可以說(shuō)，英國(guó)的脫歐之戰(zhàn)令人疲憊不堪。隨著利益沖突的加劇，原定于2019年3月31日的最初脫歐期限已經(jīng)過(guò)去。2019年10月31日是英國(guó)脫歐的最后期限，目前還沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議，而新首相將于2019年7月22日的這一周選出。因此，英國(guó)脫歐的前景仍不明朗。

英國(guó)脫歐協(xié)議達(dá)成的可能性不大

候選人Boris Johnson承諾，如果他成為新首相，無(wú)論是否與歐盟達(dá)成協(xié)議，英國(guó)脫歐都將于10月31日舉行。Johnson的對(duì)手Jeremy Hunt則稱，如果歐盟不能在目前的要求上做出讓步，他將在9月30日“停止所有與布魯塞爾的討論”。與此同時(shí)，許多英國(guó)商界領(lǐng)袖大為憤怒，聲稱兩位候選人“不達(dá)成協(xié)議”的承諾證明其了“高度不負(fù)責(zé)任”的表現(xiàn)，顯示出對(duì)脫歐帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)后果的“零理解”。

英國(guó)最大的制造商Make UK的首席執(zhí)行官Stephen Phipson稱，不達(dá)成協(xié)議的英國(guó)脫歐前景是“經(jīng)濟(jì)上的瘋子”。Phipson公開(kāi)表示，今年英國(guó)制造商已經(jīng)經(jīng)歷了六年半以來(lái)最嚴(yán)重的業(yè)務(wù)下滑，這進(jìn)一步顯示出經(jīng)濟(jì)疲軟的跡象。

英國(guó)脫歐對(duì)RFID供應(yīng)商意味著什么

無(wú)論英國(guó)因無(wú)協(xié)議脫歐而面臨何種經(jīng)濟(jì)后果，在英國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的RFID供應(yīng)商都將受到新法規(guī)的約束。對(duì)所有在英國(guó)市場(chǎng)的RFID利益相關(guān)者來(lái)說(shuō)，了解新法規(guī)至關(guān)重要，因?yàn)檫`規(guī)者將受到巨額罰款和其他制裁。

目前，如果RFID設(shè)備滿足歐盟無(wú)線電設(shè)備指令(RED)和低電壓指令(LVD)的要求，那該設(shè)備就可以在英國(guó)銷售。一些設(shè)備還受有害物質(zhì)指令(RoHS)和廢棄電子電氣設(shè)備指令(WEEE)的限制。歐盟和英國(guó)也要求遵守各種協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)。

在歐盟，制造商、進(jìn)口商及分銷商要負(fù)責(zé)確保RFID設(shè)備符合法規(guī)規(guī)定。在將RFID設(shè)備投放歐盟市場(chǎng)之前，制造商必須執(zhí)行一項(xiàng)合格評(píng)估程序(CAP)，以確認(rèn)該設(shè)備符合適用指令和協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)的要求。目前有三種類型的CAP，但它們都涉及編制技術(shù)數(shù)據(jù)、執(zhí)行合規(guī)性測(cè)試、標(biāo)記設(shè)備(帶有CE標(biāo)志，在某些情況下還帶有歐盟政府機(jī)構(gòu)的識(shí)別號(hào))、編制合規(guī)性聲明(DOC)以證明合規(guī)性，以及制定合規(guī)計(jì)劃。進(jìn)口商和分銷商都有自己的合格標(biāo)準(zhǔn)，但并沒(méi)有這么嚴(yán)格。以自己的名義或商標(biāo)銷售RFID設(shè)備的進(jìn)口商或分銷商，以及對(duì)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造的進(jìn)口商或分銷商，將被歸類為在歐盟市場(chǎng)進(jìn)行營(yíng)銷活動(dòng)的制造商。

根據(jù)英國(guó)商務(wù)、能源和工業(yè)戰(zhàn)略部(BEIS)的數(shù)據(jù)，工作在865~868MHz頻段、功率高達(dá)2瓦，以及工作在915~921MHz頻段、功率高達(dá)4瓦的RFID設(shè)備，都將在“新立法框架”下進(jìn)行監(jiān)管。對(duì)于這些產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，以下幾點(diǎn)將適用于英國(guó)無(wú)協(xié)議脫歐后在英國(guó)銷售其產(chǎn)品的RFID設(shè)備供應(yīng)商：

1、歐盟在英國(guó)脫歐之前投放在英國(guó)市場(chǎng)的符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)備在英國(guó)退歐后仍將保持符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)。

2、符合歐盟要求并帶有CE標(biāo)志的RFID設(shè)備可以在退歐日期后18個(gè)月內(nèi)首次投放英國(guó)市場(chǎng)。

3、18個(gè)月的過(guò)渡期結(jié)束后，投放英國(guó)市場(chǎng)的新產(chǎn)品將需要滿足英國(guó)具體的射頻設(shè)備規(guī)則，但歐盟協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)將作為“指定標(biāo)準(zhǔn)”在英國(guó)繼續(xù)生效，以維持英國(guó)和歐盟之間的單一標(biāo)準(zhǔn)模式。

4、在為期18個(gè)月的過(guò)渡期結(jié)束后，英國(guó)脫歐后進(jìn)入英國(guó)市場(chǎng)的所有RFID設(shè)備上都需要帶有一個(gè)新標(biāo)簽，即UKCA標(biāo)志。

5、英國(guó)脫歐后，RFID制造商的法律義務(wù)將基本保持不變。

6、任何將制造的RFID設(shè)備從歐盟帶到英國(guó)以投放市場(chǎng)的實(shí)體企業(yè)都將被歸類為進(jìn)口商(例如，如果想繼續(xù)在歐盟銷售其產(chǎn)品，作為經(jīng)銷商的歐盟實(shí)體企業(yè)現(xiàn)在將變成進(jìn)口商)。所有英國(guó)脫歐后的RFID設(shè)備進(jìn)口商都必須遵循以下操作：

①在產(chǎn)品上標(biāo)明公司名稱、注冊(cè)商號(hào)或商標(biāo)以及聯(lián)系地址;

②確保所有進(jìn)口到英國(guó)的設(shè)備都符合CAP標(biāo)準(zhǔn);

③確保設(shè)備具有正確的一致性標(biāo)識(shí);

④確認(rèn)制造商已制定正確的技術(shù)文件，并符合其標(biāo)簽要求;

⑤對(duì)不合格設(shè)備保持警惕，如果有理由認(rèn)為不符合相關(guān)監(jiān)管要求，不得將其進(jìn)口到英國(guó);

⑥監(jiān)督市場(chǎng)上的產(chǎn)品是否符合法規(guī)要求。

如果達(dá)成協(xié)議，不會(huì)有太大改變

如果英國(guó)和歐盟在脫歐前達(dá)成協(xié)議，BEIS聲稱歐盟和英國(guó)將融合監(jiān)管和海關(guān)要求。因此，盡管可能會(huì)有一些針對(duì)英國(guó)的新的RFID設(shè)備法規(guī)，但大多數(shù)當(dāng)前的歐盟法規(guī)要求將保持不變。當(dāng)然，細(xì)節(jié)將取決于交易本身的具體情況。

那些管理RFID設(shè)備及其他射頻設(shè)備的監(jiān)管機(jī)構(gòu)一直在打擊違規(guī)者。因此，在英國(guó)開(kāi)展業(yè)務(wù)的所有RFID供應(yīng)商都必須了解英國(guó)脫歐的現(xiàn)狀，并確保遵守

適用的規(guī)則，這是非常重要的。截至本文撰寫之時(shí)，脫歐協(xié)議似乎不太可能達(dá)成，RFID供應(yīng)商應(yīng)為脫歐后將發(fā)生的變化做好準(zhǔn)備。與知識(shí)淵博的顧問(wèn)或法律顧問(wèn)進(jìn)行咨詢，對(duì)于希望進(jìn)軍英國(guó)和開(kāi)拓世界上其他市場(chǎng)的RFID供應(yīng)商來(lái)說(shuō)都是有利的。

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