摘要：  繼去年國家電網(wǎng)公司啟動分布式光伏發(fā)電支持政策之后，昨日國家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步將示范擴大到天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源形式。

關(guān)鍵字：  國家電網(wǎng)，  解決方案，  電源

繼去年國家電網(wǎng)公司啟動分布式光伏發(fā)電支持政策之后，昨日國家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，進(jìn)一步將示范擴大到天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能等新能源形式。這意味著，普遍用戶今后不但能用太陽能、天然氣等新能源發(fā)電裝置給自己家供電，還可以將用不完的電賣給電網(wǎng)。

3月1日起正式實施

所謂分布式能源是指分散存在的可再生能源和清潔能源，與大規(guī)模的集中發(fā)電廠不同，分布式能源項目裝機容量小。

根據(jù)《能源發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，2015年，我國將建成1000個左右天然氣分布式能源項目、10個左右各具特色的天然氣分布式能源示范區(qū);分布式太陽能發(fā)電達(dá)到1000萬千瓦，建成100個以分布式可再生能源應(yīng)用為主的新能源示范城市。

在此背景下，國家電網(wǎng)公司去年發(fā)布了《關(guān)于做好分布式光伏發(fā)電并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，用戶自己裝置光伏發(fā)電設(shè)備，國家電網(wǎng)可以為其接入電網(wǎng)，發(fā)電量可以自用，多余部分也可以上網(wǎng)賣給電網(wǎng)。據(jù)國家電網(wǎng)統(tǒng)計，截至目前，國家電網(wǎng)已受理分布式光伏報裝業(yè)務(wù)119件，發(fā)電容量33.8萬千瓦。

昨日國家電網(wǎng)再次發(fā)布《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》，此政策3月1日起正式實施。

業(yè)主只要承擔(dān)項目費用

對于具體的發(fā)電裝置接入，國家電網(wǎng)制定了相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，要求發(fā)電項目規(guī)模不超過6兆瓦，太陽能、天然氣、生物質(zhì)能、風(fēng)能、地?zé)崮?、海洋能、資源綜合利用發(fā)電等類型都可以申請接入電網(wǎng)。

國家電網(wǎng)將以10千伏及以下電壓等級接入電網(wǎng)，并為接入系統(tǒng)工程建設(shè)開辟綠色通道，項目接入公共電網(wǎng)的改造部分費用由國家電網(wǎng)公司承擔(dān)，還將免費提供關(guān)口計量裝置和發(fā)電量計量用電能表。項目業(yè)主只需要承擔(dān)電源投資部分。

適合一般制造業(yè)

據(jù)了解，對于普通消費者而言，選擇屋頂光伏發(fā)電形式比較合適，投入并不高。去年底北京順義的一位用戶向國家電網(wǎng)公司申請了報裝3兆瓦發(fā)電項目，項目總投資約4萬塊，也是北京首個案例。不過如果使用地面光伏項目成本則比較高，1兆瓦投資約為1000萬元，占地約4畝。

業(yè)內(nèi)人士分析，分布式能源比較適合一般制造業(yè)。

邁哲華上海投資管理咨詢有限公司能源電力總監(jiān)曹寅表示，對于一些上規(guī)模的制造企業(yè)而言，投資6000萬并不多，可為其節(jié)約大量電費，如果當(dāng)?shù)赜行照諘r間充足，如1年達(dá)到1500小時是可以盈利的。

項目申請流程

公司地市或縣級客戶服務(wù)中心為分布式電源項目業(yè)主提供接入申請受理服務(wù)，協(xié)助項目業(yè)主填寫接入申請表，接收相關(guān)支持性文件。

公司為分布式電源項目業(yè)主提供接入系統(tǒng)方案制訂和咨詢服務(wù)。接入申請受理后40個工作日內(nèi)，公司負(fù)責(zé)將10千伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單、接入電網(wǎng)意見函，或380伏接入項目的接入系統(tǒng)方案確認(rèn)單告知項目業(yè)主。

項目業(yè)主確認(rèn)后，根據(jù)接入電網(wǎng)意見函開展項目核準(zhǔn)和工程設(shè)計等工作。

公司在受理并網(wǎng)驗收及并網(wǎng)調(diào)試申請后，10個工作日內(nèi)完成關(guān)口電能計量裝置安裝服務(wù)，并與項目業(yè)主簽署購售電合同和并網(wǎng)調(diào)度協(xié)議。

公司在關(guān)口電能計量裝置安裝完成、合同和協(xié)議簽署完畢后，10個工作日內(nèi)組織并網(wǎng)驗收及并網(wǎng)調(diào)試，向項目業(yè)主提供驗收意見，調(diào)試通過后直接轉(zhuǎn)入并網(wǎng)運行。驗收標(biāo)準(zhǔn)按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。若驗收不合格，公司向項目業(yè)主提出解決方案。

[#page#]

家庭光伏電站第一人：

“普通居民賣電不如自用劃算”

家庭電站向國家電網(wǎng)售電，在北京已有先例。在北京順義的一個聯(lián)排別墅小區(qū)內(nèi)，有業(yè)主自建了一套光伏發(fā)電系統(tǒng)，并在今年1月25日正式并網(wǎng)，向國家電網(wǎng)售電。這也是中國第一例家庭光伏電站。

這位先行者名叫如海(化名)，是光伏行業(yè)的一名從業(yè)者。如海今年41歲，曾在通信行業(yè)摸爬滾打十多年。在他的判斷中，未來“分布式”的光伏家庭電站、工廠電站將是大勢所趨，他用自家別墅作為試驗田，希望探索這一領(lǐng)域的創(chuàng)業(yè)機會。

如海的別墅共有三層，他在屋頂?shù)忍幇惭b了薄膜太陽能電池。全套設(shè)備共3萬元。系統(tǒng)的功率是3千瓦，每天大約能發(fā)電10千瓦時。

在與國家電網(wǎng)商議后，如海選擇了將發(fā)電系統(tǒng)發(fā)出的電能全部上傳，并銷售給電網(wǎng)的方案。

“我是這樣算的，居民電價是0.5元/千瓦時，但發(fā)改委提出的光伏上網(wǎng)電價是1元/千瓦時。我把電賣給電網(wǎng)，要比自己用更劃算?！比绾Ｕf。

經(jīng)過他的計算，如果以1元每千瓦時的價格把電賣給電網(wǎng)，家庭光伏電站的投資回報期將大大縮短。

“只算購買設(shè)備的3萬元，那么8年就能收回成本。如果今后政府再有補貼，家庭電站收回投資的年限可能會縮短到5年甚至4年?！比绾Ｕf，“這樣的投資回報率，是有商業(yè)前景的?！?/P>

不過，目前國家電網(wǎng)方面只愿意以0.4元/千瓦時的脫硫煤上網(wǎng)電價收購，而非1元每千瓦時的標(biāo)桿電價。在國家電網(wǎng)的解釋中，要拿到1元/千瓦時的上網(wǎng)電價，電站必須經(jīng)過發(fā)改委的核準(zhǔn)。

但據(jù)如海介紹，若要獲得1元的補貼電價，代價高昂，要向發(fā)改委提交項目申請，包括提交具備甲級資質(zhì)的工程咨詢機構(gòu)編制的項目報告等。

昨日，如海向記者表示，由于他做屋頂電站是為創(chuàng)業(yè)進(jìn)行探索，因此截至目前他仍然在爭取1元/千瓦時的上網(wǎng)電價;但對于普通用戶來說，國家電網(wǎng)收購價格是0.4元/千瓦時，居民用電電費0.5元/千瓦時，自發(fā)的電與其賣給電網(wǎng)，不如自用來得更加劃算。[!--empirenews.page--]

他表示，向電網(wǎng)售電的做法，更適合在工業(yè)廠房、商業(yè)設(shè)施，以及大型的公共建筑上展開。

專家觀點

這三萬元投資能收回嗎?上海交通大學(xué)太陽能研究所所長沈文忠表示這主要取決于國家對分布式光伏發(fā)電的上網(wǎng)電價標(biāo)準(zhǔn)。

沈文忠：西方國家都是根據(jù)氣候條件，根據(jù)發(fā)電量會給一個電價，老百姓會清楚地算出來，我投入三五萬塊錢每年能得到多少回報，可能比銀行存的利息要好，那老百姓就會干。

國家電網(wǎng)能源戰(zhàn)略與規(guī)劃研究所所長白建華也指出，盡管目前國家對于光伏發(fā)電等清潔電源的上網(wǎng)收購價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于火電，但建設(shè)分布式電源前還是要提前算一筆賬。

白建華：國家對于基地式的光伏明確了是一塊錢一度電。但具體到這種分散式的，各個地方有什么樣的政策，從一次投資來講，你能不能得到一定的補貼，能夠得到多高的電價，這要在你投資之前要把它摸清楚。

昨天發(fā)布的《關(guān)于做好分布式電源并網(wǎng)服務(wù)工作的意見》明確，對于分布式電源的發(fā)電量，用戶可以自行選擇全部自用、全部上網(wǎng)或自發(fā)自用后的余電上網(wǎng)。國家電網(wǎng)公司新聞發(fā)言人張正陵指出，上網(wǎng)電量不但由電網(wǎng)公司按照國家標(biāo)準(zhǔn)收購，而且還會獲得一定的國家補貼。

張正陵：大多數(shù)的分布式電源因為是新能源發(fā)展的初期成本比較高，國家都是有補貼的。國家電網(wǎng)公司將按照國家的收購價和補貼價來返還用戶。

張正陵表示，國家電網(wǎng)公司將為分布式電源接入電網(wǎng)提供技術(shù)咨詢、工程驗收、調(diào)試等全過程服務(wù)。

張正陵：簡單的說就是只要用戶提供并網(wǎng)的申請，通過一個電話，一個窗口，其他的事情您都可以交給國家電網(wǎng)公司來辦，最多60個工作日辦理完全部的過程，為了做到低成本，國家電網(wǎng)公司在全過程的服務(wù)中間都是不收取任何費用的。

國家電網(wǎng)公司財務(wù)資產(chǎn)部副主任馮來法透露，分布式電源上網(wǎng)電價不久有望出臺。

馮來法：能源局跟財政部正在進(jìn)行研究，這個價格應(yīng)該是有一定的激勵作用的，但這個價格水平究竟是多少，國家部門正在核定過程中間。

背景

補貼電價須經(jīng)過發(fā)改委核準(zhǔn)

國家電網(wǎng)公司披露，建于用戶內(nèi)部場所的分布式電源項目，發(fā)電量可以全部上網(wǎng)、全部自用或自發(fā)自用余電上網(wǎng)，由用戶自行選擇，用戶不足電量由電網(wǎng)提供。電價執(zhí)行國家相關(guān)政策。

以光伏發(fā)電來看，補貼電價標(biāo)準(zhǔn)是1元/千瓦時，不過項目要獲得這一補貼電價，必須要獲得當(dāng)?shù)匕l(fā)改委的核準(zhǔn)審批。在沒有獲得審批前，若有多余電量上網(wǎng)，國家電網(wǎng)公司只能以普通脫硫煤電價格支付給項目業(yè)主。

業(yè)內(nèi)人士介紹，如海家中為別墅，普通居民可能沒條件安裝，且要先期投入數(shù)萬元，實在沒有必要，目前居民電價為0.5元每千瓦時。以如海家裝機容量看，預(yù)計日均發(fā)電量10千瓦時，若全部賣給電網(wǎng)，電價每千瓦時0.4元，一天可賺4塊錢。

對于普通居民而言，其實居民用電價格比較便宜的，沒有必要花錢建設(shè)這種項目。