　　按照中芯國際的描述，歷年來的合作非常順利，雙方早已相互知根知底。根據(jù)中芯國際早前的規(guī)劃，中芯國際計(jì)劃從美國應(yīng)用材料公司進(jìn)口芯片生產(chǎn)設(shè)備。

　　在業(yè)務(wù)洽談達(dá)成相關(guān)協(xié)議后，中芯向美國進(jìn)出口銀行提出貸款申請，要求該銀行為這一出口業(yè)務(wù)提供7.69億美元的貸款擔(dān)保。但這一次，知底的美國進(jìn)出口銀行并沒有像以往一樣愉快地伸出援手，中芯國際在2月10日得到的答復(fù)讓中芯的采購計(jì)劃不得不暫時進(jìn)入“無限期擱置”狀態(tài)。

　　受該決定影響，美國應(yīng)用材料公司因此無法完成與中芯國際的采購交易。該公司發(fā)言人表示：“美國進(jìn)出口銀行作出這樣的決定，實(shí)際上與美國政府提倡加強(qiáng)出口的政策相違背。因?yàn)榧词怪行緡H無法從美國進(jìn)口芯片制造設(shè)備，它照樣可以從日本、韓國或歐洲找到相應(yīng)的設(shè)備提供商，對于中芯來說不會有本質(zhì)的影響。而失去這張定單，對美國本土的企業(yè)卻是非常不利的。如果美國政府想認(rèn)真履行其與國外公平競爭的承諾，我們認(rèn)為此類貸款擔(dān)保就應(yīng)該被允許得到實(shí)施?！?

　　應(yīng)用材料公司發(fā)言人還評論說，美國進(jìn)出口銀行的主要職責(zé)應(yīng)該是通過提供一般商業(yè)渠道所不能獲得的信貸支持，以促進(jìn)美國商品及服務(wù)的出口，并以此來推動美國經(jīng)濟(jì)的增長達(dá)到增加就業(yè)的目的。如果美國政府真心愿意提高美國高科技企業(yè)的海外競爭力，那么這項(xiàng)交易就應(yīng)該被允許繼續(xù)進(jìn)行。

　　據(jù)公開數(shù)據(jù)，僅僅去年一年，美國進(jìn)出口銀行為美國企業(yè)出口提供的資金擔(dān)保便高達(dá)178億美元。有媒體披露，就在該銀行宣布“擱置”中芯貸款擔(dān)保請求的數(shù)天后，該銀行董事會便批準(zhǔn)了另外一項(xiàng)初步承諾，決定向美國核電設(shè)備生產(chǎn)巨擘西屋公司提供貸款擔(dān)保和直接貸款，以支持它向中國出口核電站設(shè)備。擔(dān)保承諾的金額高達(dá)近50億美元。

　　美光被指從中作梗

　　美國進(jìn)出口銀行為什么會擱置中芯國際的貸款申請呢？有輿論將矛頭指向美光科技公司。美光科技實(shí)際在主業(yè)方面和中芯國際并不存在直接的沖突，主要致力于DRAM芯片制造。

　　據(jù)海外媒體報(bào)道，在去年早些時候，美光科技發(fā)言人在公開場合多次表示，美國政府不應(yīng)該幫助海外競爭者提高生產(chǎn)規(guī)模，尤其是在目前芯片市場供大于求的背景下，美國政府更有義務(wù)這么做。美光發(fā)言人戴維.帕克甚至表示，由于競爭的加劇和市場的萎縮，美光已經(jīng)被迫進(jìn)行裁員，甚至將一家芯片加工工廠改為測試中心。

　　“國外芯片制造行業(yè)在美國政府的幫助和扶持下正在產(chǎn)業(yè)的各個環(huán)節(jié)內(nèi)與美國公司競爭?！痹摪l(fā)言人聲稱，“我們認(rèn)為，美國政府不應(yīng)該用納稅人的錢來促進(jìn)美國的半導(dǎo)體就業(yè)職位轉(zhuǎn)往中國?！?

　　電子業(yè)國際分工一直是國際輿論的一個敏感話題，雖然早前由于并沒有企業(yè)力量牽頭，中芯國際等中國芯片廠商也一直沒有遭遇到來自美國方面的太多政策阻力。但一直以來都有部分美國人士認(rèn)為，美國不應(yīng)該向中國芯片制造行業(yè)提供幫助，理由是“中國的芯片制造行業(yè)正處于發(fā)展時期，假以時日將對美國的相關(guān)行業(yè)造成壓力”。

　　成立于2000年的中芯國際代表著中國半導(dǎo)體和芯片制造行業(yè)的最高水平，甚至更多地被理解為中國IC的一面旗幟。短短幾年間，中芯已經(jīng)成為全球第三大芯片代工廠商，全球多數(shù)巨頭性企業(yè)都是其客戶。

　　美光科技不只是從輿論上批評貸款給中芯國際的行為，據(jù)海外媒體報(bào)道，美光隨后多次通過院外游說等方式向美國有關(guān)部門施加壓力，最終迫使美國政府干預(yù)此事并敦促美國進(jìn)出口銀行作出拒絕為中芯國際提供貸款擔(dān)保。

　　“這也由于芯片工業(yè)一直被各國政府作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來對待，很多相對單純的經(jīng)濟(jì)問題原則并不能在該領(lǐng)域內(nèi)得到印證的原因?！睒I(yè)內(nèi)人士評論說，“政府對待該行業(yè)的態(tài)度和政策，往往要受到很多潛在因素的影響。”

　　對此，中芯國際發(fā)言人認(rèn)為，美國進(jìn)出口銀行的拒絕擔(dān)保會直接影響到芯片制造設(shè)備商的出口，但在“美國所公布的中美貿(mào)易順差是中國公布數(shù)據(jù)的兩倍”的背景下，這樣的決策也很容易理解?！坝腥嗽诳桃饪浯笾忻赖馁Q(mào)易順差，以保證其自身的利益?！?

　　根據(jù)公開報(bào)道，更早的時候，時任Intel總裁的貝瑞特曾暗示說，德洲儀器在中芯國際下單90納米芯片有違反美國法律嫌疑，并暗示說德州儀器在某些關(guān)鍵性的制造技術(shù)環(huán)節(jié)和中芯國際存在往來，有技術(shù)支持的嫌疑，曾建議美國政府介入調(diào)查。但中芯國際發(fā)言人隨后稱，是因?yàn)橹行緡H先擁有了90納米芯片的制造工藝和技術(shù)，才有德州儀器在中芯下單的事實(shí)，同時也否認(rèn)了貝瑞特的猜測。

　　尷尬的中芯國際

　　“事情都有兩面性，芯片工業(yè)的國家戰(zhàn)略性一方面導(dǎo)致發(fā)達(dá)國家的技術(shù)封鎖，一方面也使中芯國際在國內(nèi)獲得良好的發(fā)展環(huán)境?！敝行緡H發(fā)言人說，“任何一國的政府都不會坐視國內(nèi)骨干網(wǎng)全是基于進(jìn)口芯片的尷尬情況，這是很正常的態(tài)度。只是這樣的底線卻往往被某些企業(yè)因自身利益而加以利用，并實(shí)現(xiàn)其打擊競爭對手做大自己的商業(yè)目的。”

　　總部設(shè)在上海張江開發(fā)區(qū)的中芯國際在成立之初曾得到了上海實(shí)業(yè)和張江高科的大力支持，因此被業(yè)內(nèi)廣泛認(rèn)為具有深厚的中國政府背景。而在中芯的逐漸做大過程中也帶動了整個張江開發(fā)區(qū)的發(fā)展，并最終成就了上海如今“中國IC產(chǎn)業(yè)中心”的地位。

　　可是在中芯迅速膨脹的這幾年卻讓很多西方投資人很難理解。此前曾有外電質(zhì)疑說，以中芯國際為代表的中國芯片制產(chǎn)業(yè)在過去的幾年內(nèi)保持著“令人嫉妒”的增長速度，而整個全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的下滑和萎縮卻是“幾乎讓人絕望的”，這樣的反差讓人懷疑在中芯國際的增長背后是否存在大量的泡沫。受這樣的論調(diào)左右，中芯國際自上市之后雖然不斷在財(cái)報(bào)中披露正的現(xiàn)金流和高額的利潤，但股價始終未能高于發(fā)行價。

　　一個不容回避的問題是，中芯國際的快速增長是需要大量資金支持的?！皬哪壳暗那闆r看來，在中芯國際被拒一事上，美光已得到了一些美國國會議員的支持?！庇邢⑷耸糠治稣f。

　　有媒體披露說，正是由于美光就此在美國國會進(jìn)行了大力游說，得到一些國會人士的支持，其中就包括監(jiān)管進(jìn)出口銀行的國會小組委員會主席、俄亥俄州參議員邁克爾.克拉潑?？死瓭姷陌l(fā)言人蘇珊.惠勒就此表示，在關(guān)于這一貸款擔(dān)保對美國經(jīng)濟(jì)是利是害還沒有一致看法的情況下，進(jìn)出口銀行的決定是合適的。但同時有業(yè)內(nèi)人士也認(rèn)為，美國有關(guān)方面其實(shí)從某種程度上夸大了中國芯片制造業(yè)對美國的威脅。

　　對于這樣的說法，中芯有關(guān)發(fā)言人未予評價，但中芯國際內(nèi)部某知情人士對記者解釋說，其實(shí)叢業(yè)務(wù)角度出發(fā)，主要做OEM業(yè)務(wù)的中芯和專業(yè)的DRAM芯片生產(chǎn)商美光之間不但沒有直接競爭關(guān)系，甚至在某種程度上還是上下游合作伙伴的關(guān)系?！懊拦馍踔劣锌赡艹蔀橹行緡H的客戶，向中芯國際下定單?！痹撊耸空f，“美光其實(shí)只是擔(dān)心中芯日漸做大，在可能的談判中掌握更強(qiáng)話語權(quán)。同時美光也擔(dān)心中芯國際與其直接競爭對手的合作會對其產(chǎn)生不利影響。”

　　中芯國際發(fā)言人在評價此事時的官方態(tài)度是，中芯國際作為代工廠商，并非美光公司真正意義上的競爭對手，美光不景氣的主要原因恐怕更在于競爭對手三星、英飛凌等的發(fā)展。壓制中芯國際發(fā)展，對美光公司沒有任何實(shí)質(zhì)意義。美光公司近年在中國市場的業(yè)務(wù)發(fā)展非常迅速，美光或許更應(yīng)該考慮如何與中芯國際合作。

　　艱難的貸款計(jì)劃

　　貸款被擱淺已經(jīng)是不爭的事實(shí)，但對于中芯國際而言，再融資也并不是一件容易的事。為了盡快獲得足夠的資金購買設(shè)備，中芯國際甚至史無前例地向中國銀行發(fā)出合作邀請。

　　“中芯國際去年制定的全球采購計(jì)劃中，聲稱將花出去10億美元?！庇蟹治鋈耸空J(rèn)為，“但由于美國進(jìn)出口銀行的這場風(fēng)波，已經(jīng)耗費(fèi)大量精力談下來的7.69億美元合同不得不暫時擱淺。根據(jù)雙方披露的信息，這筆采購主要是生產(chǎn)設(shè)備的采購，中芯購進(jìn)如此大規(guī)模的設(shè)備很可能是為了充實(shí)到現(xiàn)有的生產(chǎn)線中甚至擴(kuò)建新廠以提高產(chǎn)能。但中國銀行的資金能力不足，在短時間要想在本土獲得足夠的資金是有非常困難的?！?

　　該人士還指出，由于中芯國際OEM的特點(diǎn)，在產(chǎn)能上有非常高的需求，而同時，中國和全球市場所體現(xiàn)出來的狀態(tài)也是產(chǎn)能不足。就算中芯最終通過別的渠道解決了問題，但所花費(fèi)的時間成本也勢必影響到中芯的發(fā)展。中國的芯片制造行業(yè)一直處于對資金和技術(shù)都有很高需求的狀態(tài)下，如果長時間出現(xiàn)某一環(huán)節(jié)的斷裂，海外的競爭對手們勢必不會放過這樣的機(jī)會。

　　中芯方面方面對此給出的解釋是，由于市場需求的增長，中芯數(shù)年來一直在不斷地?cái)U(kuò)大產(chǎn)能，目前的生產(chǎn)規(guī)模已經(jīng)足夠完成對市場的供應(yīng)。但中芯也承認(rèn)，為了適應(yīng)市場發(fā)展的趨勢，中芯必須按計(jì)劃不斷地?cái)U(kuò)充自己的生產(chǎn)線，因?yàn)樵谑袌鲂枨蠛推髽I(yè)產(chǎn)能之間還遠(yuǎn)遠(yuǎn)未到平衡點(diǎn)。

　　“這件事情不會影響到中芯今年的資本開支計(jì)劃?！敝行景l(fā)言人強(qiáng)調(diào)說，“中芯有時間也有能力去尋求別的融資途徑和解決辦法，目前這樣的努力也正在進(jìn)行當(dāng)中?！?

　　有消息稱，中芯國際有關(guān)人士正在積極聯(lián)絡(luò)中國幾家國有銀行，希望通過這些銀行牽頭聯(lián)合國際資本幫助自己渡過難關(guān)。