上海探索智慧交通新模式
2020年7月10日,上海市人民政府新聞辦公室正式舉行了新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,上海市公安局副局長(zhǎng)陳臻向記者們表示,上海市的交通出行變得十分安全、有序、暢通和文明了。
今年以來(lái),上海公安部門(mén)在全力應(yīng)對(duì)新冠疫情的同時(shí),持續(xù)在智慧城市、智慧公安框架下推進(jìn)智慧交通建設(shè),全鏈條壓降交通事故,全方位優(yōu)化交通秩序,全覆蓋提升通行效率,積極探索超大城市交通治理現(xiàn)代化新路子,努力做到“為人民謀幸福、讓生活更美好”。主要做了以下五方面工作:
一是因情施策應(yīng)對(duì)疫情,確?!俺情T(mén)安全”,助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
今年一季度,受疫情影響,守牢入滬道口的任務(wù)十分艱巨,上海公安部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)和廣大志愿者,在入滬道口設(shè)置檢疫站點(diǎn),加強(qiáng)力量投放,細(xì)化查控措施,確?!安宦┮卉?chē),不漏一人”。在9處高速公路道口,常態(tài)開(kāi)辟為平常數(shù)量3倍的貨車(chē)通行專(zhuān)用道,保障重點(diǎn)物資安全、快速入滬。隨著復(fù)工、復(fù)產(chǎn)、復(fù)市、復(fù)學(xué)的深入,不少市民由公交出行轉(zhuǎn)向自駕出行,早晚高峰擁堵加劇,上海及時(shí)調(diào)整勤務(wù)部署,加大警力投入,確保全市道路交通平穩(wěn)有序。為助推經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇特別是夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展,積極優(yōu)化黃浦區(qū)楓涇路、靜安區(qū)安義夜巷等限時(shí)步行街的配套交通組織,有力維護(hù)區(qū)域交通秩序。
二是全域推開(kāi)交通屬地化管理,交通類(lèi)“110”警情同比下降近三成。
今年,上海公安部門(mén)在全市推開(kāi)了一線(xiàn)綜合執(zhí)法和交通屬地化管理,部分交警警力下沉派出所成為一線(xiàn)綜合執(zhí)法民警,由公安派出所承擔(dān)轄區(qū)交通指揮、簡(jiǎn)單事故處理等一般道路交通管理責(zé)任。派出所民警也參與交通管理,“藍(lán)帽子也管白帽子的事”。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年以來(lái),全市早晚高峰時(shí)段崗位數(shù)增加了10%,交通類(lèi)“110”警情同比下降了26.3%,民警到場(chǎng)時(shí)間平均縮短20%,警情處置時(shí)間平均縮短35%。廣大市民可以感受到,街面上管交通的民警多了,交通事故接處警更快了。
三是依托“一網(wǎng)統(tǒng)管”延伸“智慧交通”觸角,牽引交通管理工作提質(zhì)增效。
根據(jù)城市運(yùn)行“一網(wǎng)統(tǒng)管”建設(shè)要求和智慧公安建設(shè)部署,全面推進(jìn)上海城運(yùn)系統(tǒng)道路交通管理子系統(tǒng)(IDPS系統(tǒng))建設(shè),著力構(gòu)建“路網(wǎng)可計(jì)算、人車(chē)可測(cè)量”的精細(xì)化、智慧化交通管理新模式。該系統(tǒng)兼顧動(dòng)態(tài)和靜態(tài)交通管理,建成后,不僅能實(shí)時(shí)掌握路網(wǎng)的動(dòng)態(tài)交通流,更好地分配路權(quán)、誘導(dǎo)交通,還引入了“虛擬停車(chē)場(chǎng)”的概念,實(shí)時(shí)掌握全市每個(gè)區(qū)域的停車(chē)狀況,并通過(guò)智慧停車(chē)、共享停車(chē),盤(pán)活全市停車(chē)資源,緩解“停車(chē)難”問(wèn)題。同時(shí),加快智能交通信號(hào)燈管理系統(tǒng)、新型行人過(guò)街提示系統(tǒng)等“智慧交通”項(xiàng)目的規(guī)模擴(kuò)容、功能升級(jí)。進(jìn)一步規(guī)范電子警察執(zhí)法管理,目前交通非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法占比已達(dá)到45%。為5600余輛渣土車(chē)安裝了具有實(shí)時(shí)報(bào)警功能的右轉(zhuǎn)彎監(jiān)測(cè)系統(tǒng),有效預(yù)防車(chē)輛轉(zhuǎn)彎交通事故。探索應(yīng)用非機(jī)動(dòng)車(chē)RFID非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法手段,已覆蓋外環(huán)以?xún)?nèi)各重點(diǎn)路口,提升對(duì)快遞外賣(mài)等非機(jī)動(dòng)車(chē)管理效能。
四是持續(xù)深入開(kāi)展交通大整治,道路交通事故下降近三成。
今年以來(lái),上海公安部門(mén)定期開(kāi)展交通違法整治全市統(tǒng)一行動(dòng),持續(xù)加大對(duì)易致堵、易致禍、易致亂交通違法行為的嚴(yán)查嚴(yán)管力度。全市各類(lèi)道路交通事故數(shù)、死亡人數(shù)、受傷人數(shù)同比分別下降27.6%、54.7%、13.2%。依托科技信息化手段,對(duì)逾期未檢驗(yàn)、假套牌等開(kāi)展精準(zhǔn)緝查,清除道路安全隱患。開(kāi)展亡人交通事故深度調(diào)查26次,依法對(duì)13家重大隱患企業(yè)、15名企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了處理,倒逼其落實(shí)主體責(zé)任。
五是推進(jìn)便民服務(wù)工程,努力實(shí)現(xiàn)交通管理業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦”。
深入推進(jìn)交管業(yè)務(wù)“放管服”改革,機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)標(biāo)志電子化、交通事故處理進(jìn)度和結(jié)果網(wǎng)上查詢(xún)等新舉措陸續(xù)落地。疫情期間,上海公安部門(mén)打破常規(guī),全面推行交管業(yè)務(wù)“網(wǎng)上辦、自助辦、延期辦”,開(kāi)通補(bǔ)換領(lǐng)駕駛證等網(wǎng)上業(yè)務(wù),2次延長(zhǎng)臨時(shí)號(hào)牌使用時(shí)間。聚焦“停車(chē)難”問(wèn)題,在外環(huán)線(xiàn)內(nèi)設(shè)置夜間道路停車(chē)泊位5000余個(gè),并新增500個(gè)出租車(chē)專(zhuān)用“限時(shí)長(zhǎng)”停車(chē)位。此外,為期三天的高考于昨天(9日)順利結(jié)束。今年高考三天均為工作日和下雨天,對(duì)交通組織帶來(lái)了考驗(yàn)。公安部門(mén)在考場(chǎng)周邊調(diào)派充足護(hù)考警力、增設(shè)臨時(shí)停車(chē)泊位、視情采取臨時(shí)交通管制措施,確??忌拖嚓P(guān)人員安全、快捷進(jìn)出考場(chǎng)。針對(duì)少數(shù)考生忘帶證件、走錯(cuò)考場(chǎng)等問(wèn)題,積極提供警車(chē)護(hù)送等服務(wù),幫助近百名考生順利參加考試。