2013年中國電信業(yè)最大難題的答案很快就會(huì)揭曉。

這個(gè)難題就是國內(nèi)4G牌照發(fā)放的具體時(shí)間和制式。它一直懸而未決，唯一能夠確定的只有，發(fā)放時(shí)間就在年內(nèi)，如今到年底還有一個(gè)半月的時(shí)間。

在國內(nèi)三大電信運(yùn)營商中，中國移動(dòng)獲得TD-LTE制式牌照無任何懸念，關(guān)鍵在中國電信和中國聯(lián)通將有何種收獲。之前有猜測說，電信和聯(lián)通獲得TD-LTE和LTE-FDD雙牌照的可能性極大。

其中，要數(shù)中電信4G演進(jìn)的壓力最大。無論選擇哪種網(wǎng)絡(luò)制式，都需重新建網(wǎng)。從心理層面而言，中電信對(duì)FDD情有獨(dú)鐘，這種制式在全球范圍十分普及，產(chǎn)業(yè)鏈成熟、建網(wǎng)成本低，風(fēng)險(xiǎn)也相對(duì)較小。據(jù)說，在中電信上報(bào)給工信部的建網(wǎng)方案中，TD-LTE占比不到10%，工信部否決了該方案。二次上報(bào)的方案將TD-LTE的占比提升到30%，才得到工信部的首肯。

但是，中電信隨即展開的4G招標(biāo)卻遭到了電信專家、中國電子科技集團(tuán)公司第七研究所教授級(jí)高工李進(jìn)良的批評(píng)。他在文章中寫道，中國電信以LTE-FDD為主，TDD為輔的招標(biāo)模式，在國家尚未發(fā)牌分配LTEFDD頻段的情況下，對(duì)市場將造成嚴(yán)重誤導(dǎo)，打亂了國內(nèi)TD-LTE規(guī)模商用的節(jié)奏，將導(dǎo)致頻譜資源浪費(fèi)、TD-LTE需求弱化等一系列嚴(yán)重問題。