這些天與朋友相約見(jiàn)面，總有很多朋友因?yàn)槊τ凇昂烁呋表?xiàng)目的答辯抽不出時(shí)間，對(duì)于許多集成電路公司“核高基”50億人民幣的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)在經(jīng)濟(jì)衰退的今天無(wú)疑就像救命稻草，但是50億核高基政府基金真的能夠拯救處于困境的中國(guó)本土集成電路嗎？

國(guó)家能在遭遇全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)之時(shí)投入50億巨資資助中國(guó)集成電路產(chǎn)業(yè)當(dāng)然是好事情，也顯示了國(guó)家對(duì)集成電路的重視，不過(guò)從具體運(yùn)作來(lái)看，老杳覺(jué)得有幾個(gè)不妥之處：

首先，不知道工信部出于什么目的，此次核高基要求申報(bào)單位要具備“產(chǎn)、學(xué)、研、用”四個(gè)組成部分，每一個(gè)項(xiàng)目的申報(bào)團(tuán)隊(duì)都要具備“高校、研究單位、產(chǎn)業(yè)公司和最終用戶”四部分組成，否則申報(bào)成功的概率很小，作為已經(jīng)市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)非常成熟的產(chǎn)業(yè)，可以說(shuō)目前階段學(xué)校及科研機(jī)構(gòu)在集成電路產(chǎn)業(yè)中所起的作用甚小，特別在中國(guó)高校科研還處于比較初級(jí)的階段，至于最終用戶必須是項(xiàng)目申報(bào)的組成部分則顯得更加可笑，終端廠商對(duì)部件的選擇肯定基于性能價(jià)格比，絕對(duì)不會(huì)因?yàn)槟玫搅艘稽c(diǎn)點(diǎn)國(guó)家資助便改變?cè)瓌t支持本土公司，這樣的公司也不可能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝，正是由于工信部不倫不類的“產(chǎn)、學(xué)、研、用”相結(jié)合，許多申報(bào)單位為了湊夠這四項(xiàng)，不得不尋找高校、科研單位及最終用戶掛名，既然掛名也肯定要分食不多的政府基金，可以說(shuō)工信部的這條規(guī)定不僅不會(huì)見(jiàn)到效果，還會(huì)造成政府基金的浪費(fèi)，以老杳的經(jīng)驗(yàn)，至少20%的申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)會(huì)被這些掛名單位蠶食，如果說(shuō)此次國(guó)家投入50億人民幣至少其中的10億被打了水漂。

第二，評(píng)審專家制，其實(shí)這一條業(yè)界早有異議，想必工信部也注意到了這一點(diǎn)，之前負(fù)責(zé)工信部項(xiàng)目評(píng)審的專家有15名，基本上都是出自高校或科研單位，來(lái)自產(chǎn)業(yè)界的專家基本沒(méi)有，此次核高基初審，工信部擔(dān)心這些專家評(píng)審有所偏向，特意設(shè)置了初審，另外從高校尋找了15為專家，可惜效果并不明顯，核高基項(xiàng)目正式評(píng)審前，為保證公平期間，工信部還臨時(shí)發(fā)出通知參與評(píng)審的專家不允許參與申報(bào)答辯，可惜作用并不明顯，參與評(píng)審的專家可以不參加答辯，找個(gè)替身上臺(tái)答辯并沒(méi)有被阻止，參與評(píng)審的專家該申報(bào)的一樣不少，這種即是參賽選手又是裁判的局面一日不改變，中國(guó)的政府基金項(xiàng)目評(píng)審便一日難以達(dá)到真正的公平。

這幾年信息產(chǎn)業(yè)部軟件與集成電路促進(jìn)中心每年都會(huì)舉辦中國(guó)芯評(píng)選，所請(qǐng)的專家也與工信部基金評(píng)審相差無(wú)幾，其中一家連續(xù)幾年獲獎(jiǎng)上海公司去年面臨倒閉的邊緣，這些年也一直沒(méi)有推出什么成功的產(chǎn)品，這一點(diǎn)在業(yè)界幾乎都知道，評(píng)審專家僅僅依靠這家公司上報(bào)的數(shù)據(jù)便把如此隆重的獎(jiǎng)項(xiàng)給了這家公司，可見(jiàn)對(duì)中國(guó)集成電路公司實(shí)際的運(yùn)營(yíng)狀況了解的太少，同樣現(xiàn)象在政府基金項(xiàng)目上體現(xiàn)的也不少。

此次核高基評(píng)審工信部為了體現(xiàn)公平，將三十位專家分為三組，參與申報(bào)的專家不在擔(dān)當(dāng)評(píng)審的組內(nèi)評(píng)議，其實(shí)為了保證公平完全可以三個(gè)評(píng)審取三個(gè)小組評(píng)審打分的平均值，可能因?yàn)榕侣闊┎](méi)有實(shí)行，而是將所有項(xiàng)目分配到了三個(gè)評(píng)審小組分別評(píng)審。

第三，就目前階段來(lái)講，可以說(shuō)真正缺乏資金、需要政府資助的應(yīng)當(dāng)是那些中小集成電路公司，目前在中國(guó)集成電路設(shè)計(jì)公司中比較成功的公司如瑞芯微、北京君正、銳迪科等也是從這些公司中脫穎而出，這幾家公司之前拿到的政府基金也很少，金融危機(jī)以來(lái)由于融資渠道關(guān)閉，很多產(chǎn)品尚處于研發(fā)階段的公司處境非常困難，已經(jīng)倒閉的超過(guò)幾十家，裁員的公司更多，這些公司雖小，卻構(gòu)成了中國(guó)集成電路的脊梁，可惜這些中小公司由于之前根本無(wú)暇照顧政府關(guān)系，能獲得政府資助的概率很低，如果政府放任這些公司倒閉或裁員，整個(gè)中國(guó)集成電路行業(yè)將面臨極大的人才流失，據(jù)老杳知道之前已經(jīng)倒閉或裁員的員工很多已經(jīng)離開(kāi)集成電路行業(yè)就職，這些人的離開(kāi)肯定對(duì)未來(lái)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成影響。

其實(shí)作為中國(guó)本土集成電路公司多年來(lái)一直面臨兩難的境界，如果重視政府基金的申請(qǐng)，公司老板肯定要投入大量時(shí)間及精力與評(píng)審專家甚至政府官員搞好關(guān)系，真的這樣，相信公司老板也很難有時(shí)間在市場(chǎng)拼殺中站得先機(jī)，瑞芯微總裁勵(lì)民就曾對(duì)老杳說(shuō)過(guò)瑞芯微2007年納稅超過(guò)4000萬(wàn)人民幣，2008年也達(dá)到了3500萬(wàn)，但公司成立至今從政府拿到的資助只有350萬(wàn)，其實(shí)不僅僅瑞芯微，目前在集成電路行業(yè)市場(chǎng)運(yùn)營(yíng)不錯(cuò)的公司真正得到政府自主的公司很少，而那些每年都從政府獲得巨額資助的公司真正能在市場(chǎng)淘汰中獲勝的也很少，這一點(diǎn)也說(shuō)明了政府資助項(xiàng)目評(píng)審的不合理。

說(shuō)“核高基”50億的投入很難拯救災(zāi)難中的中國(guó)集成電路可能有些過(guò)分，希望政府相關(guān)主管部門能夠看到這一點(diǎn)，據(jù)老杳知道也正是基于這個(gè)原因，此次核高基評(píng)審工信部高層非常重視，但一日不改變目前的專家評(píng)審制，上述的這些詬病就一日不可能得到解決。（作者，老杳）