深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站，改變傳統(tǒng)收費(fèi)模式，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)，是黨中央、國(guó)務(wù)院作出的重大決策部署，是一項(xiàng)重大的民生工程。吉林省今年將全力以赴打好、打贏這場(chǎng)硬仗。6月25日，吉林省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全省動(dòng)員部署會(huì)議。

一、吉林省全面開(kāi)啟攻堅(jiān)行

國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站實(shí)施方案的通知》后，吉林省迅速行動(dòng)，立即部署，近期主要推動(dòng)開(kāi)展了兩個(gè)方面工作：

一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了以分管副省長(zhǎng)為組長(zhǎng)的深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌指導(dǎo)協(xié)調(diào)相關(guān)工作。同步成立省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作指揮部。

二是迅速打響攻堅(jiān)戰(zhàn)。圍繞“2019年底高速公路省界收費(fèi)站，實(shí)現(xiàn)不停車快捷收費(fèi)”這一總目標(biāo)，6月20日吉林省印發(fā)了《吉林省大力推動(dòng)高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用實(shí)施方案》，6月24日經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)審議通過(guò)《吉林省深化收費(fèi)公路制度改革取消高速公路省界收費(fèi)站工作實(shí)施方案》，6月25日省工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)全省動(dòng)員部署會(huì)議，吹響了堅(jiān)決打贏取消高速公路省界收費(fèi)站攻堅(jiān)戰(zhàn)的號(hào)角。

二、吉林省基本情況

目前，吉林省高速公路通車?yán)锍?298公里，今年計(jì)劃新增284公里，到年底達(dá)到3582公里。全省收費(fèi)站共有174個(gè)，到年底還將增加16個(gè)，年底前取消高速公路主線省界收費(fèi)站有11個(gè)，同時(shí)，按照ETC全覆蓋要求，吉林省高速公路出入口收費(fèi)站人工收費(fèi)車道都將升級(jí)改造為ETC收費(fèi)模式，適當(dāng)保留人工收費(fèi)和ETC混合收費(fèi)車道。

三、下步重點(diǎn)任務(wù)

按照國(guó)務(wù)院部署和交通運(yùn)輸部要求，10月底需要完成收費(fèi)系統(tǒng)軟硬件改造和11個(gè)省界站拆除工作，12月底完成收費(fèi)系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試工作，實(shí)現(xiàn)全國(guó)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行的目標(biāo)。下一步，吉林省將加快推進(jìn)四個(gè)方面工作：

(一)加快建設(shè)完善高速公路收費(fèi)體系。

按照國(guó)家取消高速公路省界收費(fèi)站總體技術(shù)方案、工程建設(shè)方案、運(yùn)營(yíng)和服務(wù)規(guī)則、網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系建設(shè)要求，完成高速公路省級(jí)聯(lián)網(wǎng)收費(fèi)中心、分中心、收費(fèi)站、收費(fèi)車道、ETC門架系統(tǒng)的硬件及軟件標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)改造，以及全省高速公路通信系統(tǒng)升級(jí)等工程。拆除省界收費(fèi)站，開(kāi)展與國(guó)家收費(fèi)公路系統(tǒng)聯(lián)調(diào)聯(lián)試，聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)新舊系統(tǒng)切換。

(二)加快推進(jìn)ETC推廣應(yīng)用。

制定推動(dòng)吉林省高速公路ETC發(fā)展應(yīng)用實(shí)施方案。實(shí)現(xiàn)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記信息共享，便利車輛安裝ETC車載裝置。組織公務(wù)用車、國(guó)有企業(yè)車輛及特種車輛率先完成ETC安裝。組織發(fā)行單位、市場(chǎng)金融保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)及其他合作機(jī)構(gòu)多渠道發(fā)行，加大互聯(lián)網(wǎng)發(fā)行力度，鼓勵(lì)發(fā)行機(jī)構(gòu)通過(guò)銀行業(yè)統(tǒng)一APP云閃付開(kāi)展發(fā)行工作，提高綁定ETC工作效率和質(zhì)量。依托商業(yè)銀行和保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)、4S店、高速公路服務(wù)區(qū)和收費(fèi)站出入口廣場(chǎng)、機(jī)動(dòng)車管理和檢測(cè)機(jī)構(gòu)等車輛集中場(chǎng)所，增加安裝網(wǎng)點(diǎn)，深入居民小區(qū)和村鎮(zhèn)，方便公眾就近便捷免費(fèi)安裝。各地轄區(qū)內(nèi)在籍汽車ETC安裝率達(dá)到80%以上。實(shí)現(xiàn)手機(jī)移動(dòng)支付在人工收費(fèi)車道全覆蓋。完善結(jié)算系統(tǒng)，提供便捷高效服務(wù)。拓展服務(wù)功能，鼓勵(lì)促進(jìn)ETC在機(jī)場(chǎng)、火車站、客運(yùn)站停車場(chǎng)等公共涉車場(chǎng)所應(yīng)用。

(三)大力推進(jìn)政策優(yōu)化調(diào)整工作。

落實(shí)對(duì)ETC用戶5%的車輛通行費(fèi)基本優(yōu)惠政策。優(yōu)化調(diào)整吉林省地方性通行費(fèi)減免政策，研究制定鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”等通行費(fèi)減免政策的具體落實(shí)措施。

(四)積極推動(dòng)貨車收費(fèi)方式調(diào)整和入口稱重檢測(cè)。

深入調(diào)查了解貨運(yùn)車輛車型結(jié)構(gòu)、流向、通行費(fèi)等相關(guān)情況，按照《收費(fèi)公路管理?xiàng)l例》和新修訂的《收費(fèi)公路車輛通行費(fèi)車型分類》，科學(xué)測(cè)算和調(diào)整貨車通行費(fèi)費(fèi)率，統(tǒng)一按車(軸)型收費(fèi)，確保不增加貨車通行費(fèi)總體負(fù)擔(dān)。加快推進(jìn)高速公路入口稱重檢測(cè)，在所有高速公路收費(fèi)站入口完成檢測(cè)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備安裝，稱重檢測(cè)信息和軸組識(shí)別信息記入車載裝置并同步傳輸至收費(fèi)車道，拒絕違法超限超載車輛進(jìn)入高速公路。

為確保落實(shí)好上述任務(wù)目標(biāo)，省交通運(yùn)輸廳將會(huì)同有關(guān)部門強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)資金保障，簡(jiǎn)化工程建設(shè)程序，妥善安置收費(fèi)人員，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)把各項(xiàng)工作落深落細(xì)落實(shí)。各市(州)、縣(市)政府將建立牽頭部門負(fù)責(zé)，有關(guān)部門配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制，組織相關(guān)單位，分解落實(shí)ETC推廣發(fā)行任務(wù)，科學(xué)安排，周密部署，扎實(shí)推進(jìn)，堅(jiān)決打贏這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。