我國政府將集中支持骨干光伏企業(yè)，提供資金、貸款等方面扶持，將在2015年形成1－2家5萬噸級多晶硅企業(yè)，2－4家萬噸級多晶硅企業(yè)；1－2家5吉瓦級太陽能電池企業(yè)，8－10家吉瓦級太陽能電池企業(yè)。

到2015年，多晶硅生產(chǎn)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量和環(huán)保水平的同步提高，平均綜合電耗低于120千瓦時／公斤，副產(chǎn)物綜合利用率達到99%以上，在能耗方面不合格的企業(yè)將被關停、淘汰。

在“十二五”期間重點發(fā)展非晶與微晶相結(jié)合的疊層和多結(jié)薄膜電池。為了降低薄膜電池的光致衰減，鼓勵企業(yè)研發(fā)5.5代以上大面積高效率硅薄膜電池，開發(fā)柔性硅基薄膜太陽電池卷對卷連續(xù)生產(chǎn)工藝等。

薄膜電池在國內(nèi)陷入困境是因為在國際金融危機之后，多晶硅售價從400美元／公斤下降到如今的50美元／公斤，直接導致晶硅電池成本大幅度下降，縮小了與薄膜之間的差價，而薄膜電池從2008年至今在技術(shù)和成本上都沒有大的進步，因此在與晶硅電池的競爭中日趨衰落。

但到2015年，單晶硅電池的產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)換效率達到21%，多晶硅電池達到19%，而非晶硅薄膜電池要達到12%。 薄膜電池并非沒有發(fā)展前景，它在成本和抵抗惡劣環(huán)境等方面非常具有競爭力。“如"十二五"期間，國家能在研發(fā)、融資等方面給予薄膜電池生產(chǎn)商合理補貼，我國的薄膜電池市場離打開之日已不遠。