【導(dǎo)讀】半導(dǎo)體業(yè)增勢(shì)放緩 國家加大扶持  
    如果不是四部委的白紙黑字掛在了網(wǎng)上，小燕(化名)至今也不敢相信國家新近決定扶持的94家半導(dǎo)體名單中，自己集團(tuán)里的公司就占了兩家。

    8月中旬，國家發(fā)改委、信產(chǎn)部、海關(guān)總署和稅務(wù)總局共同發(fā)布第一批鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)名單，與小燕所在的華潤集團(tuán)旗下無錫華潤微電子和北京華潤上華公司一同上榜的，還有英特爾、AMD、飛索、威訊、富士通等多家著名半導(dǎo)體制造、封裝和測(cè)試公司。

    扶持力度盛況空前

    這是國家近年來力度最大的一次鼓勵(lì)政策，盡管具體的扶持內(nèi)容還要等待后續(xù)發(fā)布，但已圈定近年來數(shù)量最為龐大的一批名單。

    在這其中，華潤上華這樣剛成立一年的公司能夠與英特爾、AMD等扎根中國多年的半導(dǎo)體公司享受一樣的優(yōu)惠政策，無疑是最大的幸運(yùn)兒之一。

    “誰都知道，半導(dǎo)體行業(yè)是個(gè)無底洞，之前已經(jīng)投入4000萬美元，但至今仍沒盈利?！必?fù)責(zé)公司品牌形象等事務(wù)工作的小燕見證了公司從無到有的過程，對(duì)于公司沒能盈利的現(xiàn)狀看在眼里，急在心里。

    這家公司之前一直沒有資格獲得國家稅收等方面的優(yōu)惠政策?！斑@跟我們企業(yè)的資質(zhì)有關(guān)系。華潤上華科技有限公司是在開曼群島注冊(cè)的，屬于外資公司，2006年7月，此前擁有我們26%股份的華潤勵(lì)致集團(tuán)把我們股份增持至73%，從這時(shí)起，公司才開始具備國內(nèi)公司的背景，才可以享受政府的扶持?！?

    我國扶持半導(dǎo)體行業(yè)的18號(hào)文件規(guī)定，在中國內(nèi)地設(shè)立的企業(yè)，或者具有中資的背景，都可以作為被扶持的對(duì)象，盡管此前的“出口退稅”和“減免增值稅”等政策環(huán)節(jié)都已經(jīng)被廢除，但隨著一項(xiàng)更為優(yōu)越的“財(cái)政部專項(xiàng)扶持基金”的到來，確定在扶持名單之列的半導(dǎo)體企業(yè)可以獲得更加優(yōu)厚的待遇，這也正是華潤上華這樣的公司翹首以盼的。

    特殊企業(yè)特別對(duì)待

    據(jù)悉，類似于華潤上華規(guī)模的半導(dǎo)體公司在國內(nèi)至少有上百家，并且大多以生產(chǎn)6英寸芯片為主，“公司主要是生產(chǎn)0.8微米的產(chǎn)品。國家如果只扶持0.25微米技術(shù)的企業(yè)，是不符合需求的，因?yàn)?.8微米盡管落后，還有很大需求?！?

　　符合這一說法的現(xiàn)實(shí)狀況是，目前國內(nèi)大部分制造企業(yè)還都停留在這一水平，只有少部分能夠達(dá)到更加尖端些的0.25微米和0.18微米技術(shù)，目前國際上的技術(shù)潮流已發(fā)展到0.13微米甚至更小的90納米、45納米工藝。也正因?yàn)橹袊髽I(yè)落后的實(shí)在太遠(yuǎn)，四部委此次特意放寬限制，將優(yōu)惠條件放寬到了0.8微米。

    中國電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院高級(jí)顧問、18號(hào)文件起草人楊學(xué)明認(rèn)為，“這些都屬于國家規(guī)劃布局內(nèi)的企業(yè)，需要特別對(duì)待的才會(huì)放寬到0.8微米。這些企業(yè)大多可以對(duì)國家發(fā)展作出貢獻(xiàn)，雖然某些條件不足，但因國家發(fā)展需要，所以會(huì)特別對(duì)待，每個(gè)國家都會(huì)這么做?！?

    楊學(xué)明介紹說，此前國家出臺(tái)的18號(hào)文件規(guī)定，被扶持企業(yè)總資產(chǎn)80億和0.25微米工藝是個(gè)門檻，“現(xiàn)在顯然放寬了”。

    “我們所生產(chǎn)的主要是功率器件，很多應(yīng)用于節(jié)能電子產(chǎn)品，這符合中國整個(gè)的內(nèi)需、節(jié)約能源的需求，我們本身又是民族的微電子產(chǎn)業(yè)，這是我們獲得扶持的原因?！毙⊙噙@樣解釋華潤上華盡管生產(chǎn)工藝不符合18號(hào)文件設(shè)置的門檻，但卻仍然入圍政策扶持企業(yè)名單的原因。

    行業(yè)整體放緩急需推動(dòng)

    實(shí)際上，讓四部委放寬扶持門檻的一個(gè)原因還有今年以來我國半導(dǎo)體行業(yè)的整體增長放緩。賽迪顧問不久前發(fā)布的2007年上半年半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)研究報(bào)告顯示，上半年我國芯片總產(chǎn)量達(dá)到192.74億片，較2006年同比增長15.2%；整個(gè)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)銷售總額約607.22億元，同比增長33.2%。

    盡管仍然在保持增長，但與去年同期增長48%的速度相比，增長幅度已經(jīng)下滑了15%，這表明我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)已經(jīng)發(fā)展到了一個(gè)瓶頸階段，疲態(tài)盡顯。

    在我國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)中，芯片設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)績(jī)慘淡，封裝測(cè)試企業(yè)仍然保持了高速增長，不過，其中大多是跨國公司在華企業(yè)，而我國本土廠商則有不少出現(xiàn)了負(fù)增長。

    業(yè)界逐漸有聲音傳出，“中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)到了蕭條階段，很多公司在縮減開工規(guī)模”。正是在這種全行業(yè)普遍面臨危機(jī)之時(shí)，四部委劃定了更為廣泛的即將獲得政策優(yōu)惠的企業(yè)名單，用以鼓勵(lì)身處困境之中的半導(dǎo)體企業(yè)。

    著名半導(dǎo)體行業(yè)分析機(jī)構(gòu)iSuppli預(yù)計(jì)，2007年中國半導(dǎo)體供貨金額將比上年增加20%，仍然會(huì)保持增長，而在這種情況下，國內(nèi)企業(yè)如何找到出路，如何重建信心，成為政府積極引導(dǎo)的方向。

    四部委此次出臺(tái)的《國家鼓勵(lì)的集成電路企業(yè)認(rèn)定管理辦法(試行)》公布了94家新入圍企業(yè)名單后，還規(guī)定，此前按有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的集成電路生產(chǎn)企業(yè)將繼續(xù)享受相關(guān)政策。至此，我國境內(nèi)已有上百家企業(yè)獲得扶持。 

    “四部委此次發(fā)文，享受政策的單位增加了一些，范圍更廣，享受政策的面更大，說明國家在加大支持力度。目前我們正在討論進(jìn)一步鼓勵(lì)集成電路的發(fā)展，總的思路和趨勢(shì)沒變。”楊學(xué)明稱，此前國家有關(guān)部門打算要對(duì)此進(jìn)行立法，“現(xiàn)在看來可能要推遲一點(diǎn)，前幾天財(cái)政部開會(huì)討論了一下。四部委此次出臺(tái)的名單表明18號(hào)文件還是有效的，以前國家主要扶持芯片設(shè)計(jì)企業(yè)，而這次增加扶持的，有很多制造企業(yè)。”