為深入貫徹落實全國司法行政信息化工作推進會議精神，進一步加快推進“智慧監(jiān)獄”建設(shè)，2018年12月司法部制定了《關(guān)于加快推進“智慧監(jiān)獄”建設(shè)的實施意見》，發(fā)布了《智慧監(jiān)獄技術(shù)規(guī)范》，核心主要涉及到大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)與監(jiān)獄應(yīng)用及業(yè)務(wù)的融合，實現(xiàn)對監(jiān)獄各類信息的感知、分析、處理和整合，通過信息的變量實現(xiàn)智能的控制，通過更深度的融合達到更緊密的協(xié)同。

隨著智慧監(jiān)獄口號的提出和全國智慧監(jiān)獄示范點的快速落地，今年已全面進入到智慧監(jiān)獄、智能化監(jiān)獄建設(shè)階段。經(jīng)歷監(jiān)獄安防智能化主要用于安全保障的階段后，監(jiān)獄安防智能化將全面地和監(jiān)獄各業(yè)務(wù)系統(tǒng)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進行多維融合，推動監(jiān)獄安防智能化從感知智能向認知智能發(fā)展，通過監(jiān)獄業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)加載及人工智能技術(shù)的匹配，讓智能化會根據(jù)監(jiān)獄業(yè)務(wù)類型、監(jiān)獄不同的事件類型等去思考、推理給出處理方法，可以根據(jù)每個階段以及對應(yīng)的問題指導監(jiān)獄工作，給出問題的解決方案。

經(jīng)過多年的發(fā)展，各種各樣的安防技術(shù)與系統(tǒng)被應(yīng)用到監(jiān)所的安全防范中，這些系統(tǒng)在保障監(jiān)獄內(nèi)外部安全方面都發(fā)揮了非常重要的作用。但隨著監(jiān)所安全管理需求的提升，監(jiān)獄安防應(yīng)用中的一些問題也逐漸凸顯：

一是信息孤島：安防各子系統(tǒng)相互孤立，無法形成系統(tǒng)間的聯(lián)動應(yīng)用，降低了工作效率、應(yīng)急時間和響應(yīng)時間;

二是智能化不足：值班民警工作強度大，無法及時預警、預防突發(fā)事件的發(fā)生;

三是被動式防御：安防系統(tǒng)長期以來作為“事后取證的工具”無法防患未然，從根本上避免安全事故的發(fā)生。

四是數(shù)據(jù)利用率低：安防數(shù)據(jù)、預警數(shù)據(jù)、運維數(shù)據(jù)等沒有得到充分利用，無法形成用數(shù)據(jù)管理和研判、決策的閉環(huán)。

依托《智慧監(jiān)獄技術(shù)規(guī)范》的要求及監(jiān)獄實際管理工作的需要，個人認為監(jiān)獄安防智能化既包含了多系統(tǒng)間聯(lián)動智能，又包含了各子系統(tǒng)的自身智能，所以安防智能化主要包含兩個方面：

1. 安防集成化

依托于安防綜合管理平臺集成視頻監(jiān)控、門禁、廣播、監(jiān)聽對講、報警、出入口控制、電子巡查、目標跟蹤等子系統(tǒng)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)融合，系統(tǒng)聯(lián)動，同時構(gòu)建以在押犯人個體為核心，以監(jiān)管業(yè)務(wù)活動和主要數(shù)據(jù)項為基礎(chǔ)，實時通過多子系統(tǒng)的集成聯(lián)動、業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)、實現(xiàn)一點報警、多點聯(lián)動，圍繞空間地理、活動軌跡、文本、圖片、音視頻等各類數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)中心，實時匯聚各類監(jiān)管數(shù)據(jù)信息，達到數(shù)不漏捕、人不漏控、險不漏察。

淺談智慧監(jiān)獄建設(shè)中安防智能化應(yīng)用與趨勢

例如：在押犯人在監(jiān)舍休息，因突發(fā)疾病發(fā)作躺在地上，應(yīng)急指揮平臺通過視頻智能分析主動預警后進行報警聯(lián)動，監(jiān)控中心警報響起并接警處理，自動啟動拾音器、攝像頭，自動調(diào)取監(jiān)舍人員名單，自動通知醫(yī)務(wù)室，民警和醫(yī)務(wù)人員及時趕到現(xiàn)場處理，實現(xiàn)一點報警、多點聯(lián)動，同時也快速提高了值班民警工作的效率。

2. 安防智能化

依托于監(jiān)獄的視頻及音頻采集，通過人臉識別、周界智能分析、行為分析、人員密度分析、語音智能分析等智能化技術(shù)，實現(xiàn)監(jiān)獄人員的管控、人數(shù)的清點、周界智能化防控及人員的徘徊、斗毆、聚集 、起身等行為分析、會見、談話等敏感詞的識別預警等智能化應(yīng)用。

例如：全域人車網(wǎng)格化智能管控系統(tǒng)通過人臉識別、車牌識別、智能分析等技術(shù)為基礎(chǔ)，對人車數(shù)據(jù)實時進行分析;根據(jù)前端采集設(shè)備的密度，將監(jiān)區(qū)依照空間場景、功能場景的不同劃分為大大小小不同的網(wǎng)格區(qū)域，進行模塊化管理;依據(jù)監(jiān)獄業(yè)務(wù)管理與技術(shù)相適應(yīng)，技術(shù)匹配業(yè)務(wù)需求的強關(guān)聯(lián)，進行監(jiān)獄管理的業(yè)務(wù)應(yīng)用，以進出AB門為開始和結(jié)束的時間為節(jié)點，行為業(yè)務(wù)流程的閉環(huán)。

（1）AB門智能化管控

針對監(jiān)獄實現(xiàn)對出入監(jiān)獄大門口的人員、車輛的管理。該系統(tǒng)集人行、車行、會見三通道于一體，圍繞采集、審核、認證三個方面進行專業(yè)設(shè)計，通過部署在前端的智能化采集認證設(shè)備、審核客戶端以及相關(guān)系統(tǒng)軟件，實現(xiàn)監(jiān)獄大門各通道人員自助式信息登記、人像采集、多級網(wǎng)絡(luò)審核、“刷卡+人像識別”雙重身份認證、進出、外來人員/內(nèi)部人員信息管理等功能。系統(tǒng)具有快速便捷、安全高效等特點。

（2）監(jiān)區(qū)人車管控

從空間上，將監(jiān)區(qū)劃分為一個個獨立的網(wǎng)格，每一個網(wǎng)格都是各自區(qū)域內(nèi)所有人車的虛擬集合。從技術(shù)上，系統(tǒng)應(yīng)用人臉識別技術(shù)、車輛識別技術(shù)，對監(jiān)區(qū)內(nèi)視頻進行結(jié)構(gòu)化處理，從而對監(jiān)區(qū)內(nèi)人員以及車輛進行網(wǎng)格化管控，提升監(jiān)獄管理效率以及水平。

從物理上，系統(tǒng)前端主要借助人臉抓拍攝像機、人證一體機以及車輛卡口抓拍設(shè)備對人與車進行結(jié)構(gòu)化抓拍。后端則通過網(wǎng)格化管控平臺、人臉識別服務(wù)器對前端抓拍圖片進行處理，并結(jié)合監(jiān)獄流程，進行信息處理。

對在押人員、民警、外來人員以及外來車輛的數(shù)量以及信息展示。全監(jiān)人員統(tǒng)計中可以直觀地了解監(jiān)獄所有人員，例如當前在押人員、臨時出監(jiān)人員、重點管控人員以及民警的人數(shù)統(tǒng)計。指揮中心民警可以通過此系統(tǒng)直觀了解監(jiān)區(qū)內(nèi)人員、車輛信息及趨勢以及警囚比，為研判預測打下數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。對于各類報警信息可視化展示，同時針對監(jiān)區(qū)內(nèi)的人員或者車輛，通過前端不同形態(tài)的人臉、車牌采集設(shè)備與民警管理手段相結(jié)合，實現(xiàn)人與車的區(qū)域定位。監(jiān)區(qū)民警可通過系統(tǒng)查詢?nèi)藛T或車輛的大致區(qū)域位置，同時關(guān)聯(lián)該網(wǎng)格內(nèi)的攝像機進行查看，并可實現(xiàn)對關(guān)注人員及車輛的軌跡回溯，對于獄內(nèi)人車進行全方位立體化管控。

（3）人員點名

基于前端人臉采集設(shè)備，平臺信息數(shù)據(jù)匯總，實現(xiàn)在押人員以人臉抓拍攝像機完成主動式點名;也可在大門及主要通道處，以人臉閘機或全局人臉相機實現(xiàn)在押人員點名。最終通過監(jiān)獄安防智能化建設(shè)為民警在三大現(xiàn)玚對在押人員的精細化管理，同時實現(xiàn)對場所對民警的管理和民警對場所設(shè)備的管理，最終達到“物防、人防、技防、聯(lián)防”四防一體化管理。

3.智能化升級改造

對監(jiān)獄已建系統(tǒng)和產(chǎn)品進行智能化升級改造主要可以從兩個維度來考慮：

（1）線路的利舊。例如在監(jiān)獄現(xiàn)狀還是標清模擬攝像機的情況下，原有部署都是同軸線纜，那么進行智能化升級時可以不改變原有線路的情況下對老系統(tǒng)進行智能化升級改造，比如采用HDCVI智能化前端，也能實現(xiàn)人員特征的采集及智能化分析，同時還避免了編碼、解碼過程中產(chǎn)生的圖像質(zhì)量損耗。沿襲模擬標清傳輸?shù)木€路，可減少施工部署的復雜度，降低輔材成本及維護復雜度，以及對施工人員的技術(shù)要求。

（2）產(chǎn)品的利舊。例如在監(jiān)獄前端已是高清網(wǎng)絡(luò)攝像機但是并不具備智能化的情況下，可以在中心增加智能分析服務(wù)來滿足監(jiān)獄智能化的升級改造，智能化既有前端智能又有中心智能，可以根據(jù)監(jiān)獄目前的情況選擇前端智能化的設(shè)備更換或是中心智能化集中分析處理。

傳統(tǒng)監(jiān)獄管理主要面臨監(jiān)獄在押犯人不斷增多，在押犯人構(gòu)成日益復雜，有暴力犯、涉毒犯、強奸犯等多種犯罪類型的在押犯人及多次判刑的在押犯人持續(xù)上升，因此面臨在押犯人的獄內(nèi)勞動、改造及生活中安全的壓力及獄外就醫(yī)等外場押解過程中安全的壓力，同時也面臨監(jiān)獄民警和監(jiān)獄整體安全的壓力。傳統(tǒng)監(jiān)獄的業(yè)務(wù)系統(tǒng)只負責對在押犯人信息數(shù)據(jù)的采集，各類技術(shù)防范系統(tǒng)只起到了監(jiān)視、控制和事后調(diào)查的作用，且各類技術(shù)防范系統(tǒng)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)基本都是獨立運行的，形成信息孤島，一旦出現(xiàn)緊急事件，各系統(tǒng)之間無法及時聯(lián)動，無法快速高效地發(fā)揮預警和防范的作用，且傳統(tǒng)監(jiān)獄的管理模式為事后管理、盲目管理、碎片化管理及粗放型管理等幾類，這些管理模式及方法使監(jiān)管工作始終處于被動地位。

在智慧監(jiān)獄建設(shè)中，通過大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、移動互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)總體來說是提升了監(jiān)獄管理和監(jiān)督的能力，實現(xiàn)了監(jiān)獄管理模式從盲目管理到精準管理、被動管理到主動管理、粗放式管理到精細化管理、碎片化管理到系統(tǒng)性管理的改變。經(jīng)過監(jiān)獄智能化目前主要用于安全保障的階段后，監(jiān)獄安防智能化將全面和監(jiān)獄各業(yè)務(wù)平臺進行完善對接，智慧監(jiān)獄是監(jiān)獄信息化發(fā)展的未來，監(jiān)獄安防智能化則是其中不可或缺的一部分。在通往未來的道路上，還有許許多多障礙和困難需要跨越和克服，但總體趨勢是樂觀的，我們堅信只有具備自主、個性化、不斷進化完善的智能化大腦，才能解決監(jiān)獄安防領(lǐng)域日益增加的需求，才能成為監(jiān)獄安保和業(yè)務(wù)實戰(zhàn)中一把利劍，才能不斷提升整個監(jiān)獄安防領(lǐng)域的智能化水平，推動監(jiān)獄智能應(yīng)用的的升級換代。