4月28日，在2009年中國(洛陽)太陽能光伏產業(yè)年會上，包括無錫尚德、天威英利、晶澳太陽能、賽維LDK、洛陽中硅、中能光伏、新光硅業(yè)、峨嵋半導體材料廠、江蘇順大、中電科技45所、中電科技48所、京運通科技等13家業(yè)界巨擘共同簽署了《洛陽宣言》。

破題意義在于，該《洛陽宣言》明確整個產業(yè)在近期的發(fā)展目標，即在2012年實現(xiàn)光伏發(fā)電每千瓦時1元錢的上網電價目標。

“以《洛陽宣言》形式確定‘1元度’光伏發(fā)電時間方案，此為業(yè)內首次，也為2012年實現(xiàn)該目標下了‘死命令’。”29日，一位參會的光伏企業(yè)高管在電話中對記者表示。

成本下降

“1元度”光伏發(fā)電成本方案先前由包括無錫尚德董事長施正榮博士及賽維LDK董事長彭小峰等光伏人士主推，并于2008年12月18日在南京召開的江蘇省光伏產業(yè)協(xié)會第一屆理事會議上通過的《2012年光伏發(fā)電一元一度電的科研專項》中撰寫成文。追溯到2007年，業(yè)界曾預計到2010年光伏發(fā)電成本可降至3元度，到2020年方能下降至每度1元左右。

上述光伏企業(yè)高管稱，“1元度”以宣言形式正式排定時間表，一方面是由于多晶硅價格的下降及光伏產業(yè)鏈國產化水平的提升，使之將該目標定在2012年成為可能;另一方面，則是寄望通過業(yè)界共推的方式，使“1元度”目標及早實現(xiàn)，以此推動國內市場的成長。

據悉，由于下游電池及組件企業(yè)需求的增加，多晶硅在2008年初曾炒高至500美元公斤左右的高價，但隨著金融危機導致歐美國家需求的下降及國內產能的釋放，2009年多晶硅價格已有大幅下降。

“多晶硅已經回落到100美元公斤以內的合理價格，這為整個行業(yè)的健康發(fā)展奠定了基礎。”洛陽中硅副總經理楊玉安對記者坦承，隨著工藝的進步未來多晶硅成本價格將會有進一步下降，2012年光伏發(fā)電成本達到1元度之時，將可與常規(guī)能源形成競爭態(tài)勢。

“晶硅在光伏組件中所占成本的比重,已經從去年的70%銳減到現(xiàn)在的30%。”上海普羅新能源有限公司總裁史珺則給出了這個具體比例。

從技術層面而言，中國光伏發(fā)電企業(yè)在成本控制上居于世界領先位置。“目前順大生產的多晶硅產品應用到太陽能發(fā)電上已能實現(xiàn)1.8元度的成本。”江蘇順大半導體發(fā)展有限公司董事長倪云達稱。

拉動國內市場

2008年，中國光伏組件的產能為2000MW，而國內安裝的組件才40MW，僅占總產能的2%，維持了2007年以來光伏產品98%出口的局面。也正由于過度倚重國外特別是歐洲市場，金融危機讓國內光伏企業(yè)損失慘重。

光伏企業(yè)的國內發(fā)展拐點于3月份顯現(xiàn)。繼甘肅敦煌10MW并網光伏電站項目對國內外光伏廠商招標之后，3月23日財政部、住房和城鄉(xiāng)建設部出臺《關于加快推進太陽能光電建筑應用的實施意見》，并出臺了《太陽能光電建筑應用財政補助資金管理暫行辦法》。項目與政府的多管齊下，被光伏業(yè)界視為國內市場啟動的信號。

“如果說敦煌招標中0.69元度的最低價還缺乏代表性的話，那么剩下的17個競標方次低報出1.09元度的價格，最高價也只有1.92元度的價格時，均價只有1.3-1.4元度時，那么說明1.5元度左右的價格是大家可以做的。”前述光伏企業(yè)高管稱，該報價的結果反映出光伏發(fā)電成本的下降速度，“這已大大超出國家相關部委的預料，也是國家政策密集出臺的要因”。

天合光能有限公司董事長兼首席執(zhí)行官高紀凡則對中國光伏市場的成長抱以厚望，他預測在未來的3～5年，中國光伏應用會有一個快速的增長。“我相信中國未來3～5年增到全球市場的10%是有可能的，到2012年左右，全國光伏發(fā)電年裝機容量可能將達到1.5GW～2.5GW。”

“光伏發(fā)電的審批程序和電價核準程序還不明確，電力部門對光伏發(fā)電的電能質量、安全性、規(guī)模應用對于電網的影響以及電網調度等問題都還心存疑慮。”國家發(fā)改委能源研究所教授級高工王斯成稱，財政補貼政策還需要與電力部門協(xié)調，發(fā)電并網事宜才能真正落實，國內市場方能真正啟動。

具體到落實方面，電網公司應盡快出臺并網光伏發(fā)電的相關標準，“國家若從每年征收的可再生能源電力附加費中每千瓦時拿出0.1分用于光伏發(fā)電的電價補貼，則每年可以擴大國內光伏市場500MW-1000MW”。