過(guò)去的2013年我我國(guó)儀器儀表行業(yè)的發(fā)展迅速，也是助推中國(guó)成為貿(mào)易大國(guó)不可或缺的重要組成部分。2014年，隨著世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)逐漸好轉(zhuǎn)，中國(guó)將有越來(lái)越多的儀器儀表設(shè)備走上國(guó)際市場(chǎng)的舞臺(tái)，并陸續(xù)加入國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的行列。

國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)將大幅進(jìn)行改革

近日召開(kāi)的全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)工作會(huì)議透露出國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)將大幅進(jìn)行改革的消息。會(huì)議內(nèi)容顯示，在新一屆中央政府大力推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變、簡(jiǎn)政放權(quán)、作出全面深化改革的重大決定形勢(shì)下，對(duì)全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革發(fā)展提出了直接的要求。質(zhì)檢總局將以促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)做大做強(qiáng)的思路為指導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)整合，預(yù)定在2015年基本完成事業(yè)單位性質(zhì)的機(jī)構(gòu)整合，轉(zhuǎn)企改制基本到位。目前，質(zhì)檢系統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)存在一些深層次矛盾和問(wèn)題。如，購(gòu)買設(shè)備求新求精，不做成本效益分析，據(jù)儀器信息網(wǎng)不完全統(tǒng)計(jì)，2012年全年國(guó)家質(zhì)檢總局一共采購(gòu)120萬(wàn)元以上的儀器324臺(tái)，其中食品安全監(jiān)測(cè)能力建設(shè)項(xiàng)目采購(gòu)了158套/臺(tái)質(zhì)譜儀器;質(zhì)檢系統(tǒng)的機(jī)構(gòu)一般都不愿意走出事業(yè)的圍墻;此外還存在檢測(cè)體系不健全、綜合能力不強(qiáng)、創(chuàng)新動(dòng)力不足以及檢測(cè)價(jià)格沒(méi)有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等問(wèn)題。

質(zhì)檢總局相關(guān)實(shí)驗(yàn)室的改革思路是，對(duì)能夠市場(chǎng)化的機(jī)構(gòu)，按照專業(yè)化、集團(tuán)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化發(fā)展路徑促進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展。通過(guò)深化改革實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：通過(guò)兩類機(jī)構(gòu)、三種途徑提供檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)展出現(xiàn)三個(gè)趨勢(shì)。兩類機(jī)構(gòu)，包括公益性政府檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)和經(jīng)營(yíng)性社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。三種途徑，包括政府部門建立政府實(shí)驗(yàn)室，維護(hù)和發(fā)展測(cè)量技術(shù)設(shè)施，滿足政府監(jiān)管和國(guó)計(jì)民生檢測(cè)的需要;政府購(gòu)買社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的服務(wù)，滿足公益性公共檢測(cè)服務(wù);政府認(rèn)可社會(huì)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)行為。三個(gè)趨勢(shì)，一是檢測(cè)機(jī)構(gòu)規(guī)模化。二是檢測(cè)業(yè)務(wù)市場(chǎng)化。三是檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫質(zhì)檢事業(yè)改革規(guī)模龐大，共涉及各級(jí)技術(shù)機(jī)構(gòu)3625個(gè)、人員119884人、總資產(chǎn)362億余元、儀器設(shè)備價(jià)值高達(dá)165億余元、實(shí)驗(yàn)室面積653萬(wàn)余平方米。2012年，國(guó)家質(zhì)檢總局總工劉卓慧在中國(guó)科學(xué)儀器設(shè)備與試驗(yàn)技術(shù)發(fā)展高峰論壇報(bào)告中透露，截至2011年底，我國(guó)各類檢測(cè)機(jī)構(gòu)已有25669家。她同時(shí)透露，2008年中國(guó)質(zhì)量檢測(cè)市場(chǎng)總產(chǎn)值為450億元，其中我國(guó)25669家檢測(cè)機(jī)構(gòu)全年的產(chǎn)值合計(jì)可能為300億元，每家檢測(cè)機(jī)構(gòu)的平均年產(chǎn)值還不到120萬(wàn)元。

第三方檢測(cè)行業(yè)步入成長(zhǎng)快車道

事件性因素驅(qū)動(dòng)，檢測(cè)行業(yè)空間逐漸打開(kāi)。作為理應(yīng)對(duì)相關(guān)政府機(jī)構(gòu)或者企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督的職能部門，具有政府背景的檢測(cè)結(jié)構(gòu)顯然無(wú)法完全給出公正獨(dú)立的檢測(cè)結(jié)論，而隨著類似滄縣地下水污染事件的陸續(xù)曝光，民眾對(duì)相關(guān)檢測(cè)的需求日益提升，對(duì)獨(dú)立第三方機(jī)構(gòu)的檢測(cè)需求更是快速增長(zhǎng)。我們預(yù)測(cè)，我國(guó)檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)空間將由2012年約823億上升至2015年1316億元，年復(fù)合增速約為17%.

去行政化趨勢(shì)已現(xiàn)，民營(yíng)檢測(cè)市場(chǎng)有望快速擴(kuò)容。加入WTO后，外資檢測(cè)機(jī)構(gòu)與民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)成獨(dú)立第三方檢測(cè)的主體，國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)占全部檢測(cè)市場(chǎng)的60%左右，獨(dú)立第三方檢測(cè)則占全部檢測(cè)市場(chǎng)的 40%左右，我國(guó)政府正逐漸放開(kāi)對(duì)檢測(cè)市場(chǎng)的監(jiān)管。根據(jù)我們的測(cè)算，在國(guó)有檢測(cè)機(jī)構(gòu)讓渡部分市場(chǎng)時(shí)，民營(yíng)檢測(cè)機(jī)構(gòu)受益最大，每讓渡1%即可以帶來(lái) 3.77%的增量。

深耕細(xì)作、全面布局，公司成為市場(chǎng)快速擴(kuò)容的率先受益者。公司已成為我國(guó)第三方獨(dú)立檢測(cè)行業(yè)的領(lǐng)軍企業(yè)，為多行業(yè)和企業(yè)提供一站式質(zhì)量解決方案，是我國(guó)最大的民營(yíng)綜合性檢測(cè)服務(wù)提供商，有望借助募投項(xiàng)目深耕生命科學(xué)檢測(cè)業(yè)務(wù)，通過(guò)外延式并購(gòu)?fù)卣构I(yè)品檢測(cè)服務(wù)， 擴(kuò)展檢測(cè)業(yè)務(wù)鏈條。