尚德能源工程有限公司項(xiàng)目部經(jīng)理陳文華這幾天忙得焦頭爛額。近日，財(cái)政部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等兩部委將以補(bǔ)貼方式支持光電建筑應(yīng)用的消息一經(jīng)發(fā)出，他與同事們正在為此熱身，在他辦公桌的左側(cè)，就堆放著一大摞有關(guān)材料和申報(bào)初稿。

4月30日將是第一批項(xiàng)目申報(bào)的截止日期;第二批將在8月展開。各地企業(yè)需要將項(xiàng)目先報(bào)給各省，江蘇省的截止時(shí)間為4月15日。

企業(yè)抓緊申報(bào)

根據(jù)兩部委3月23日下發(fā)的規(guī)定，中央財(cái)政將支持太陽(yáng)能光電在城鄉(xiāng)建筑領(lǐng)域應(yīng)用的示范推廣。而且，政府將優(yōu)先支持學(xué)校、醫(yī)院、政府機(jī)關(guān)等公共建筑應(yīng)用光電項(xiàng)目等。

按照光電建筑的一般操作流程，是由如學(xué)校、醫(yī)院或其他企業(yè)等作為業(yè)主，購(gòu)買光伏制造企業(yè)的太陽(yáng)能電池組件做成發(fā)電裝置，建成項(xiàng)目，并向政府申請(qǐng)補(bǔ)貼。

由于上報(bào)的截止時(shí)間為4月底，距離文件下發(fā)只有一個(gè)月，很多太陽(yáng)能企業(yè)根本來不及推廣給潛在業(yè)主，而是先籌備起自己公司的光電建筑項(xiàng)目，并可能最終上報(bào)。這已與海外模式有很大區(qū)別。

“一般來說，太陽(yáng)能企業(yè)很少直接參與項(xiàng)目投資，而只是供貨方。”尚德電力的一位高層對(duì)記者說。

CBN記者了解到，尚德電力就要申報(bào)好幾個(gè)在建(或已基本竣工)的光電建筑。而江蘇浚鑫科技有限公司也可能把自己擬建的太陽(yáng)能工廠作為項(xiàng)目向上申報(bào)。

一位熟悉光伏行業(yè)的業(yè)內(nèi)人士對(duì)CBN記者表示，CSI、林洋新能源等其他太陽(yáng)能公司都有可能上報(bào)自己的項(xiàng)目。

“當(dāng)然，也有一些汽車、房地產(chǎn)等有實(shí)力的公司在與我們探討這個(gè)政策的可操作性。因?yàn)樗麄儽緛砭陀幸庾龉怆娊ㄖ?，現(xiàn)在政策出來之后，他們對(duì)項(xiàng)目的積極性加強(qiáng)了。”陳文華說。

江蘇另一家太陽(yáng)能公司的銷售經(jīng)理告訴CBN記者，有些項(xiàng)目是先和學(xué)?；蜥t(yī)院等談起來，等到正式拿到補(bǔ)貼之后再商量具體細(xì)節(jié)。“補(bǔ)貼都沒有下來，很難跟對(duì)方談得深。”

記者從該省財(cái)政廳了解到，現(xiàn)在還沒有一家企業(yè)正式提交申報(bào)文件，還在等待兩部委下發(fā)的申報(bào)指南。“不過咨詢的人確實(shí)很多。”省財(cái)政廳一位官員向CBN記者表示。

地方政府推進(jìn)

企業(yè)如此熱情，也因?yàn)榻K省政府的大力支持。一位光伏企業(yè)的高層告訴CBN記者，江蘇省政府對(duì)于這個(gè)政策的反應(yīng)很快，而且非常重視。

3月底，省政府召集了當(dāng)?shù)卮蟛糠值?strong>光伏企業(yè)高層開會(huì)。一位負(fù)責(zé)人在該會(huì)議上指出，希望企業(yè)積極參與到這項(xiàng)申報(bào)中，并希望企業(yè)上報(bào)項(xiàng)目要“好、快、多”。

“所謂好，就是要找好的項(xiàng)目。”這位透露此消息的高層對(duì)CBN記者說道。

暫行辦法中也指出，補(bǔ)貼是20元/瓦，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)將根據(jù)“與建筑結(jié)合程度、光電產(chǎn)品技術(shù)先進(jìn)程度等因素分類確定”。

但政府對(duì)“結(jié)合程度”這四個(gè)字并沒有細(xì)化。“也就是說，20元是一個(gè)上限，結(jié)合得不夠肯定不會(huì)給足20元。因此，企業(yè)會(huì)盡量選擇那種非常貼合政府要求的項(xiàng)目做申報(bào)。這也是政府所謂的好項(xiàng)目。”陳文華說。

尚德電力副總裁雷霆告訴CBN記者，如果僅僅是將太陽(yáng)能電池板安裝在建筑的墻上，就可能屬于結(jié)合程度不到位的項(xiàng)目，不一定拿得到全額補(bǔ)貼。

而“快”和“多”，是希望企業(yè)要盡快報(bào)項(xiàng)目，而且多報(bào)一些。

另?yè)?jù)一位知情人士說，江蘇省政府很可能再掏錢補(bǔ)貼這類項(xiàng)目。但該說法沒有得到江蘇省財(cái)政廳的證實(shí)。按前述暫行辦法，地方政府假設(shè)落實(shí)了上網(wǎng)電價(jià)分?jǐn)傉?，再給補(bǔ)貼并制定相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等，國(guó)家確實(shí)會(huì)優(yōu)先支持該地區(qū)的項(xiàng)目。