在剛過去的一周，烏克蘭光伏展會(huì)(CISOLAR)再次將匯聚了全球光伏業(yè)者的視野。作為東歐地區(qū)最大的光伏展，2019年烏克蘭國(guó)際光伏展在中國(guó)光伏企業(yè)集體拓展海外市場(chǎng)的趨勢(shì)下，吸引了包括隆基、晉能、尚德、英威騰等中國(guó)光伏企業(yè)參展。

據(jù)了解，烏克蘭將于2020年舉行首次公開光伏招標(biāo)活動(dòng)，本次光伏展為眾多企業(yè)進(jìn)入烏克蘭光伏市場(chǎng)打前站，韓華、禾望等企業(yè)都是首次登陸烏克蘭光伏市場(chǎng)參展亮相。

2020年烏克蘭將拍賣容量為超過10MW的光伏項(xiàng)目，第二輪拍賣計(jì)劃在2021-2022年進(jìn)行，針對(duì)為5MW的太陽能項(xiàng)目和10MW的風(fēng)能項(xiàng)目。第三輪將在2023年進(jìn)行，針對(duì)容量在1MW以上的光伏項(xiàng)目和3MW以上的風(fēng)能項(xiàng)目。每次拍賣的最高限價(jià)被定為舉行拍賣時(shí)段所對(duì)應(yīng)的上網(wǎng)電價(jià)。

根據(jù)烏克蘭可再生能源協(xié)會(huì)(UARE)數(shù)據(jù)顯示，烏克蘭每年太陽輻射可達(dá)800-1450 W/㎡，在國(guó)際光伏市場(chǎng)上具備較大的發(fā)展?jié)摿?。目前烏克蘭累計(jì)光伏發(fā)電裝機(jī)容量約1.33GW，其中小型屋頂光伏項(xiàng)目121MW。2018年烏克蘭全國(guó)新增太陽能光伏發(fā)電容量645.6MW，新建光伏電站163座，創(chuàng)下新的紀(jì)錄。

除了對(duì)日益增長(zhǎng)的能源需求外，高額的上網(wǎng)電價(jià)也是當(dāng)?shù)毓夥l(fā)展的一大推手。2017-2019年，烏克蘭并網(wǎng)光伏項(xiàng)目的上網(wǎng)電價(jià)為0.1502 歐元/kWh (約合1.1339人民幣元/kWh)。不過，烏克蘭政府正計(jì)劃用光伏招標(biāo)機(jī)制取代FIT補(bǔ)貼政策，目前尚未提供這一措施的時(shí)限，預(yù)計(jì)從2020年開始，招標(biāo)機(jī)制將發(fā)揮作用。

光伏高速發(fā)展下的不確定性

自2014年初與親俄分裂分子在頓巴斯發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)和俄羅斯吞并克里米亞后，俄羅斯沒收了烏克蘭克里米亞半島共計(jì)400MW的光伏電站。烏克蘭政府認(rèn)為，必須獨(dú)立于俄羅斯和天然氣的能源依賴，并加碼可再生能源發(fā)展。

2017年，烏克蘭制定了“能源戰(zhàn)略”，確定到2035年將可再生能源在能源結(jié)構(gòu)中所占份額從4%提高到25%。當(dāng)年，烏克蘭與中國(guó)在可再生能源領(lǐng)域簽訂經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議，并計(jì)劃與中國(guó)開展聯(lián)合投資項(xiàng)目，建設(shè)生產(chǎn)可再生能源設(shè)備和材料的工廠。

據(jù)隆基樂葉報(bào)道，海關(guān)出口數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)已成為向?yàn)蹩颂m供應(yīng)光伏組件最多的國(guó)家。2018年對(duì)烏克蘭出口光伏組件總量達(dá)1700.12MW，烏克蘭首次成為中國(guó)前十大光伏組件出口市場(chǎng)。

據(jù)中國(guó)駐烏克蘭經(jīng)商參處消息，2019年烏克蘭已進(jìn)入修改可再生能源電力定價(jià)機(jī)制的階段。目前，烏克蘭議會(huì)正在推進(jìn)FIT政策逐步向光伏招標(biāo)機(jī)制過渡的法律草案。該立法的通過將不可避免地導(dǎo)致電價(jià)降低，烏克蘭可能會(huì)重走德國(guó)引入競(jìng)價(jià)機(jī)制后光伏裝機(jī)容量驟減的道路。

此外，2019年2月，烏克蘭本土的公司Kness Group 已在當(dāng)?shù)赝懂a(chǎn)200MW產(chǎn)能的高效光伏組件工廠，到2019年底，該工廠產(chǎn)能將擴(kuò)張至400MW，中國(guó)光伏企業(yè)將直接面臨當(dāng)?shù)厣a(chǎn)挑戰(zhàn)。

2020年，烏克蘭將從FIT補(bǔ)貼政策正式進(jìn)入到光伏競(jìng)標(biāo)機(jī)制的階段，加上本土光伏產(chǎn)能擴(kuò)張加劇了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，烏克蘭光伏的高速發(fā)展仍然存在不確定性。