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[導(dǎo)讀]持續(xù)多年高速增長的電子信息產(chǎn)業(yè),今年以來增加值、利潤和投資額出現(xiàn)較大回落,國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)拐點,以加工貿(mào)易為主的發(fā)展模式難以為繼,加快重塑核心競爭力迫在眉睫。電子信息業(yè)出現(xiàn)"三低"趨勢發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)

持續(xù)多年高速增長的電子信息產(chǎn)業(yè),今年以來增加值、利潤和投資額出現(xiàn)較大回落,國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)已現(xiàn)拐點,以加工貿(mào)易為主的發(fā)展模式難以為繼,加快重塑核心競爭力迫在眉睫。

電子信息業(yè)出現(xiàn)"三低"趨勢

發(fā)改委高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長許勤介紹,今年上半年,我國工業(yè)行業(yè)全部實現(xiàn)盈利,投資與消費關(guān)系得到改善,預(yù)計今年GDP可能保持在11%左右,增幅與去年持平。然而今年1-8月,國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)卻出現(xiàn)了"三低"趨勢,即增加值、利潤和投資額低增長。此外,電子信息產(chǎn)品的銷售和出口速度也低于全國工業(yè)產(chǎn)品的平均增速,產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了不同于國民經(jīng)濟走勢的趨向。

許勤介紹,過去10年,我國電子信息產(chǎn)業(yè)增長了10倍,產(chǎn)業(yè)規(guī)模由數(shù)百億元擴大到數(shù)萬億元,主要電子信息產(chǎn)品產(chǎn)銷量居世界前列。電子信息產(chǎn)業(yè)年均增速在30%左右。2006年電子信息產(chǎn)業(yè)依然延續(xù)了高速增長的態(tài)勢,銷售收入47500億元,實現(xiàn)增加值11000億元,完成投資2068億元,同比增加41%。然而,今年1-8月,電子信息產(chǎn)業(yè)銷售增長19%,增加值增長18%,均低于全國制造業(yè)平均水平。1-8月,電子信息產(chǎn)業(yè)累計完成固定資產(chǎn)投資1598.5億元,同比增長29.7%,較去年同期大幅下跌了17.4個百分點。同時,在前8個月中,電子信息產(chǎn)業(yè)投資增速低于全國制造業(yè)6個百分點。

尤其值得關(guān)注的是,產(chǎn)業(yè)內(nèi)、外資企業(yè)呈現(xiàn)相反發(fā)展格局:內(nèi)資企業(yè)利潤同比大幅增長了63.4%,而外資利潤同比僅增長15%;平均利潤率外資比內(nèi)資還低。

三大因素減緩產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度

多位專家認為,我國電子信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年擴張,今年出現(xiàn)的"三低"趨勢,標(biāo)志著以加工貿(mào)易為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式已經(jīng)走過了高峰,產(chǎn)業(yè)發(fā)展出現(xiàn)了“拐點”。

東部沿海發(fā)展空間縮小,而產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移并未實現(xiàn)。長三角、珠三角與環(huán)渤海城市群創(chuàng)造了電子信息產(chǎn)業(yè)80%的產(chǎn)值,但這三個地區(qū)又以加工貿(mào)易為主。經(jīng)過多年的快速發(fā)展,這三個地區(qū)的生產(chǎn)要素與以往相比發(fā)生了很大變化:三地土地資源稀缺,土地成本大幅提高,勞動力成本也在不斷提高。

信息產(chǎn)業(yè)部經(jīng)濟運行司司長周子學(xué)說,當(dāng)東部的發(fā)展空間受到限制后,我國沿海電子信息加工貿(mào)易并沒有像紡織、皮革、絲綢等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)一樣向中西部轉(zhuǎn)移,而是轉(zhuǎn)移到了周邊國家。原因在于,外資企業(yè)產(chǎn)值占我國電子信息總產(chǎn)值的70%以上。電子信息產(chǎn)品的國際貿(mào)易對海運和集裝箱運輸格外偏好。根據(jù)成本核算,海運和集裝箱運輸每標(biāo)箱成本比內(nèi)地運輸要節(jié)省1000美元。此外,內(nèi)地運輸還要付出更多的時間成本。因此,外資企業(yè)并沒有大量到中西部投資建廠。

國家開始著手對內(nèi)外資企業(yè)創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,外企預(yù)期利潤降低而選擇轉(zhuǎn)移投資。1-8月,外資企業(yè)(港澳臺除外)累計完成投資545億元,同比下降0.1%,呈負增長狀態(tài)。

人民幣升值使得企業(yè)利潤大打折扣。中國電子發(fā)展研究院教授董云庭介紹,他近期在國內(nèi)多家重點企業(yè)調(diào)研后估算,2006年由于人民幣升值3.1%,全行業(yè)大約失去220億元利潤。今年人民幣升值可能突破5%,全行業(yè)失去的利潤將更大。

他認為,從總體上說,我國電子信息產(chǎn)業(yè)目前正處于戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和結(jié)構(gòu)調(diào)整升級時期,大多數(shù)核心技術(shù)尚無自主知識產(chǎn)權(quán),因此,我國出口的電子信息產(chǎn)品尚無足夠的技術(shù)空間來消化人民幣升值的壓力。

重塑核心競爭力是關(guān)鍵

近年來,全球信息產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)過組織內(nèi)外資源整合,才能使得產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出。而核心競爭力是建立在資源相互銜接和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的。當(dāng)前,我國電子信息產(chǎn)業(yè)重塑核心競爭力應(yīng)該通過下列五種途徑:

一、整合市場和企業(yè)資源,建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系。國內(nèi)企業(yè)應(yīng)抓住國家推動新一代移動通信系統(tǒng)、數(shù)字電視和互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)的時機,依托國內(nèi)市場建立自主標(biāo)準體系,推動企業(yè)加大對核心元器件軟件、信息安全系統(tǒng)的開發(fā)力度,爭取在關(guān)鍵技術(shù)和重大標(biāo)準方面實現(xiàn)突破。

二、推動融合發(fā)展,打造大產(chǎn)業(yè)鏈條。我國應(yīng)抓住技術(shù)進步和國際產(chǎn)業(yè)調(diào)整的新機遇,形成一批上千億的產(chǎn)業(yè)集群。電子信息產(chǎn)業(yè)單純靠規(guī)模擴張已經(jīng)難以為繼,如我國的彩電行業(yè),再擴大規(guī)模難度已經(jīng)很大,今后應(yīng)該轉(zhuǎn)向速度與效益并重,推動產(chǎn)業(yè)向創(chuàng)新型和效益型的轉(zhuǎn)變。

三、整合區(qū)域資源,高起點推動?xùn)|中西部互動發(fā)展。應(yīng)該依托中西部資源優(yōu)勢和信息化應(yīng)用狀況,以軟件、新型元器件、電子材料等高技術(shù)、低污染行業(yè)為切入點。同時利用周邊國家資源,發(fā)展加工貿(mào)易,推動國家出臺扶持政策。

四、促進生態(tài)流程整合,建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)設(shè)計、評估和管理體系。建立產(chǎn)業(yè)生態(tài)參數(shù)數(shù)據(jù)庫,研究產(chǎn)業(yè)生態(tài)評估模型,開展重點產(chǎn)品生態(tài)參數(shù)課題研究。

五、建立投融資機制,大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)基地。日前,發(fā)改委與國家開發(fā)銀行和深圳市簽訂合作備忘錄,今后5年投入800億元,重點支持高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和自主創(chuàng)新。據(jù)悉,我國今后還將在條件成熟地區(qū)大力發(fā)展國家級產(chǎn)業(yè)基地支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

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