美國新任商務(wù)部長:半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)?yán)防中國
美國在半導(dǎo)體領(lǐng)域嚴(yán)防中國威脅特朗普團(tuán)隊支持奧巴馬政府在半導(dǎo)體領(lǐng)域強硬對待中國的呼吁,新任商務(wù)部長承認(rèn)“非常擔(dān)憂”中國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
唐納德•特朗普(Donald Trump)即將就任的貿(mào)易團(tuán)隊支持奧巴馬政府有關(guān)在半導(dǎo)體領(lǐng)域?qū)χ袊扇娪舱叩暮粲?,此前即將卸任的白宮官員把北京方面在該行業(yè)投資的潛在影響與全球鋼鐵行業(yè)出現(xiàn)的破壞相提并論。
在本周的提名確認(rèn)聽證會上,特朗普提名的商務(wù)部長、將在貿(mào)易政策方面扮演領(lǐng)導(dǎo)角色的威爾伯•羅斯(Wilbur Ross)表示:“中國人是世界上最大的半導(dǎo)體消費者,迄今主要是從(美國)……進(jìn)口。”但他對中國不斷發(fā)展壯大的半導(dǎo)體行業(yè)感到“非常、非常擔(dān)憂”。
羅斯稱,他已經(jīng)與奧巴馬政府官員討論過這個問題,后者對中國國家支持的半導(dǎo)體行業(yè)及其對美國構(gòu)成的潛在戰(zhàn)略威脅也表示了擔(dān)憂。
他說,科技行業(yè)高管在特朗普最近召集的一個會議上對中國的行為表示關(guān)切。
特朗普政府已承諾要對中國采取強硬態(tài)度。在競選期間,特朗普威脅要對中國輸美產(chǎn)品征收45%的關(guān)稅,并指責(zé)北京方面操縱人民幣匯率。
但半導(dǎo)體問題突顯了奧巴馬政府留給特朗普團(tuán)隊一份明確行動計劃的一個領(lǐng)域。即將離任的商務(wù)部副部長布魯斯•安德魯斯(Bruce Andrews)在接受英國《金融時報》采訪時警告,中國對本國半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的投資對美國經(jīng)濟(jì)構(gòu)成巨大威脅,就像之前中國向鋼鐵和太陽能產(chǎn)業(yè)大舉提供補貼那樣。
“在物聯(lián)網(wǎng)問世和數(shù)字經(jīng)濟(jì)爆炸式增長之際,半導(dǎo)體是一種基礎(chǔ)技術(shù),而美國一直擁有最具創(chuàng)新精神和世界領(lǐng)先的企業(yè),”安德魯斯表示。
但中國已建立了一只1500億美元的基金來支持半導(dǎo)體行業(yè),并將其列為一個戰(zhàn)略行業(yè),從而加大了對美國公司的壓力。他補充說,這些舉措還引發(fā)了這樣一個可能性,即中國將開始扭曲全球市場,就像中國在大舉增加鋼鐵產(chǎn)量和出口之后出現(xiàn)的那種局面。
安德魯斯表示,奧巴馬政府在過去18個月的雙邊會議上經(jīng)常向中國官員表示關(guān)切。
在本月提交巴拉克•奧巴馬(Barack Obama)總統(tǒng)的一份報告中,成員包括英特爾(Intel)和高通(Qualcomm)等芯片制造商的現(xiàn)任和前任首席執(zhí)行官的一個委員會,呼吁美國采取更多行動為其半導(dǎo)體公司創(chuàng)造一個有利環(huán)境,并留住人才。
該委員會還呼吁美國同歐盟和其他盟友合作,加強對敏感半導(dǎo)體技術(shù)的全球出口管制,并由美國外國投資委員會(CFIUS)繼續(xù)嚴(yán)格審查中國對該行業(yè)的投資。
根據(jù)該委員會的建議,奧巴馬去年阻止了中國投資者收購德國芯片設(shè)備制造商愛思強(Aixtron)。
安德魯斯表示,該報告旨在為新政府提供行動計劃,防范經(jīng)濟(jì)損失。
“這不是關(guān)于保護(hù)主義,而是關(guān)于公平競爭,”他說,“我們需要確立合適環(huán)境,使美國的產(chǎn)業(yè)繼續(xù)在創(chuàng)新方面引領(lǐng)世界……如果我們生產(chǎn)世界上最好的技術(shù)那對于在市場上競爭將是非常重要的。但我們需要確保所有競爭對手都遵守規(guī)則,不以扭曲市場的方式進(jìn)行科技投資。”
對半導(dǎo)體行業(yè)的關(guān)注令人回想起昔日的貿(mào)易戰(zhàn)。上世紀(jì)80年代,里根政府曾在半導(dǎo)體領(lǐng)域杯葛日本,作為限制日本輸美產(chǎn)品的整體努力的一部分。特朗普提名的美國貿(mào)易代表羅伯特•萊特希澤(Robert Lighthizer)當(dāng)年是美國最高談判代表之一。