澳大利亞政府出于對(duì)國(guó)家安全保障的擔(dān)憂，禁止華為參與國(guó)家寬帶計(jì)劃競(jìng)標(biāo);因涉嫌傾銷，傳言歐洲委員會(huì)即將對(duì)華為展開(kāi)調(diào)查;還有因恐涉及國(guó)家安全保障，美國(guó)眾議院情報(bào)特別委員會(huì)于2012年10月8日發(fā)表報(bào)告，要求從美國(guó)政府的通信系統(tǒng)中清除華為和中興的產(chǎn)品……

近來(lái)，多個(gè)國(guó)家頻頻向華為發(fā)難?；蛟S是因?yàn)槿A為是來(lái)自網(wǎng)絡(luò)攻擊主要來(lái)源地中國(guó)的企業(yè)，又是通信相關(guān)企業(yè)的緣故。而且其創(chuàng)始人、首席執(zhí)行官任正非的軍人出身這一點(diǎn)也令人容易猜測(cè)華為與中國(guó)政府有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系，盡管華為只是一家沒(méi)有官方資本的純民營(yíng)企業(yè)。

其實(shí)，在迄今那些所有擔(dān)憂的報(bào)告之中，并沒(méi)有給出華為有違法行為的決定性證據(jù)。而且有看法指出，擁有參軍經(jīng)歷的在中國(guó)的經(jīng)營(yíng)層中也并不少見(jiàn)。之所以要排擠成長(zhǎng)如此之快的華為，不過(guò)是反映國(guó)家經(jīng)濟(jì)摩擦的一個(gè)側(cè)影而已。

總而言之，各國(guó)聲稱的“安全擔(dān)憂”如今已經(jīng)成了阻礙華為成就全球霸業(yè)的最大障礙。

美國(guó)眾議院的報(bào)告稱，無(wú)法排除嫌疑

圖1：美國(guó)眾議院情報(bào)特別委員會(huì)10月8日發(fā)布的報(bào)告“Investigative Report on the U.S. National Security Issues Posed by Chinese Telecommunications Companies Huawei and ZTE” (點(diǎn)擊放大)

美國(guó)眾議院情報(bào)特別委員會(huì)10月8日發(fā)布的報(bào)告“Investigative Report on the U.S. National Security Issues Posed by Chinese Telecommunications Companies Huawei and ZTE”長(zhǎng)達(dá)52頁(yè)，是耗時(shí)近1年，對(duì)華為和中興進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查的記錄(圖1，原文)。

然而，報(bào)告得出的結(jié)論卻含混不清。“未能進(jìn)行充分證明二者清白的調(diào)查。雖然未能查出存在非法行為的證據(jù)，但調(diào)查也未能排除嫌疑”。這份報(bào)告還說(shuō)，調(diào)查人員雖然反復(fù)追究了中國(guó)政府在多大程度上參與了華為的經(jīng)營(yíng)，但沒(méi)有得到明確的回答。

盡管如此，該委員會(huì)依然表示，美國(guó)政府應(yīng)當(dāng)以懷疑的目光持續(xù)關(guān)注中國(guó)通信供應(yīng)商在美國(guó)市場(chǎng)上的發(fā)展;美國(guó)政府的系統(tǒng)中不應(yīng)該采用華為和中興的產(chǎn)品;美國(guó)的民間企業(yè)也應(yīng)當(dāng)意識(shí)到采用華為和中興的產(chǎn)品存在長(zhǎng)期風(fēng)險(xiǎn)等，以強(qiáng)烈的口吻要求排除這兩家公司的產(chǎn)品。

對(duì)于美國(guó)眾議院情報(bào)特別委員會(huì)的指控，華為強(qiáng)烈駁斥其“無(wú)視事實(shí)”。華為表示，“我們耗時(shí)一年進(jìn)行對(duì)話，公開(kāi)了大量信息，對(duì)于該委員會(huì)做出的對(duì)國(guó)家安全存在威脅的結(jié)論，我們深表遺憾”。

根據(jù)華為發(fā)布的報(bào)告，美國(guó)思科在中國(guó)六座主要城市設(shè)有研發(fā)中心，思科25%的產(chǎn)品是由中國(guó)的合作企業(yè)生產(chǎn)。而且，瑞典愛(ài)立信的合資公司——南京愛(ài)立信熊貓通信也已經(jīng)成為了世界最大的供應(yīng)中心。

華為認(rèn)為，在供應(yīng)鏈的全球化進(jìn)程中，各公司無(wú)可避免地會(huì)在部件和制造上與中國(guó)打交道，對(duì)該委員會(huì)僅僅因華為是中國(guó)企業(yè)就懷疑華為的態(tài)度提出質(zhì)疑。

將對(duì)公開(kāi)信息和游說(shuō)活動(dòng)投入更大的力量

雖沒(méi)有證據(jù)但嫌疑未消——籠罩在華為身上的“安全隱患”就是這么一個(gè)東西。

不過(guò)，導(dǎo)致這般境地其實(shí)也有華為自身的原因。盡管華為的通信基礎(chǔ)設(shè)施部門(mén)的飛速發(fā)展撼動(dòng)了世界格局，但該公司在信息公開(kāi)以及與媒體、分析師、政府人士之間的溝通上卻不夠充分。

對(duì)此，華為總部企業(yè)事務(wù)部副總裁斯科特·賽克斯解釋說(shuō)，“華為以前溝通能力不足。今后，將致力于信息公開(kāi)和游說(shuō)活動(dòng)”。事實(shí)上，最近筆者就常聽(tīng)說(shuō)，以前在美國(guó)首都華盛頓不太見(jiàn)到的中國(guó)企業(yè)對(duì)政治家的游說(shuō)活動(dòng)日趨活躍。

網(wǎng)羅在安全領(lǐng)域具有影響力的人才的行動(dòng)也趨于活躍。2011年10月，華為總部聘請(qǐng)?jiān)?jīng)擔(dān)任英國(guó)政府首席信息官(CIO)的約翰·薩?？藫?dān)任了全球網(wǎng)絡(luò)安全官。2012年7月，曾在美國(guó)國(guó)防部擔(dān)任網(wǎng)絡(luò)安全策略師的唐納德·安迪·珀迪被任命為美國(guó)華為的首席安全官。

除了游說(shuō)和攬才之外，華為還加快了消除嫌疑的速度。據(jù)稱，在美國(guó)、意大利、西班牙，華為已經(jīng)委托第三方測(cè)試機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行測(cè)試和供貨認(rèn)證。

日本要放心與華為打交道，同樣也需要為消除華為的嫌疑做出更多的努力。