城市配網(wǎng)資產(chǎn)績效評價體系建立及應(yīng)用
1配網(wǎng)資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系建立
電網(wǎng)企業(yè)既要承擔(dān)國有資產(chǎn)保值增值的基本任務(wù),還要保障穩(wěn)定的電力供應(yīng),因此電網(wǎng)資產(chǎn)管理應(yīng)滿足負荷增長需求,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行:提升管理效能,確保資產(chǎn)保值增值:提高供電可靠性,提升客戶滿意度。綜上建立配網(wǎng)資產(chǎn)績效評價指標(biāo)體系,從風(fēng)險、效能、成本3個維度,按照安全風(fēng)險、客服風(fēng)險、經(jīng)營風(fēng)險、市場競爭風(fēng)險、供電質(zhì)量、網(wǎng)架堅強、資產(chǎn)效能、投資效益、供電成本等9個細分類,選取關(guān)鍵指標(biāo),構(gòu)成評價體系。
2配網(wǎng)資產(chǎn)績效綜合評價
2.1指標(biāo)綜合評價模型
為實現(xiàn)各配網(wǎng)單位之間資產(chǎn)管理績效水平的橫向?qū)Ρ?需對以上指標(biāo)表現(xiàn)進行綜合評價。采用線性化運籌分析模型,包括賦權(quán)重、標(biāo)準(zhǔn)化、算總分3個步驟。
(1)對風(fēng)險、效能、成本3個維度及其內(nèi)部各指標(biāo)賦權(quán)重:
(2)對單個指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化并計算單項分:
(3)對指標(biāo)單項分乘以權(quán)重后加權(quán)計算綜合分。
2.1.1賦權(quán)重
指標(biāo)權(quán)重設(shè)置(表1)采用判斷矩陣法和德爾菲法。根據(jù)企業(yè)現(xiàn)階段電網(wǎng)發(fā)展特點與資產(chǎn)管理要求,先確定風(fēng)險、效能、成本3個評價維度的權(quán)重,三維權(quán)重之和為"1":根據(jù)關(guān)鍵成果指標(biāo)、成果及績效指標(biāo)、關(guān)鍵績效指標(biāo)的重要性進行指標(biāo)層級權(quán)重分配:各維度進一步結(jié)合指標(biāo)相對重要性分配權(quán)重,各層級指標(biāo)權(quán)重之和為"1"。
2.1.2標(biāo)準(zhǔn)化
根據(jù)指標(biāo)數(shù)據(jù)的特點對指標(biāo)作標(biāo)準(zhǔn)化處理(無量綱化),確定指標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)分值。標(biāo)準(zhǔn)化公式為:
當(dāng)Xi<S時,即實際值劣于基準(zhǔn)值時:
當(dāng)Xi>S時,即實際值優(yōu)于基準(zhǔn)值時:
當(dāng)Xi=S時,即實際值達到基準(zhǔn)值時:
式中,si為第i個指標(biāo)的實際得分:Xi為統(tǒng)計時段內(nèi)第i項指標(biāo)的實際值:Si為第i項指標(biāo)的基準(zhǔn)值:Xmin為樣本數(shù)據(jù)的最劣值:y為調(diào)整系數(shù)。
2.1.3計算綜合分
根據(jù)每一項指標(biāo)的具體得分計算出被評價單位的各維度及綜合得分,即根據(jù)風(fēng)險、效能、成本三維度的評分和維度權(quán)重,計算各單位綜合評分。
式中,s為設(shè)備資產(chǎn)綜合評分:sr為風(fēng)險維度得分:Wr為風(fēng)險維度權(quán)重:sp為效能維度得分:Wp為效能維度權(quán)重:sc為成本維度得分:Wc為成本維度權(quán)重。
2.2單位排名
按照綜合評分,對各評價單位進行排序(圖1)。按照排序劃分檔位,采用"四分位法",即將排序后的數(shù)列分為4個部分,每一個部分包含有1/4即25%的數(shù)據(jù)項。
圖1綜合評價排名
3配網(wǎng)資產(chǎn)投資效益分析
從投資協(xié)調(diào)性、投資收益兩個方面進行分析。從各單位的售電量與投資規(guī)模占比的比值,可以對投資分配方面的合理性進行分析,圖2中單位F與L投資占比明顯高于售電量占比,投資分配的合理性值得進一步研究。
通過萬元資產(chǎn)利潤創(chuàng)造值、投資額占比指標(biāo),對比各單位投資效益。從圖3中可以看出,投資效益較高的單位為A、B、H,投資效益需提升的單位為F、L。
提升舉措建議:綜合前面分析,對各個單位在風(fēng)險、效能、成本方面的表現(xiàn)進行匯總,抽取B、F、L三個單位從指標(biāo)改善方向、投資方向等方面提出改進舉措建議。如B單位:(1)提升風(fēng)險管控,降低客戶投訴率、配變過載率:(2)加大投資力度,加大科技創(chuàng)新投入。F單位:(1)提升風(fēng)險控制和運營效能,降低跳閘率、客戶投訴率、用戶平均停電時間、配電過載率,提高典型接線率、可轉(zhuǎn)供電率、配電自動化饋線覆蓋率:(2)加大投資力度,做好電力設(shè)施規(guī)劃與園區(qū)規(guī)劃無縫對接。L單位:(1)提升風(fēng)險、效能、成本管控,減少安全事件,解決配變輕重載并存的問題,提高典型接線率、可轉(zhuǎn)供電率、電壓合格率,縮短用戶平均停電時間,加強報廢管理,加強運維成本管控:(2)保持目前投資水平,關(guān)注小水電等用戶投資,適度考慮戰(zhàn)略性投資。
4結(jié)語
文章通過對風(fēng)險、效能、成本三個維度及其內(nèi)部各指標(biāo)賦權(quán)重,對單個指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化并計算單項分,進而計算得到綜合分,最后基于投資效益分析的結(jié)果提出了提升建議。通過上述績效評價能較好地量化指標(biāo),為配網(wǎng)企業(yè)管理提供決策輔助。