飛象網(wǎng)訊（編譯 文慧）據(jù)國(guó)外媒體報(bào)道，聯(lián)邦通信委員會(huì)主席湯姆·惠勒（Tom Wheeler）剛剛上任兩周，但Sprint、T- Mobile美國(guó)、Dish Network和其他規(guī)模較小的運(yùn)營(yíng)商紛紛已經(jīng)開始對(duì)其進(jìn)行游說，希望出臺(tái)能夠讓他們?cè)诩磳⒌絹淼募?lì)拍賣中獲得600 MHz廣播電視頻譜的規(guī)則。

在周四寫給惠勒的一封信中，這幾家公司的高層管理人員，以及來自美國(guó)第五大無線服務(wù)供應(yīng)商U.S.Cellular、無線業(yè)務(wù)提供商CSpireWireless、Bluegrass Cellular、美國(guó)最大的區(qū)域無線運(yùn)營(yíng)商之一Cellular One、競(jìng)爭(zhēng)性運(yùn)營(yíng)商協(xié)會(huì)（CAA）和計(jì)算機(jī)與通信行業(yè)協(xié)會(huì)（CCIA）的管理人員，敦促惠勒采取相應(yīng)拍賣規(guī)則，確?！斑@兩家主要的無線運(yùn)營(yíng)商不會(huì)在即將舉行的600 MHz拍賣中被隔絕在獲取低頻段頻譜運(yùn)營(yíng)商名單之外?！?/p>

AT&T和VerizonWireless已經(jīng)多次表示，限制他們競(jìng)購(gòu)頻譜的數(shù)量將影響拍賣的收入，同時(shí)意味著在刻意挑選贏家和輸家。

眾位高管們?cè)谛胖袑懙溃骸癆T&T和Verizon已經(jīng)持有近80%的商用寬帶低頻段頻譜牌照。他們競(jìng)購(gòu)600MHz頻帶的剩余低頻段頻譜有著經(jīng)濟(jì)上的動(dòng)機(jī)：阻止我們的公司，即他們的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在美國(guó)各地提供真正可持續(xù)、有競(jìng)爭(zhēng)力的無線寬帶服務(wù)。低頻段頻譜具有出色的傳播和建筑物滲透性能，是無線運(yùn)營(yíng)商為無線客戶提供頻譜效率高、有競(jìng)爭(zhēng)力的價(jià)格、條款、功能和技術(shù)所必須具備的頻譜混合結(jié)構(gòu)中的一個(gè)重要元素。”

他們寫道：“顯而易見，我們從沒有建議將國(guó)內(nèi)兩家最大的運(yùn)營(yíng)商排除在600MHz拍賣之外。但合理的頻譜聚合限制將有助于確保各種規(guī)模的運(yùn)營(yíng)商擁有真正的機(jī)會(huì)，能夠獲得維持有效和高效率競(jìng)爭(zhēng)所需的低頻段頻譜。反過來，更多競(jìng)爭(zhēng)意味著更多就業(yè)機(jī)會(huì)、更多投資、更快的創(chuàng)新和更高的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。競(jìng)爭(zhēng)也將促使委員會(huì)維持其對(duì)無線行業(yè)的“低干涉”監(jiān)管方式，而非往往會(huì)產(chǎn)生雙寡頭壟斷市場(chǎng)的激進(jìn)監(jiān)管模式?！?/p>

自上任以來，惠勒一直對(duì)激勵(lì)拍賣設(shè)限或投標(biāo)限制等熱點(diǎn)問題保持沉默。聯(lián)邦通信委員會(huì)目前仍在針對(duì)拍賣聽取各方意見并制定拍賣規(guī)則，而在過去一年中，大型和小型運(yùn)營(yíng)商之間的辯論一直未見停歇。

惠勒曾多次在采訪中表示，他的首要目標(biāo)之一是理清如何通過競(jìng)爭(zhēng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)新，另一個(gè)目標(biāo)則是推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)提供新服務(wù)。

然而，如果聯(lián)邦通信委員會(huì)無法首先說服足夠多的廣播公司放棄他們所持有的頻譜（用于拍賣），那么針對(duì)頻譜聚合限制的大辯論的依據(jù)將在很大程度上值得商榷。聯(lián)邦通信委員會(huì)希望的最好的情況是廣播公司放棄120MHz頻譜，但這將在很大程度上取決于廣播公司認(rèn)為他們將從電波拍賣中獲得多少收益。

惠勒最近在接受FierceWireless記者采訪時(shí)表示：“如果你舉辦了一場(chǎng)宴會(huì)，但卻沒人參加，那情況可就糟透了?！贝送?，他還承認(rèn)，廣播公司的參與至關(guān)重要。