在日前召開的“2017中國(guó)半導(dǎo)體市場(chǎng)年會(huì)——暨第六屆集成電路產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新大會(huì)”，工業(yè)和信息化部電子信息司集成電路處副處長(zhǎng)龍寒冰表示，市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)新要素的轉(zhuǎn)變和全球格局競(jìng)爭(zhēng)變化是集成電路發(fā)展的三個(gè)不同，他指出，集成電路未來下一步發(fā)展要重視“五個(gè)要點(diǎn)”。

集成電路的發(fā)展的“三個(gè)不同”

龍寒冰指出，過去十五年是我國(guó)集成電路發(fā)展非常快，這十五年來我國(guó)集成電路市場(chǎng)規(guī)模就由1200多增長(zhǎng)到12000多億，增長(zhǎng)10倍。我國(guó)是當(dāng)之無愧的集成電路市場(chǎng)大國(guó)，發(fā)展也是非常明顯，產(chǎn)業(yè)銷售額是增長(zhǎng)擴(kuò)大了23倍，128億提高4336億，所以按照這樣的發(fā)展速度，我國(guó)市場(chǎng)增速大概人均增長(zhǎng)15%，產(chǎn)業(yè)銷售額高了一倍多。

“從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，我國(guó)集成電路發(fā)展下來應(yīng)該說結(jié)構(gòu)愈加合理，現(xiàn)在看我們十五年發(fā)展，設(shè)計(jì)業(yè)增長(zhǎng)接近37%，制造業(yè)漲了28%，發(fā)展比較均勻。”龍寒冰評(píng)級(jí)到，“對(duì)政府來說，即成電路的發(fā)展非常全面，也有綱領(lǐng)性意義。”

一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，大家把資源整合起來，隨時(shí)隨地解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;二是重要戰(zhàn)略的出臺(tái)，推動(dòng)了各地去設(shè)計(jì)相關(guān)的鼓勵(lì)基金，還有更多社會(huì)資本也進(jìn)來了，有些通過臺(tái)積電投資帶動(dòng)銀行機(jī)構(gòu)的貸款，還是吸引更多的社會(huì)資本，這對(duì)集成電路很重要，有更多的資金進(jìn)來，帶來杠桿效應(yīng);三是突出重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)鏈環(huán)節(jié)，自上到下去發(fā)展;四是強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)導(dǎo)向，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是成為共識(shí)的情況下，政府是搭臺(tái)，企業(yè)舉辦市場(chǎng)活動(dòng)。

龍寒冰表示，通過這幾年實(shí)踐，更加凸顯了集成電路在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)核心地位。“中國(guó)制造2025”和“推進(jìn)綱要”實(shí)施帶動(dòng)集成電路跨越發(fā)展，集成電路也將推動(dòng)中國(guó)制造2025的實(shí)現(xiàn)，這兩個(gè)大的戰(zhàn)略是不謀而合，是相向而行的。“我們中國(guó)制造業(yè)大而不強(qiáng)，主要是缺乏競(jìng)爭(zhēng)力，尤其是在核心技術(shù)方面，大多數(shù)產(chǎn)業(yè)還處于價(jià)格中低端，我們的重要任務(wù)就是要實(shí)現(xiàn)制造業(yè)強(qiáng)國(guó)，要實(shí)施中國(guó)制造2025，把集成電路放在新一代信息產(chǎn)業(yè)首位，并且將集成電路發(fā)展作為重要方面。”

龍寒冰表示，與以前不同，集成電路的發(fā)展有三個(gè)不同：市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力、創(chuàng)新要素的轉(zhuǎn)變和全球格局競(jìng)爭(zhēng)變化。

第一個(gè)是市場(chǎng)驅(qū)動(dòng)力，傳統(tǒng)的PC業(yè)務(wù)進(jìn)一步萎縮，同時(shí)新的手機(jī)市場(chǎng)需求量放緩，直接表現(xiàn)為，2016年一些企業(yè)都表現(xiàn)出增長(zhǎng)乏力，相對(duì)應(yīng)是國(guó)內(nèi)如火如荼云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)需求的爆發(fā)增長(zhǎng)，特別是互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益凸現(xiàn)，這改變了中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌。

第二個(gè)是要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新要素的轉(zhuǎn)變，單一產(chǎn)品創(chuàng)新正在向集成創(chuàng)新，引領(lǐng)架構(gòu)變化，新經(jīng)濟(jì)、新架構(gòu)、商業(yè)模式創(chuàng)新更加明顯，要整合經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵，產(chǎn)業(yè)生態(tài)，整個(gè)生態(tài)環(huán)境的完善已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)新高地，現(xiàn)在發(fā)展可能更多要從集成電路創(chuàng)新角度去做更多合作，而不是一個(gè)環(huán)節(jié)就凸顯，我們?cè)趯?shí)踐過程中也遇到這些方面的問題。

第三個(gè)是全球格局競(jìng)爭(zhēng)的變化，因?yàn)閲?guó)內(nèi)國(guó)際上并購(gòu)特別突出，而且是跨界融合，2016年集成電路領(lǐng)域并購(gòu)超過了1200億。

集成電路下一步發(fā)展的“五個(gè)要點(diǎn)”

龍寒冰談到，世界上主要發(fā)達(dá)地區(qū)的政府對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)非常重視給我國(guó)即成電路發(fā)展帶來很大的壓力。

“從我們自身來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展迫切要求不斷突出，雖然我們?cè)谝恍╊I(lǐng)域已經(jīng)有比較高的突破，但確實(shí)還是單個(gè)、局部，在總體領(lǐng)域上還缺乏，還是在搶奪，沒有明顯的趕上，這個(gè)矛盾是比較突出的。還有比較單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，我們確實(shí)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化總體比較高，哪里需求我們就往哪里去，汽車電子這些傳統(tǒng)的比較歷史比較悠久，門檻比較高的。”龍寒冰補(bǔ)充道，“此外，我們產(chǎn)品其實(shí)還是有缺陷的，還是差的比較多，這方面相對(duì)比較單一;企業(yè)自身發(fā)展與市場(chǎng)融合有欠缺，在政府領(lǐng)導(dǎo)下，教育部牽頭搞了一些學(xué)院，但缺口還是比較明顯;缺少國(guó)際化合作，國(guó)際并購(gòu)很活躍，但是各國(guó)發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)步力度也更大，也是一個(gè)隱患。”

龍寒冰指出，集成電路未來下一步發(fā)展要重視五個(gè)要點(diǎn)：

第一個(gè)要更加注重開放發(fā)展，我們堅(jiān)持自主創(chuàng)新的同時(shí)，加強(qiáng)國(guó)際合作。

第二個(gè)要更加注重創(chuàng)新發(fā)展，按照產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，按照創(chuàng)新鏈部署資金鏈，著力培育企業(yè)創(chuàng)新主體，面對(duì)顛覆性技術(shù)變革時(shí)機(jī)，力爭(zhēng)提前完成。

第三個(gè)要更加注重聚焦發(fā)展，貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的中部署。制定重點(diǎn)集成電路產(chǎn)品有效供給能力提升計(jì)劃，智能傳感行動(dòng)計(jì)劃等。

第四個(gè)更加注重協(xié)同發(fā)展。要圍繞重大需求加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游資源組織協(xié)調(diào)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建立與完善;推動(dòng)重大生產(chǎn)力布局建設(shè)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本合作，推進(jìn)18號(hào)文件和4號(hào)文件相關(guān)政策細(xì)則進(jìn)一步出臺(tái)，進(jìn)一步營(yíng)造良好的政策環(huán)境。

第五個(gè)更加注重合理布局發(fā)展，產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)都要拉進(jìn)來，包括加快存儲(chǔ)芯片規(guī)?；慨a(chǎn)，大力發(fā)展特色制造工藝等等。